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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“七五”普法驗收之年。全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國普法辦、省司法廳、省法宣辦、市司法局、市法宣辦和縣委縣政府工作部署,主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以做好“七五”普法總結(jié)驗收和“八五”普法規(guī)劃制定為主線,突出抓好肺炎疫情防控法治宣傳教育工作,加大全民普法工作力度,深入推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),不斷增強(qiáng)普法依法治理工作針對性和實效性,全面提升法治宣傳教育工作水平,為法治建設(shè)提供堅實保障。
1.把學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全民普法的首要任務(wù)。各級黨組織應(yīng)集中開展學(xué)習(xí)活動?!捌呶濉逼辗ㄖv師團(tuán)應(yīng)深入機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村宣講。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照省司法廳、市司法局和縣委縣政府統(tǒng)一部署,全面落實四中全會關(guān)于加大全民普法工作力度的會議精神,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
3.健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制體制。召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組暨法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,理順兩個小組的工作職責(zé),形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)普法依法治理工作。
4.總結(jié)“七五”普法規(guī)劃實施成果,謀劃“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。對照省、市、縣“七五”普法規(guī)劃,開展“七五”普法自查,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化弱項,逐條逐項落實規(guī)劃要求。組織開展“七五”普法規(guī)劃實施情況總結(jié)、檢查、評估工作,做好“七五”普法規(guī)劃檢查驗收準(zhǔn)備。評選“七五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。研究起草全縣“八五”普法規(guī)劃。
5.持續(xù)深入開展憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育活動。推動憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家,使憲法精神深入人心。將憲法列入縣鄉(xiāng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入縣委黨校干部教育培訓(xùn)計劃,列為黨校必修課,舉辦憲法報告會、憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法宣誓、憲法法律知識競賽等。會同教育部門開展好全縣學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動,將憲法教育融入升旗儀式、主題班會。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,持續(xù)推動憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
6.開展特色主題法治宣傳活動。積極開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動,采取多種形式組織開展傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動。繼續(xù)深入開展“服務(wù)大局普法行”“江淮普法行”等活動。全面落實《司法部、全國普法辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅中普法依法治理工作的意見》,以法治助力脫貧攻堅。加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育工作。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營管理。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育。組織民法學(xué)習(xí)宣傳系列活動,弘揚(yáng)平等自愿、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。督促指導(dǎo)相關(guān)部門,及時做好新出臺法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳工作。利用各種重要時間節(jié)點(diǎn),開展各具特色的法治宣傳活動。
7.進(jìn)一步落實國家工作人員學(xué)法用法制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別明確應(yīng)知應(yīng)會法律目錄,作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法基本任務(wù),納入年度述法基本內(nèi)容。會同縣委組織部、縣直工委開展全縣國家工作人員憲法法律知識在線考試。
8.進(jìn)一步落實青少年法治教育大綱。開展法治課優(yōu)秀教案評選,把法治宣傳教育納入開學(xué)第一課。加強(qiáng)青少年法治教育實踐基地建設(shè)。
9.落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。落實“三制四有”(責(zé)任清單制、定期調(diào)度制、督查通報制、有組織協(xié)調(diào)、有人員參與、有經(jīng)費(fèi)保障、有檢查考核)工作機(jī)制,制定2020年度縣直單位普法宣傳責(zé)任清單。縣直各單位要結(jié)合工作職能,制定本單位法治宣傳教育工作清單。組織開展法治典型案例、微視頻、微戲劇、微動漫以及普法教育課件等系列評選活動,著力打造一批高質(zhì)量普法宣傳精品。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳、組織、網(wǎng)信、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、工人、農(nóng)民、網(wǎng)民等不同群體,開展分眾式、差異化、菜單式普法。推動行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法過程中普法,形成普法工作大格局。組織開展重點(diǎn)執(zhí)法普法單位年度普法工作評議,加強(qiáng)對普法責(zé)任制落實情況的考核檢查,探索實行第三方評估制度。
10.開展以案釋法活動。開展旁聽庭審活動,適時組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。建立執(zhí)法、司法、公共法律服務(wù)案例庫,征集上報法治宣傳教育、以案釋法典型案例。
11.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。落實《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,出臺我縣實施方案。繼續(xù)創(chuàng)建全國、省、市、縣“民主法治示范村(社區(qū))”,加強(qiáng)已命名“民主法治示范村(社區(qū))”動態(tài)管理。組織開展農(nóng)村“法律明白人”、“法治帶頭人”培訓(xùn),到2020年底,每個村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”、每個行政村至少培養(yǎng)1名“法治帶頭人”。推進(jìn)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。
12.加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)建全國、省、市、縣法治文化建設(shè)(法治宣傳教育)示范點(diǎn),推動現(xiàn)有法治教育基地提檔升級。積極開展法治文藝作品創(chuàng)作,開展法治黃梅戲作品創(chuàng)作不少于1部,做大做強(qiáng)校園法治巡講特色品牌。開展“法潤江淮共筑美好”法治漫畫、故事、微視頻作品征集活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法宣成員單位創(chuàng)作法治文化精品每類不少于1部。建立完善“全縣優(yōu)秀法治文化作品庫”。做好2020年度全省“十大法治人物”評選推薦工作,編輯報送全縣普法與依法治理創(chuàng)新案例。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
13.推動“一地一品”普法品牌建設(shè)。落實《省關(guān)于加強(qiáng)群眾性法治文化活動的意見》《關(guān)于深化社會主義法治文化建設(shè)的施工方案》、市《深化社會主義法治文化建設(shè)實施方案》、縣《深化社會主義法治文化建設(shè)實施方案》,積極推動校園法治巡講普法品牌效能提升,提高普法工作成效。
14.著力抓好傳統(tǒng)媒體和新媒體普法宣傳工作。落實媒體公益普法責(zé)任,建立縣級媒體公益普法工作機(jī)制,聯(lián)合縣融媒體中心等主流媒體,深入宣傳全縣法治宣傳教育工作重大活動、先進(jìn)人物和典型做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣法宣成員單位要利用官網(wǎng)、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體,設(shè)立專欄開展普法宣傳。
15.加強(qiáng)普法骨干隊伍建設(shè)。舉辦“七五”普法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,分級輪訓(xùn)普法骨干,全面落實普法講師團(tuán)點(diǎn)講、串講、巡講制度,推行授課質(zhì)量評分打分及授課情況反饋制度。建立普法志愿者庫,開展普法志愿者“法律六進(jìn)”活動。
16.落實普法經(jīng)費(fèi)保障。將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,建立逐年增長機(jī)制。嚴(yán)格普法經(jīng)費(fèi)管理,確保??顚S?,保障法治宣傳工作順利開展。
17.加強(qiáng)活動信息宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)活動宣傳和信息報送工作,每周報送普法信息不少于1條,全年報送信息不少于50條,組織開展活動不少于12次;縣直法宣成員單位每月報送普法活動信息不少于1條,全年報送信息不少于12條,組織開展活動不少于2次,納入年度考核內(nèi)容。
18.進(jìn)一步做好法治宣傳教育工作考核。完善法治宣傳教育工作目標(biāo)管理績效考核機(jī)制,做好縣政府法治宣傳教育目標(biāo)管理考核工作。