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一、2020年工作總結(jié)

（一）工作開展

2020年，我們克服重大疫情、特大洪澇災(zāi)害對教育的巨大影響，將損失減到最低，保持了教育發(fā)展良好態(tài)勢。堅持黨建引領(lǐng)，以新二中開學為契機，全面推進教育布局調(diào)整；以縣中心幼兒園園建設(shè)、城區(qū)配套園移交為抓手，奮力推動幼教品質(zhì)提升；以師德師風建設(shè)為重點，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)；以目標管理為基礎(chǔ)，全面提升教育質(zhì)量，全縣教育呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的和諧生動新局面。

1.黨的建設(shè)全面加強

認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，開展“大學習”“大培訓(xùn)”“大落實”。理論中心組每月編印一期學習材料匯編，按學習路上、教育之聲、思政園地、廉政清風四個板塊，全年共編印12期，目前已編印43期。通過微信、QQ、干部教育在線，學習強國APP、、黨員活動日等多渠道開展大學習。依托中國教師教育網(wǎng)、縣委黨校、教體局，分三個層面對黨組織書記，黨務(wù)工作者和入黨積極分子（發(fā)展對象）進行培訓(xùn)。大力推進“雙培”工程和“雙領(lǐng)雙創(chuàng)”工程，將全縣192所民辦幼兒園黨組織劃歸教體系統(tǒng)管轄。2020年共新發(fā)展發(fā)展42名黨員，轉(zhuǎn)正黨員49名。面臨疫情和洪災(zāi)，教體系統(tǒng)全體黨員干部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，一個黨員就是一面旗，戰(zhàn)斗在一線，開展志愿服務(wù)。在疫情期間，黨員教師共計捐款51余萬元，非黨員教師也捐款45萬余元。2020年教體系統(tǒng)17個黨支部評選為全縣A類支部建設(shè)示范點。

2.加強改進德育工作

堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，貫徹落實《中小學德育工作指南》《中等職業(yè)學校德育大綱》，將中小學德育落實到學科課程教學目標，融入滲透到教育教學全過程，形成全員全過程全方位育人格局。大力推進理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、心理健康教育。深入開展國防教育，增強青少年國防意識，扎實開展軍民共建活動，認真貫徹落實《國防法》《兵役法》，協(xié)助做好高中畢業(yè)生參軍工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全雙擁工作長效機制。加強學生社團建設(shè)，鼓勵舉辦入學儀式、畢業(yè)儀式、成人儀式等儀式活動。

3.幼教事業(yè)跨步前進

投入資金12444萬元，新建縣中心幼兒園、柯坦鎮(zhèn)中心幼兒園，暑期實現(xiàn)滿額招生；投入1200萬元對鉆石灣（恒大悅龍臺、三中安置房）等三園裝飾裝修。望湖城（東方都市、陽光一號院）等3配套園分次移交，新增學位2610個。縣幼兒教育集團所轄園增至17所，3600個學位供給，增長60.5%；學前教育公辦率提升10.4%，影響力實現(xiàn)質(zhì)的提升。

4.學校建設(shè)攻堅突破

投入10億元，新二中項目克服疫情、洪澇，1500名高一新生如期開學。投入1.1億，建城關(guān)小學惠民校區(qū)；投入9000萬元，建盛橋鎮(zhèn)中心小學。投入3475萬元，完成基建項目12個。全縣248所學校標準化建設(shè)提前完成。在白山、羅河兩鎮(zhèn)試點，再投入3100余萬元，在余下15個鎮(zhèn)45個集中居住點實施教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，覆蓋學校159所，改造校舍847間，800余農(nóng)村青年教師“拎包入住”，讓農(nóng)村單身青年教師有了一個溫馨的家。

5.隊伍建設(shè)夯基固本

招聘中小學教師213人，縣外選調(diào)教師16；嚴謹規(guī)范完成城區(qū)中學面向布局調(diào)整學校單獨選調(diào)教師50名、公開選調(diào)87名工作。推進校長職級制改革和無校籍交流。選派教育管理干部掛職培訓(xùn)，加強年輕干部培養(yǎng)，開展分類考核，建立鼓勵干事業(yè)的制度體系。加強德師風考核，著力整治有償補課，劃定師德紅線，共有23名教師師德師風為不合格等次。

