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同志們：

剛才，消防大隊大隊長通報了近期全省及火災情況，縣防火委副主任、公安局吳杰副局長代表縣防火委，部署了上海世博會“環(huán)滬護城河”消防安全保衛(wèi)工作。我完全同意他們的意見。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好貫徹落實。過去的一年，在縣委、縣政府強有力的領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和消防重點單位的共同努力下，市定的各項指標均未突破，考核等級為良好。下面，我就今后一個時期的消防工作再講幾點意見：

一、認清形勢，全面落實消防安全責任制

消防安全事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責任重于泰山。今年第一季度，全縣實際共發(fā)生火災起，損失約萬元（紡織廠火災損失還在統(tǒng)計中，未計算在內(nèi)），特別是春節(jié)以來，生態(tài)園區(qū)長盛化工、化工及鄉(xiāng)紡織廠連續(xù)發(fā)生三起火災，給社會群眾帶來極大大負面影響。月日，新區(qū)紡織廠倉庫發(fā)生火災，過火面積約平方米，財產(chǎn)損失、火災原因還在調(diào)查當中。由此可見當前消防形勢仍然嚴峻，消防工作不容樂觀。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要切實履行好職能，深入貫徹落實年新頒布實施的《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《市人民政府關于進一步加強消防工作的實施意見》精神，將縣政府下達的《年消防工作目標管理責任書》納入重要議事日程，全面落實消防安全責任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。其中工作中務必做到三點：

一是要切實加強政府對消防工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實消防安全責任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標管理和干部政績考評的重要內(nèi)容，各有關部門要制定加強行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細化其履行消防安全管理的職責和任務，將目標責任和任務落實到崗、到人。市政府與縣政府已經(jīng)簽訂了《消防安全工作目標責任書》，共條要求，其中有條實行一票否決。

二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的落實。年，是全面落實《縣消防事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》的最后一年，下半年，市政府將組織對“十一五”規(guī)劃落實情況進行考核驗收，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視，務必要對照“十一五”規(guī)劃，查漏補缺，認真落實各項任務，以此推動消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安”提供強有力的消防保障。消防部門和防火委要做好具體的指導和檢查督促工作。

三是要全面建立健全消防工作考核評議制度。縣政府將根據(jù)年度工作任務，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門消防工作的開展情況進行量化考評，凡因工作不落實造成重、特大火災事故或造成重大影響火災事故的，評先評優(yōu)實行一票否決，同時追究相關責任人的責任。

二、強化責任，加快公共消防基礎設施建設

近年來，全縣各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設施建設和消防裝備建設取得了一定的成效，但由于多種原因，全縣公共消防設施建設和消防裝備建設還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災和搶險救援的裝備還無法適應經(jīng)濟建設快速發(fā)展的需要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這一主線，進一步加強消防基礎工作，加快公共消防基礎設施和消防隊伍裝備建設，為全縣消防安全形勢從根本上得到好轉(zhuǎn)打好基礎，同時還要督促社會單位落實好建筑固定消防設施的安裝，配齊配足必要的消防器材。這里特別要強調(diào)的是，三個工業(yè)園區(qū)，生態(tài)化工園區(qū)、新都工業(yè)園區(qū)、新區(qū)，面對規(guī)模日益擴大的企業(yè)群，園區(qū)市政給水管網(wǎng)建設明顯有些滯后。月日，紡織廠倉庫發(fā)生火災，消防部門共出動輛消防車，在同時出水滅火的情況下，廠區(qū)市政供水壓力就顯得十分不足，客觀上給火災撲救帶來的很大的困難。這個問題，希望有關部門要引起高度重視，尤其是城市建設、公安消防、開發(fā)區(qū)管委會、鎮(zhèn)等單位，要認真研究，提出措施，加強園區(qū)供水建設，切實解決實際問題。此外，根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，同時還要繼續(xù)加強城市老城區(qū)及建制鎮(zhèn)市政消防供水設施的建設，要確保在年底前，中心鎮(zhèn)市政消火栓基本達到國家標準，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政供水專項規(guī)劃，鼓勵農(nóng)村地區(qū)根據(jù)實際需要建設消火栓，沒有條件設置室外消火栓的地方要結(jié)合當?shù)貙嶋H，通過修建消防水池、借助天然水源以解決消防車（泵）取水問題。

