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一、工作目標(biāo)

（一）清理整頓“三合一”場(chǎng)所。到年4月底，第一類整治合格率達(dá)到100%；到6月底，第二類整治合格率達(dá)到100%；到8月底，其他“三合一”場(chǎng)所的整治合格率90%以上。

（二）消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)。商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場(chǎng)所中的一級(jí)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)100%（存在重大火災(zāi)隱患的單位除外），二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率90%以上，三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率70%以上。

（三）限期完成各級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患。

（四）依法查處消防違法行為。三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患到期未整改的查處率達(dá)100%。

二、工作步驟

標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作從年3月開始，至年9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段

各村要結(jié)合實(shí)際，研究制訂具體可操作的工作方案，明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)，宣傳消防安全管理和“三合一”整治標(biāo)準(zhǔn)；要將行動(dòng)時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況在轄區(qū)內(nèi)，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，提高人員密集場(chǎng)所自覺開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的意識(shí)，提高有關(guān)單位整改“三合一”場(chǎng)所的自覺性。

（二）整改規(guī)范階段

廣泛發(fā)動(dòng)安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等部門和各村（居）集中組織對(duì)二、三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員和三合一場(chǎng)所業(yè)主等重點(diǎn)人員開展消防安全培訓(xùn)；明確標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求；在去年火災(zāi)隱患排查整治和“三合一”場(chǎng)所調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取“邊排查、邊整治、邊消除”的方式，及時(shí)派員進(jìn)行個(gè)案指導(dǎo)，明確具體整改方案，落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，加強(qiáng)巡邏督查，保證整改期間的消防安全。對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所組織開展標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)進(jìn)行核查指導(dǎo)和考評(píng)，規(guī)范單位消防行為。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段

統(tǒng)一組織安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等等行業(yè)主管部門和各村（居）對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，鎮(zhèn)整治班子將對(duì)各地整治工作進(jìn)行抽查，及時(shí)通報(bào)各地整治工作開展情況，年10月底前對(duì)整治工作組織督查驗(yàn)收，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暨“三合一”火災(zāi)隱患整治行動(dòng)，行動(dòng)由各部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門共同參與。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，派出所成立以副所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，消防隊(duì)全體人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（居）以村主任為組長(zhǎng)，各關(guān)部門人員為成員的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)管理和“三合一”火災(zāi)隱患整治工作的組織、協(xié)調(diào)和跟蹤問(wèn)效。對(duì)整改面廣、整改難度大的“三合一”場(chǎng)所，要及時(shí)協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門聯(lián)合會(huì)辦，切實(shí)解決問(wèn)題，確保取得實(shí)效。在派出所設(shè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暨“三合一”火災(zāi)隱患整治專治辦公室。

（二）明確分工職責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作要進(jìn)一步明確職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。派出所負(fù)責(zé)對(duì)各類消防設(shè)施和場(chǎng)所的消防檢查和查處，并加強(qiáng)對(duì)關(guān)部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)村（居）、各部門、各單位開展推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作；指導(dǎo)開展消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)；組織開展人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考評(píng)和“三合一”場(chǎng)所的驗(yàn)收工作。文教管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、托兒所；衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)院；市鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)賓館飯店、商場(chǎng)、超市；工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)；文化管理部門負(fù)責(zé)公共娛樂場(chǎng)所；各村（居）負(fù)責(zé)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所。各行業(yè)行政管理部門要積極配合鎮(zhèn)政府和有關(guān)組織認(rèn)真排查鎮(zhèn)（村）結(jié)合部的小作坊、小企業(yè)的火災(zāi)隱患。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、各地要宣傳消防法律法規(guī)；宣傳商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場(chǎng)所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)；宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的危害性和開展整治的重要性；通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱等形式，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三合一”整治工作。要宣傳防火、逃生自救等消防安全知識(shí)；提高廣大群眾的消防安全意識(shí)和自救能力。要及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)整治情況，對(duì)整治不力的單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主要予以曝光。

完善長(zhǎng)效管理。各地要檢查預(yù)防為主，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立信息互通報(bào)制度。安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等部門要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收結(jié)果納入本行業(yè)評(píng)星、評(píng)級(jí)、年檢等工作中，切實(shí)落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。安監(jiān)、建管、質(zhì)檢、交警等部門要嚴(yán)把行政審批關(guān)，各級(jí)各部要將“三合一”場(chǎng)所安全管理和商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院和公共娛樂場(chǎng)所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)納入日常工作內(nèi)容，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。