6.安全工作嚴謹細致

出臺《縣中小學、幼兒園食堂“三陪三查”制度》，常態(tài)化開展中小學食堂和食品安全工作檢查。成立中小學心理健康教育指導(dǎo)中心，建立“防溺水電話警示制度”，杜絕了重大安全責任事故，一般事故率較上年下降50%以上。推進“家校共育”，創(chuàng)新“多方聯(lián)動，立體護學”和“陪學生回家一趟”“三陪三查”等工作模式，吸引市以上多家媒體推介、宣傳。

7.抗擊疫情有序復(fù)課

細致摸排掌握全縣11萬多中小學生的行動軌跡，做到線上教學“一個不少”；線下復(fù)課有序進行：4月7日開始，全縣中小學分五批陸續(xù)有序開學，11.3萬名中小學生全部順利返校上課，學生情緒迅速得到安撫，進入學習狀態(tài)，校園秩序穩(wěn)定、重現(xiàn)書香氛圍。建立常態(tài)化校園疫情防控機制，保證了教育教學與疫情防控兩不誤。

8.布局調(diào)整開啟新篇

新二中分次搬遷，高一新生全寄宿制平穩(wěn)推進。擬訂《縣普通高中及城區(qū)初中布局規(guī)劃方案》，成立實驗中學南北校區(qū)，對農(nóng)村普通高中布局作科學調(diào)整。由于積極預(yù)判、科學施策，教師分流、學區(qū)劃分等焦點工作順利、平穩(wěn)落實，集團化辦學開啟嶄新局面。

9.體育事業(yè)亮點紛呈

體育設(shè)施建設(shè)取得新成果，體育場地面積大幅增長，人均達到1.83平方米，增長47.5％；投入160萬元，圓滿完成鎮(zhèn)級“三個一”公共體育場地建設(shè)任務(wù)；投入720萬元建設(shè)11塊籠式足球場，在全市率先完成社會足球場地建設(shè)任務(wù)。同時還建有籠式多功能健身場、鎮(zhèn)級健身廣場、體育俱樂部、全民健身苑公共體育場地。全縣組織近700人的代表團，參加了45個大項的比賽，圓滿完成市十二運會參賽任務(wù)，體育競賽取得新成績。堅持疫情防控和活動開展“兩不放松”，組織開展各類群眾體育活動21項次，參與人數(shù)近5000人次。進一步加強體育社會組織建設(shè)，全縣現(xiàn)有各類體育單項協(xié)會26個，會員總數(shù)突破3000人。

10.教育扶貧兜底保障

建檔立卡學生“學段全覆蓋，對象無遺漏，標準最高檔”，春季學期總計受助建檔立卡學生8917人次552.84125萬元。落實教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)送教上門建檔立卡戶制度，全面落實“控輟保學”，對本學期88名送教上門建檔立卡學生進行包聯(lián)，兩次全覆蓋式走訪。

11.抗災(zāi)自救一個不少

全系統(tǒng)300多黨員干部教師投身抗洪一線，在這場抗洪搶險中，我縣教師有的冒著生活危險奔赴一線，幾天幾夜戰(zhàn)斗在最危險地方；有的，為了搶救學校財產(chǎn)，顧不上自己家里正在上水，被洪流吞噬，家里遭受巨大損失；有的，為了接受安置群眾、部隊官兵，幾天幾夜不合眼，周到細致參加志愿服務(wù)；有的，一心撲在安置點輔導(dǎo)學生讀書、學習，安撫受災(zāi)家庭學生情緒。根據(jù)縣防指要求，準備66個學校安置點，先后啟用41個，最高峰時安置轉(zhuǎn)移群眾2956人，搶險部隊等5047人。學校班子成員、黨員教師等全天候在崗，參加志愿服務(wù)，為安置的學生提供集中學習輔導(dǎo)。各校全力做好災(zāi)后校產(chǎn)保護搶救、查災(zāi)核災(zāi)工作；妥善做好因災(zāi)嚴重受損學校學生分流入學工作，開展了覆蓋全縣的“雙師家訪”，充分征求學生分流入學意愿，以學生為中心，逐一落實1023名學生上好學，做到分流一個不少，教育質(zhì)量一點不降。縣教體局被市局推薦為“市防汛救災(zāi)突出貢獻集體”。

（二）問題及對策

問題：結(jié)構(gòu)性缺編加劇，幼兒教師資嚴重缺乏；教育民生工程擴面普惠，相應(yīng)的配套資金無法保障；城鄉(xiāng)教育不均衡，教育裝備水平落伍；缺乏“高校點招”的政策支持。

