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同志們：

市無論是生產(chǎn)還是使用民爆物品都是大市，我市的生產(chǎn)企業(yè)——前進(jìn)民爆股份有限公司每年的炸藥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的八分之一。今天的會(huì)議，既是我市民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后的第一次全體會(huì)議，也是全面安排民爆行業(yè)安全檢查的部署會(huì)。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好民爆物品安全管理工作的責(zé)任感和使命感

安全是民爆行業(yè)的基礎(chǔ)。近年來，市委、市政府對民爆物品安全管理工作高度重視，各有關(guān)部門出臺(tái)了一些行之有效的管理辦法，通過落實(shí)安全責(zé)任制、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)安全監(jiān)管、推進(jìn)重組和技術(shù)改造，規(guī)范和服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)，民爆物品安全形勢保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面我市的工礦企業(yè)較多，民爆物品使用量較大，特別是隨著項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施，工程建設(shè)任務(wù)對民爆物品的需求在增多。另一方面部分縣（市、區(qū)）沒有真正把這項(xiàng)工作擺到重要的位置，個(gè)別企業(yè)在安全管理上還存在一些隱患。民爆物品安全管理事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此，各有關(guān)部門和單位一定要深刻認(rèn)識(shí)我市民爆物品管理工作的重要性和必要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府的部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，全面、細(xì)致地開展好安全檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)民爆行業(yè)的監(jiān)管。

二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管工作

一是要嚴(yán)格依法管理。各有關(guān)部門要以建立民爆行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制為核心，全面履行政府管理職能，全力抓好安全生產(chǎn)工作。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；督促企業(yè)依法開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)水平；督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，不斷提高本質(zhì)安全水平；組織開展安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改；要依法加強(qiáng)對超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”行為和違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營、違法建設(shè)“三違法”的查處力度，確保民爆企業(yè)安全生產(chǎn)。

二是要明確各部門職責(zé)。根據(jù)國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市工信局負(fù)責(zé)我市民爆物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作；公安、交通等部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各部門要各司其職，切實(shí)負(fù)起部門監(jiān)管的責(zé)任。

三是要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各項(xiàng)民爆安全責(zé)任和措施的落實(shí)。必須切實(shí)負(fù)起民爆安全監(jiān)管全面責(zé)任。對因管理不到位、措施不落實(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的地方，要嚴(yán)肅追究企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。

四是要認(rèn)真開展好民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。12月16日至12月22日，市民爆安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組在全市集中開展一次民爆行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。各成員單位要高度重視，按照《實(shí)施方案》要求，抽調(diào)得力人員認(rèn)真組織好檢查工作。在工作中要重點(diǎn)檢查企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況、是否存在“四超”、“三違法”、安全距離和安全防護(hù)設(shè)施是否符合規(guī)范要求、以前檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況等。市工信局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，明年要在春節(jié)、牡丹文化節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對全市民爆物品企業(yè)進(jìn)行全方位的檢查，保持對該行業(yè)的嚴(yán)管態(tài)勢。

五是要建立和完善應(yīng)急救援體系。要按照我市即將出臺(tái)的《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立應(yīng)急救援體系，組織事故搶救，參與事故調(diào)查。按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，定期組織演練，保證應(yīng)急系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以增強(qiáng)保障安全和處置突發(fā)事故的能力。

六是要提高為企業(yè)服務(wù)的能力。對民爆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，監(jiān)管部門不能推脫，應(yīng)盡最大努力幫助解決。要積極主動(dòng)，深入企業(yè)，摸清情況，做到心中有數(shù)，查明原因，解決問題。在行業(yè)管理中，既要做到安全檢查嚴(yán)格細(xì)致，又要熱情服務(wù)，幫助企業(yè)查找隱患、整改隱患和協(xié)調(diào)服務(wù)，把執(zhí)法和服務(wù)溶為一體。

同志們，做好民爆物品安全監(jiān)管工作，責(zé)任重于泰山。希望各有關(guān)部門按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的要求，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，全力以赴抓好民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！