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一、高校人事檔案管理人員隊伍現(xiàn)狀

（一）高校人事檔案管理人員職業(yè)定位模糊大多數(shù)高校人事檔案管理屬于組織人事部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，也有部分高校人事檔案管理工作歸屬學(xué)校辦公室綜合檔案室，還有極少數(shù)是歸屬于圖書檔案部門，各行其是，定位模糊。教職工除了調(diào)動工作單位、申報職稱等情況下關(guān)心自己的個人檔案外，其他時間對人事檔案管理工作基本不予理會。少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認為人事檔案只在提拔、處分干部時有用，對高校的發(fā)展并無多大影響，對人事檔案管理工作的重要性認識不足。就連一些人事檔案管理人員自己，也對人事檔案管理工作的重要意義不甚理解，也談不上對業(yè)務(wù)的鉆研，感覺人事檔案管理工作枯燥繁瑣，職業(yè)定位模糊，發(fā)展方向不明確。因此造成人事檔案管理者工作積極性不高、事業(yè)心不強、奉獻精神不夠、業(yè)務(wù)上得過且過。高校人事檔案管理人員職業(yè)定位模糊、缺乏活力和創(chuàng)新意識，嚴重地影響和制約著人事檔案事業(yè)的發(fā)展。

（二）高校人事檔案管理人員缺乏繼續(xù)教育提起繼續(xù)教育，高校一般只重視教學(xué)、科研人員的進修學(xué)習(xí)，對人事檔案管理人員的繼續(xù)教育往往排不到日程上來。人事檔案管理人員待遇差，工作枯燥，又沒有進修學(xué)習(xí)的機會，因而看不到前途，影響人事檔案管理人員工作積極性和隊伍的穩(wěn)定。沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)機會，因此無法充實和更新知識，無法學(xué)習(xí)新的技能，缺乏系統(tǒng)的檔案理論知識來指導(dǎo)自己的工作實踐。目前高校人事檔案管理雖然也配置了計算機等現(xiàn)代化管理設(shè)備，但是人事檔案的開發(fā)利用水平、人事檔案材料的收集、整理、保管和利用，基本還是依靠手工操作，進度慢，效率低，人事檔案信息化程度跟不上市場經(jīng)濟對高校人事制度改革的要求。日益加重的知識結(jié)構(gòu)失衡，偏離了建立一支管理、研究、服務(wù)相結(jié)合的高校人事檔案管理隊伍的目標。

二、對高校人事檔案管理人員繼續(xù)教育的必要性

（一）提高思想認識的需要高校人事檔案工作建立于計劃經(jīng)濟時代，偏重于政治色彩，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，高校人事檔案工作也還是一項政治性很強的工作，它具有嚴格的保密性、真實性、系統(tǒng)型和安全性等特征。從思想政治條件上說，要求人事檔案管理人員具備較強的原則性，具有政治敏銳性，樹立正確的世界觀、價值觀，具有較強的事業(yè)心、責任感。要通過繼續(xù)教育，努力提高人事檔案管理人員思想認識，做到堅持原則，作風(fēng)正派，多做實事，少說空話，耐得寂寞，甘于奉獻。認真貫徹執(zhí)行《檔案法》《普通高校檔案管理辦法》、《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》及各項法規(guī)，依法制檔、建檔、管檔，維護人事檔案管理的嚴肅性。

（二）提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)的需要人事檔案工作是具有很強專業(yè)性、技術(shù)性的工作，人事檔案管理者首先要熟悉國家有關(guān)人事檔案工作的政策、法規(guī)和人事檔案專業(yè)相關(guān)理論；其次，熟悉高校人事檔案的建檔歸檔程序、保管、轉(zhuǎn)接的方法要求；再次，熟練掌握人事檔案管理工作的環(huán)節(jié)、方法和技術(shù)，全面收集檔案材料、科學(xué)整理、正確編寫案卷提名，編制檢索工具。使得人事檔案管理更科學(xué)、更高效。最后，人事檔案管理人員還應(yīng)具備有相應(yīng)的文字寫作能力。在檔案收集、管理過程中，有很多情況是必須用文字形式處理的，如整理、編目、統(tǒng)計、編研、文件匯編、編寫大事記、全宗介紹、檢索工具等。沒有一定的文字修養(yǎng)水平，是不能將零散的文件材料編纂成各類檔案或編研材料的。應(yīng)該通過繼續(xù)教育增強人事檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