對策：爭取市編制政策，根據(jù)我縣情況建立教師周轉(zhuǎn)池制度；爭取“高校點招”政策，突破高層次教育人才引進瓶頸；加大教育投入，尤其是現(xiàn)代教育信息技術(shù)建設(shè)及后勤保障投入；建立支持農(nóng)村教育發(fā)展政策杠桿，實現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村教育振興。

二、2021年工作計劃

（一）總體思路

深入學習貫徹落實五中全會精神，把思想行動統(tǒng)一到全會精神上來，踐行“五個堅持”，建設(shè)全面發(fā)展、依法治校、風清氣正的教育發(fā)展新生態(tài)，為十四五開好局，向建黨一百周年獻禮。

（二）具體任務(wù)

1.堅持黨對教育全面領(lǐng)導(dǎo)，努力提升教育治理水平

把學習貫徹落實五中全會精神，作為全縣教體系統(tǒng)2021年重要政治任務(wù)，推進五中全會精神進校園、進課堂，以視察重要講話和五中全會精神武裝全系統(tǒng)，引領(lǐng)教育新發(fā)展。

繼續(xù)推進基層黨組織三年提升計劃，加強基層黨組織配置，規(guī)范黨員活動，夯實黨建基礎(chǔ)。嚴格“一崗雙責”，堅持從嚴治教，鞏固基層陣地，牢牢把握學校輿論主導(dǎo)權(quán)，確保校園意識形態(tài)安全。

繼續(xù)開展“初心使命”教育，推進“雙領(lǐng)雙創(chuàng)”走深走實，讓書記領(lǐng)辦項目有成果，發(fā)揮示范作用。充分發(fā)揮基層黨組織核心堡壘和黨員先鋒模范作用，調(diào)動全體教職員工工作積極性，推動中央、省、市、縣部署落實落細。扎實開展擁軍優(yōu)屬活動，認真落實軍人子女入學、軍屬及退役軍人優(yōu)待、幫扶慰問政策；認真組織紀念活動，積極參加雙擁活動。

完善“三規(guī)七制”，健全分類考核，建立崗位責任制，強化目標管理。全面推進依法治校，落實“放管服”改革，推進校長職級制改革，在城區(qū)義務(wù)教育“縣管校聘”基礎(chǔ)上向高中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。

建好家長學校，健全家長委員會參與學校管理機制，提升家校共育水平，推動學校、社會、家庭教育有機結(jié)合。規(guī)范辦學行為，扭轉(zhuǎn)落后教育方式，革新教育全面發(fā)展觀，構(gòu)建教育質(zhì)量評估監(jiān)測機制，形成“十不得”的行動自覺。

2.全面落實立德樹人根本任務(wù)，奮力推進教育質(zhì)量上臺階

堅持社會主義辦學方向，構(gòu)建五育并舉的工作體系，深化“三全育人”，努力培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人。積極開展國防教育，大力增強師生國防觀念；密切配合軍隊部門，主動服務(wù)軍隊建設(shè)，做好征兵、招飛、軍訓(xùn)等工作；扎實開展軍民共建活動，不斷深化軍民魚水情。

推進第五批新優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)，以此為抓手全面推行特色學校建設(shè)，要求校校有品，并打造18—20個學校文化品牌和特色亮點。

堅持教育質(zhì)量為中心，完善“3+1”考核，將質(zhì)量指標層層分解，落實學校、職能部門、班級和教師目標責任制，對失職行為進行追責。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系薄弱學校制度，對薄弱落后問題學校，列出問題清單，建立轉(zhuǎn)化進位責任制，限期督辦改進。

將2021年作為“效率提升革命年”，加強教育調(diào)研，以先進的教育理念為指導(dǎo)、以高效課堂為重點，全面提升教育教學效率，進而全面提升基礎(chǔ)教育育人質(zhì)量，推進教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，爭取高中考進入全市先進行列，辦好人民滿意教育。

3.加快學校建設(shè)與教育布局調(diào)整，全面優(yōu)化教育資源配置

加快同大張墩、新渡小學災(zāi)后重建，啟動崗小臨湖校區(qū)、泥小建設(shè)，謀劃新三中、縣特殊教育學校項目，協(xié)助臺創(chuàng)園做好實驗中學南城校區(qū)建設(shè)。

