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一、我國中小企業(yè)出口貿(mào)易存在的主要問題

（一）中小企業(yè)貿(mào)易融資成本高。貿(mào)易融資成本高是導(dǎo)致我國中小企業(yè)出口難的另一主要問題，我國中小企業(yè)的貿(mào)易融資成本包括直接成本和間接成本，直接成本主要包括利息成本和手續(xù)費，間接成本主要包括融資的準備成本和時間成本。銀行從控制風險角度考慮，一般不愿意向中小企業(yè)發(fā)放信用貸款，因此中小企業(yè)申請貸款時需要實物抵押或者他人擔保，但是辦理抵押貸款和擔保貸款時不僅手續(xù)復(fù)雜繁瑣，而且相關(guān)費用較高，比如抵押貸款需要將抵押物進行評估，需要支付較高的資產(chǎn)評估費等。同時，辦理繁瑣的手續(xù)需要較長的時間，也增加了中小企業(yè)投資的機會成本。

（二）相關(guān)立法比較滯后。由于中小企業(yè)規(guī)模小、資金不足，導(dǎo)致其在激烈的國際市場競爭中往往處于劣勢，與大型跨國公司相比，中小企業(yè)在獲取國際市場信息、國際市場定價、技術(shù)創(chuàng)新能力和國際外貿(mào)專業(yè)人才等方面根本無法比，這就需要國家制定相關(guān)法律法規(guī)來扶持和促進中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易。進入21世紀以來，雖然我國出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，但是到目前為止，我國除了出臺《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》外，還沒有出臺一部關(guān)于促進、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易的法律。

二、進一步擴大我國中小企業(yè)出口的策略

（一）改變經(jīng)營理念及市場定位。我國中小企業(yè)普遍面臨規(guī)模小、資金不足和缺乏人才等問題。因此，中小企業(yè)可采取的出口模式應(yīng)走精細化產(chǎn)品、個性化服務(wù)和精準定位目標市場的發(fā)展方向。現(xiàn)價段，我國中小企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)來發(fā)展出口貿(mào)易。首先，利用電子郵件等經(jīng)常與客戶交流，獲取客戶的需求信息，根據(jù)客戶的需求從事產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)，提高客戶對產(chǎn)品的認同度；其次，與大企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，充分利用大企業(yè)的營銷渠道和網(wǎng)絡(luò)擴大產(chǎn)品出口，也避免與大企業(yè)發(fā)生競爭；第三，中小企業(yè)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷，在網(wǎng)上從事專業(yè)化經(jīng)營，也可將自身定位于市場補缺者。最后，必須創(chuàng)建自主品牌，改革開放三十多年來，我國中小企業(yè)通過做加工貿(mào)易，也獲得了一定的國際市場和國際貿(mào)易經(jīng)驗，現(xiàn)在我國的中小企業(yè)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期，必須從以發(fā)展加工貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹谧灾魃a(chǎn)的高附加值和高技術(shù)產(chǎn)品為主。

（二）推進技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。不斷推進技術(shù)創(chuàng)新，才能提高中小企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的國際競爭力。我國中小企業(yè)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是：以加工貿(mào)易產(chǎn)品為主，一般貿(mào)易產(chǎn)品為鋪，在整個出口產(chǎn)品體系中，勞動力密集型產(chǎn)品所占比例過大。中小企業(yè)出口勞動力密集型產(chǎn)品，利潤較低，大大低于高新技術(shù)產(chǎn)品出口利潤。因此，我國中小企業(yè)只有依靠技術(shù)創(chuàng)新，不斷開發(fā)出具有領(lǐng)先優(yōu)勢的新產(chǎn)品，同時，對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品進行優(yōu)化，增加技術(shù)含量和附加值，即提升了出口產(chǎn)品質(zhì)量，又擴大了國際市場占有率，使我國中小企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。

（三）優(yōu)化中小企業(yè)出口融資環(huán)境。貿(mào)易融資難問題是世界各個國家的中小企業(yè)普遍面臨的問題，在美國次貸危機和歐債危機的雙重影響下，我國中小企業(yè)獲得國際貿(mào)易融資的難度就更大了。首先，政府部門更應(yīng)該為我國中小企業(yè)搭建一個優(yōu)良的國際貿(mào)易融資平臺，一方面，由政府相關(guān)管理部門建立健全的中小企業(yè)信用評價體系，提高中小企業(yè)的信用等級；其次，政府增加財政資金的扶持力度，擴大出口信貸額度，也可以提高中國進出口銀行向中小企業(yè)提供貿(mào)易貸款的比重；最后，我國可以學習發(fā)達國家的一些做法，增加中小銀行數(shù)量，由中小銀行積極解決中小企業(yè)的貸款問題。

（四）加快立法促進中小企業(yè)出口。我國政府應(yīng)積極參考發(fā)達國家扶持中小企業(yè)出口的政策，在充分吸取各國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實際情況制定適合中國中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。發(fā)達國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的一個最顯著特點就是制定整體規(guī)劃并通過相關(guān)立法對中小企業(yè)擴大出口進行服務(wù)與引導(dǎo)。以美國為例，為了引導(dǎo)小企業(yè)向國際化方向發(fā)展，美國制定了《出口推動計劃》，以指導(dǎo)對小企業(yè)出口扶持政策的具體實施，為小企業(yè)出口實行外經(jīng)、外貿(mào)導(dǎo)向。1982年，為鼓勵小企業(yè)積極參與出口貿(mào)易，美國國會制定了《小企業(yè)出口擴張法》，該法對政府在信息支持、出口信貸、外匯、通關(guān)等方面給予中小企業(yè)的優(yōu)惠政策作了具體規(guī)定。1987年美國國會又通過了《1987年技術(shù)競爭力法案》，鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合起來建立技術(shù)開發(fā)公司，以增強它們的國際競爭力。目前，盡管我國中小企業(yè)出口遇到了諸多問題，但社會各方面都已經(jīng)充分認識到中小企業(yè)對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定都起著十分重要的意義。只有為中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境，我國的經(jīng)濟發(fā)展才有質(zhì)和量的保障，中小企業(yè)面臨的出口問題也就迎刃而解了。

作者：戴玉娥單位：邵陽學院