（三）提高職業(yè)道德素質(zhì)的需要事業(yè)心、責任心是做好工作的重要前提。高校人事檔案管理工作是非常重要的工作，但是比較艱苦、清貧，具體工作又很瑣碎、平凡。要求人事檔案管理工作者必須具有較強的事業(yè)心、責任心和奉獻精神；要能夠愛崗敬業(yè)、實事求是、嚴守秘密、安心盡職，力爭做到開拓進取、勇于創(chuàng)新做好人事檔案管理工作。良好的職業(yè)道德素質(zhì)也只有通過不斷繼續(xù)教育來培養(yǎng)。

（四）提高現(xiàn)代化管理水平的需要隨著市場經(jīng)濟對人事檔案管理提出的新挑戰(zhàn)，人事檔案的內(nèi)容也日益豐富，檔案管理現(xiàn)代化手段的使用也日益普及。為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展對人才的要求，高校人事檔案管理手段要現(xiàn)代化。如檔案管理中的檔案檢索自動化，檔案貯存縮微化，檔案信息網(wǎng)絡(luò)化等都應(yīng)該逐步掌握。人事檔案管理人員在掌握檔案專業(yè)理論知識之外，還應(yīng)擴大自己的知識面。就更有助于人事檔案工作水平的提高。提高高校人事檔案現(xiàn)代化管理水平，也只能通過繼續(xù)教育來實現(xiàn)。

三、采取多種措施，對高校人事檔案管理人員進行繼續(xù)教育

高校人事檔案管理工作的政策性、專業(yè)性、連續(xù)性和保密性都很強的特征,要求高校人事檔案工作者具備較高政治素質(zhì)、事業(yè)心和責任感，還應(yīng)該不斷加強創(chuàng)新學(xué)習(xí)，力求掌握檔案專業(yè)知識和人事檔案現(xiàn)代化管理知識，增強信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用能力，樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)檔案工作科學(xué)化管理，適應(yīng)新時期發(fā)展的需要。在機會極少的繼續(xù)教育中，也只是注意他們作為管理人員的共性，進行一般進修學(xué)習(xí)，在關(guān)注他們?nèi)耸聶n案管理工作特殊性上做得不夠，因此繼續(xù)教育應(yīng)該突出他們的專業(yè)性。

（一）建立和健全高校人事檔案管理人員繼續(xù)教育的制度應(yīng)該將專業(yè)繼續(xù)教育列入高校人事檔案管理人員的進修計劃，對繼續(xù)教育提出剛性要求。主管部門應(yīng)定期對高校人事檔案管理人員的專業(yè)知識繼續(xù)教育情況進行檢查考核，建立和健全高校人事檔案管理人員繼續(xù)教育的制度，對不熟悉不掌握現(xiàn)代高校人事檔案管理知識的教師要督促其及時更新知識，并提供進修檔案專業(yè)知識的機會，使已有的高校人事檔案管理人員適應(yīng)現(xiàn)代高校人事檔案管理。

（二）科學(xué)規(guī)范高校人事檔案管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，提高繼續(xù)教育質(zhì)量對高校人事檔案管理人員進行繼續(xù)教育，是對人事檔案管理人員的知識、技能進行補充、更新和提高，對提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平，使得高校人事檔案管理進入更高層次，促進高校發(fā)展。

1.繼續(xù)教育應(yīng)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德高校檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認識到人事檔案管理對高校發(fā)展的重要作用，經(jīng)常關(guān)心人事檔案管理工作，人事檔案管理人員的待遇、職稱等職業(yè)發(fā)展。對高校人事檔案管理人員進行人生觀、價值觀等思想政治方面的教育，始終保持愛崗敬業(yè)、無私奉獻、淡泊名利的精神狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造條件，讓檔案管理人員對業(yè)務(wù)工作進行鉆研，讓他們在本職崗位上做成事業(yè)，產(chǎn)生自豪的成就感。還應(yīng)當建立一定的獎勵機制，包括物質(zhì)和精神的獎勵，有效地調(diào)動他們的積極性。也能促進他們提高自身職業(yè)道德素質(zhì)，做好人事檔案管理工作。