盛橋、裴崗相關(guān)學校繼續(xù)停招新生，加快高中進城步伐，推進高中普及攻堅。鞏固實驗中學、城關(guān)小學集團化辦學成果，嘗試高中集團化辦學，推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推進全縣學校教學點，在明年暑期全部關(guān)并；看護點，在明年年底完成關(guān)停任務(wù)。

對標長三角和市區(qū)高質(zhì)量學校，合作、共建、共享，形成大開發(fā)教育格局。

繼續(xù)推進義務(wù)教育學校課桌椅更新，推進智慧學校建設(shè)，完成51所小學、23所初中智慧教室建設(shè)。加快音體美、創(chuàng)客、心理咨詢室等裝備，縮小與市區(qū)鴻溝，讓邊遠共享現(xiàn)代教育發(fā)展成果，以信息化發(fā)展彌補鄉(xiāng)村教育之不足。

4.奮力提升隊伍素質(zhì)，建設(shè)適應(yīng)新時代的優(yōu)秀教育隊伍

加強局機關(guān)、校長、教師三支隊伍建設(shè)，辦好“機關(guān)青年干部大講堂”，建設(shè)學習型機關(guān)、學校，大力培養(yǎng)年輕干部。加強名校長培養(yǎng)，選派優(yōu)秀管理干部赴市區(qū)、長三角學校掛職學習，推進中小學校長交流輪崗，創(chuàng)新城鄉(xiāng)干部交流機制。

根據(jù)教育發(fā)展需要，增加教師招聘選調(diào)數(shù)量，提高招聘質(zhì)量，爭取高校點招，建立符合實際的教師“周轉(zhuǎn)池”制度。建立杠桿，鼓勵教師向農(nóng)村逆向流動。建立鼓勵教師積極向上、專業(yè)成長制度，建設(shè)“能者上、干者容、庸者下、劣者汰”教育新生態(tài)。

將2021年確立為“教師素質(zhì)大提升年”，著力提升教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力水平，建立“校、鎮(zhèn)、縣”三級名師培養(yǎng)、帶動、共享機制。健全“三級教研網(wǎng)絡(luò)”，建立教研支持、服務(wù)一線教學的有效體系，對每次教研活動實際效果進行專業(yè)評估；推進思政學科建設(shè)，深化新課程、新教材研究實踐，加強地方教育科學研究，提升區(qū)域影響力。完善教育教學評價，深化局班子推門聽課，推行“縣、鎮(zhèn)、校”三級“推門聽課”制度。

嚴格加強教師考勤管理，杜絕吃空餉。嚴格規(guī)范從教行為，對在崗不出力、有償補課、推銷教輔資料、讓學生家長批改作業(yè)等行為進行專項治理，建立教師信用檔案，實行師德考核“一票否決制”。

5.夯實教育為人民服務(wù)的基礎(chǔ)，全力提升人民群眾教育獲得感幸福感

認真做好各類資助工作，實現(xiàn)縣內(nèi)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。做好“控輟保學”，關(guān)愛特殊兒童，建立送教上門、包聯(lián)機制。

實施兜底保障，讓受災(zāi)家庭孩子有學上、上好學。對受災(zāi)家庭學生建立信息平臺，持續(xù)跟蹤了解，及時幫助解決學習、生活困難。

加大教育資源向農(nóng)村傾斜力度，規(guī)劃、建設(shè)一鎮(zhèn)一所寄宿制學校，逐漸將四中西校區(qū)建成全縣示范寄宿制初中。改革后期管理，對學校民生工程、后勤人員給予經(jīng)費有力支持。建立鄉(xiāng)村留守兒童關(guān)愛機制，推廣“三點半課堂”。