三、采取措施，加大火災隱患整治力度

隱患險于明火，尤其是一些重大火災隱患如果長期得不到有效根治，將對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴重危害公共消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照國家和省、市政府的有關要求，繼續(xù)加大對火災隱患排查整治的力度，特別是對重大火災隱患的整改力度。各職能部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災隱患群眾舉報機制，依法督促有關單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門要以工業(yè)園區(qū)、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點，以固定消防設施、消防安全疏散、電氣消防安全等為主要內(nèi)容，開展消防安全專項治理。特別是去年年底以來，縣政府部署出租房屋消防安全綜合整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要引起高度重視，切實負起責任，完成年內(nèi)出租房屋火災隱患整治的工作任務，縣防火委也要經(jīng)常組成檢查組，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實開展整治工作。而且，上海世博會即將開始，做好世博會消防安保工作責任重大、意義重大，是當前消防安全工作的一項緊迫的、最重要的任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實按照縣委、縣政府關于世博會安保工作的統(tǒng)一部署，加大措施，扎實開展火災隱患排查整治。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要按照各自責任，認真開展自查，督促隱患整改。各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法力度，確保火災隱患排查整治的順利進行。市縣政府掛牌的火災重點隱患單位，要按目標責任要求，抓緊進行設施投入和整改，確保在規(guī)定的時間內(nèi)摘帽達標。對督促后仍不整改或整改不力的火災隱患和消防違法行為，要嚴格依法查處，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善社會消防安全環(huán)境。

四、齊抓共管，切實抓好農(nóng)村消防工作

據(jù)不完全統(tǒng)計，農(nóng)村火災約占全縣火災的%。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要引起重視，要加強對農(nóng)村消防工作的領導，進一步建立和完善農(nóng)村消防組織，將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理范圍，協(xié)調(diào)解決當?shù)刂卮笙腊踩珕栴}。要及時研究制定村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是全縣7個建制鎮(zhèn)，根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，務必要在年完成消防專項規(guī)劃的編制，并認真抓好實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步推動農(nóng)村配消防車、消防泵，建專職、義務消防隊工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)齊抓共管、村民委員會組織管理、村民共同參與”的農(nóng)村消防安全管理機制。同時，要根據(jù)自身經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，積極推進多種形式消防隊伍建設，根據(jù)《省社會消防組織實施辦法》要求，加快專兼職消防隊伍建設步伐。年， 鎮(zhèn)成立了第一支專職消防隊，但由于人員、經(jīng)費等問題，這支隊伍至今未能真正投入執(zhí)勤。對此，鎮(zhèn)政府和公安消防等有關部門，要繼續(xù)努力，切實解決人員、經(jīng)費問題，建立長效機制，使這支隊伍真正參加滅火執(zhí)勤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極探索充實消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務與消防力量不足的矛盾，大力發(fā)展多種形式消防隊伍，尤其是要加強對義務消防隊伍的培訓和演練，組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災撲救等工作，提高自防自救能力。根據(jù)市政府“十一五”考核工作要求，今年年底前全縣所有行政村要完成配備機動泵等基本滅火器材的義務消防隊的組建工作。

從目前情況看，農(nóng)村消防基礎設施薄弱，滯后于村鎮(zhèn)整體建設，農(nóng)村群眾文化程度相對來說偏低，消防安全意識和法制觀念較淡薄。農(nóng)村消防工作還處于非常薄弱的階段，各地要從實際出發(fā)，因地制宜，積極探索強化農(nóng)村消防工作的措施、方法。只要黨委、政府重視，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，農(nóng)村的消防工作就肯定能夠得到進一步改善，從而增強廣大農(nóng)村防御火災的整體能力，推動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

五、加強宣傳，提高群眾防火自救能力

加強對廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實提高群眾的自防自救能力，是預防火災的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力開展消防宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”活動，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識，發(fā)動群眾舉報火災隱患和消防違法違規(guī)行為，實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學校教學計劃；各地要依托農(nóng)民工培訓、下崗再就業(yè)培訓、民兵培訓等，開展消防知識教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。

同志們，消防工作是“建設平安、構(gòu)建和諧社會”重要內(nèi)容，關系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全，關系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全社會的和諧穩(wěn)定，工作任務已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照今天會議的部署，迅速行動起來，采取有力措施，扎扎實實開展工作，保障經(jīng)濟建設的順利進行和社會的穩(wěn)定。