2.繼續(xù)教育應(yīng)突出專業(yè)性首先，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，高新技術(shù)層出不窮，對人事檔案管理工作和管理人員提出了更多挑戰(zhàn)。應(yīng)讓高校檔案工作者樹立終身接受教育的觀念，創(chuàng)造條件，不斷學(xué)習(xí)，拓展知識面，提高學(xué)歷職稱層次，適應(yīng)新時期的新要求。其次，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該根據(jù)人事檔案管理人員不同的層次和需求，突出專業(yè)性，安排他們參加各種形式的繼續(xù)教育，譬如對非檔案專業(yè)的管理人員要選送到有關(guān)高校檔案專業(yè)進修學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)技能；檔案專業(yè)畢業(yè)的管理人員要重點進行知識的更新，學(xué)習(xí)人事檔案管理的前沿知識和新技術(shù)，拓寬知識面，開闊視野，力求精益求精。再次是組織人事檔案管理人員參加一些業(yè)務(wù)活動，進行專業(yè)探討、參觀學(xué)習(xí)等，盡可能地為他們提供更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機會，研究現(xiàn)代人事檔案管理工作的客觀規(guī)律，提高人事檔案管理人員的專業(yè)水平和能力。

3.繼續(xù)教育應(yīng)注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代檔案管理技術(shù)在人事檔案管理人員的繼續(xù)教育中，業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面要注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代檔案管理技術(shù)。應(yīng)當按照先培訓(xùn)后上崗的原則，把培訓(xùn)的重點放在提高檔案管理人員適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作能力和技能上；使得崗位培訓(xùn)工作逐步科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識，學(xué)習(xí)檔案管理中的檔案檢索自動化，檔案貯存縮微化，檔案信息網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代化科技手段。學(xué)習(xí)先進技術(shù)設(shè)備的操作技能，接受新知識，跟上辦公自動化步伐，提高管理質(zhì)量，為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)。所以，加強檔案人員的現(xiàn)代檔案管理技術(shù)培養(yǎng)，提高人事檔案管理人員素質(zhì)，是加速人事檔案管理科技進步，推動人事檔案管理工作的關(guān)鍵。

（三）采用多種繼續(xù)教育形式，提高高校人事檔案管理人員整體素質(zhì)高校檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當把人事檔案管理人員的繼續(xù)教育提到議事日程上來。加強高校人事檔案管理人員的繼續(xù)教育的培訓(xùn)形式應(yīng)該是多種多樣的。首先，立足崗位，提高人事檔案管理人員的實踐技能培訓(xùn)，繼續(xù)教育更應(yīng)重視高校人事檔案管理人員的本身的技能培訓(xùn)。傳統(tǒng)的面授、研討會、專）題講座以及利用網(wǎng)絡(luò)進行遠程教學(xué)無疑還是必要的。其次，在條件允許情況下，應(yīng)采取選送管理高校人事檔案管理人員，進入高校檔案專業(yè)深造，提高他們的學(xué)歷和知識水平。再次，選派高校人事檔案管理人員到檔案館、人事檔案管理單位或者其他高校參觀學(xué)習(xí)或頂崗工作，培訓(xùn)他們的實踐能力和業(yè)務(wù)操作能力，這無疑是對高校人事檔案管理人員的最直接有效的繼續(xù)教育。

總之，高校人事檔案管理關(guān)系到高校的發(fā)展，高校人事檔案管理的水平取決于于人事檔案管理人員的素質(zhì)，在經(jīng)濟全球化的今天，為了培養(yǎng)出合格的高校人事檔案管理人員，繼續(xù)教育是非常必要的。必須更新觀念，采取各種措施對人事檔案管理人員進行繼續(xù)教育，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的高校人事檔案管理隊伍，高校人事檔案管理工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。

作者：黃安單位：柳州師范高等專科學(xué)校組織人事處