6.全面強化安全工作，將安全工作放在重中之重的重要位置

貫徹落實《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》，不斷完善教育維穩(wěn)機制，突出加強安全應(yīng)急管理，主動應(yīng)對校園安全輿情，及早分析研判、防控風險、消除隱患、化解矛盾糾紛，確保意識形態(tài)、校內(nèi)及周邊、校車及路途、食品、環(huán)境衛(wèi)生安全。推進一鍵報警、視頻監(jiān)控、防沖撞設(shè)施等物防技防措施配齊配到位；積極配合縣市監(jiān)局為全縣所有學校及幼兒園食堂接入視頻監(jiān)控平臺，持續(xù)加強所有公民辦學校校車運行安全的動態(tài)監(jiān)管，進一步推進部分學校門口人車分流及周邊交通安全設(shè)施建設(shè)。落實和完善防溺水警示電話（信）和安全工作例會制度，強化日常安全教育，加強重點人群排查。廣泛開展校園安全隱患排查治理工作和平安校園創(chuàng)建活動，建立常態(tài)化檢查制度，重點加強隨機抽查、“點穴”排查。分類開展學校食堂食品衛(wèi)生、校車等專項督查和隱患排查整治活動。加強學校學生心理健康陣地建設(shè)，分類開展食品衛(wèi)生、心理健康、保安、校車司機、照管員等安全從業(yè)人員專業(yè)知識培訓(xùn)；每周進行安全工作針對性的提示提醒和重點工作的及時提示；建立齊抓共管學校安全工作機制。嚴格執(zhí)行疫情防控“三規(guī)九制”，夯實常態(tài)化疫情防控機制。

7.聚焦人民群眾高質(zhì)量生活要求，寫好區(qū)域群眾性體育活動新篇章

因地制宜，加快推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)，補齊全民健身場地設(shè)施短板。計劃投入200萬元，用于體育民生工程建設(shè)，積極推進城東體育中心游泳館項目落地。加強對各鎮(zhèn)室內(nèi)健身中心對外開放的監(jiān)管，充分發(fā)揮效益。

聚焦群眾需求，著力打造一批群眾喜聞樂見的群眾體育賽事，形成“月月有賽事，項項都特色”的全民健身活動新格局。

精心組織安排，積極備戰(zhàn)省、市級各類賽事，全力做好全縣首屆全民健身運動會的籌備工作；進一步加強指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提升科學健身指導(dǎo)與服務(wù)能力。

8.明確目標抓落實抓突破，推動各類教育和諧生動、又快又好發(fā)展

繼續(xù)推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。落實《市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，謀劃全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展建設(shè)和達標評估工作。根據(jù)上級文件要求，主動對照我縣義務(wù)教育在資源配置、保障程度、教育質(zhì)量、社會認可等方面，特別是辦學硬件設(shè)施、軟件資源、教師隊伍建設(shè)、教育管理績效等方面存在的短板和不足，列出問題清單和推進計劃。深入推進“義務(wù)教育三大提升工程”，大力推進大班額消除計劃，推進城鄉(xiāng)合作、校際合作和鄉(xiāng)村教育一體化發(fā)展，提高鄉(xiāng)村教育發(fā)展水平。落實教育部《義務(wù)教育學校管理標準》，全面提高義務(wù)教育管理水平和教育質(zhì)量。

著力推進普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。大力發(fā)展更加公平、更加多樣、更高水平的高中教育。持續(xù)推進普通高中教育教學改革準備工作，加強“選課走班”教學管理研究、學生生涯規(guī)劃指導(dǎo)研究、教師專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究、學生綜合素質(zhì)評價改革研究等。探索普職協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力打通普職融通渠道。

促進學前教育健康快速發(fā)展。加快羅河、白山等鎮(zhèn)中心園建設(shè)和小區(qū)配套園移交，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的示范引領(lǐng)帶動作用；城區(qū)公辦園進一步擴面提質(zhì)，著力提升縣幼教集團品牌影響力，創(chuàng)建“縣一類園”“市一類園”，打造特色園。提升普及普惠水平，規(guī)范民辦園，加強校外培訓(xùn)機構(gòu)整治。

加快推進職業(yè)教育新發(fā)展。推進職教十四五規(guī)劃落實，實施1234工程，力爭達到10個專業(yè)設(shè)置，2000人在校規(guī)模。加強校企合作、產(chǎn)教融合，積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系，深入開展“訂單式”培養(yǎng)。爭取全縣職教由中等水平（三年前在全市墊底）進入全市前列。

全力推動特殊教育融合發(fā)展。深入推進特殊教育第二期提升計劃，在特殊教育學校初步選址基礎(chǔ)上，實質(zhì)性推進特校建設(shè)。提前謀劃特殊教育專業(yè)教師的招聘，保證特殊教育教師各項待遇落實。加大普及水平、改善保障條件、提升辦學質(zhì)量。總結(jié)推廣隨班就讀改革經(jīng)驗，提升特殊教育與普通教育融合水平。完善“送教上門”制度建設(shè)，保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。