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摘 要：

近年來，安徽省深入貫徹改革開放政策，加大對外開放步伐，在引進外資方面取得了顯著的成就。文章分析了外商直接投資（fdi）在安徽省產(chǎn)業(yè)的分布特點，利用面板數(shù)據(jù)模型研究了2005-2013年間FDI對安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。研究發(fā)現(xiàn)：FDI的引入并未有效地促進安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。FDI對安徽省第一、二、三產(chǎn)業(yè)的固定效應(yīng)分別為0.76、-1.05 和 0.28，說明安徽省 FDI 對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了副作用，對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的促進作用，對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較小的促進作用。

關(guān)鍵詞：

外商直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；面板數(shù)據(jù)模型                      

一、引言

關(guān)于 FDI 的流入對東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否產(chǎn)生影響，許多學者不僅在理論上提出了自己的觀點，而且還進行了大量的實證研究。日本經(jīng)濟學家赤松要首先提出了雁行形態(tài)理論，他認為工業(yè)化落后的國家應(yīng)向工業(yè)發(fā)達的國家學習，通過與發(fā)達國家不斷進行進口替代與出口導向來實現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。EVA 通過對捷克利用外資的研究，得出外商直接投資可以促進東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)論。趙晉平研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資對我國三次產(chǎn)業(yè)的作用程度不同，影響著我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國近些年外商直接投資大多集中在東部沿海發(fā)達城市，對中西部地區(qū)的投入較少，有必要對FDI 對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進行探究。安徽省作為我國中部地區(qū)的重要省份，對外開放程度進一步提高，吸引外資規(guī)模不斷增加，外資對安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動是否存在影響以及影響程度如何，是需要我們關(guān)注的重點問題。

二、安徽省 FDI 的發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

1.安徽省外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀⑴外商直接投資規(guī)模顯著提高。自2001年以來，安徽省積極貫徹實施對外開放政策，加大招商引資力度和外商投資優(yōu)惠政策，使得對外開放程度進一步提高，吸引外資的能力逐步增強。2001-2013年，安徽省實際利用外商直接投資的總量持續(xù)大幅增加，由2001年的33672萬美元增長到2013年的1068772萬美元，首次突破100億美元大關(guān)，是2001年的31.72倍，其 達 到 平 均 每 年 39.43% 的 增 長 速 度。2006 年安徽省實際利用 FDI 額達到 13.94億 美 元 ，與 2005 年 相 比 增 長 率 達 到102.42%，實現(xiàn)了一次重大的飛躍。2008年，由于受到金融危機的影響，盡管安徽省外商直接投資盡管總量上有輕微的增長，但是增長率急劇下滑，在 2009 年跌到谷底后，增長率有了緩慢的增長。2012到2013年間，安徽省實際利用FDI額有了顯著提高，增長率由30.31%增長到88.63%，增加了58.32%。⑵投資方式發(fā)生重大變化。隨著安徽省外資政策的進一步完善以及投資環(huán)境的不斷改善，外資企業(yè)在戰(zhàn)略上越來越傾向于自主經(jīng)營，獨資經(jīng)營逐漸成為安徽省利用外資的主要形式。2007 年安徽省開始引進股份制外資，進一步改善了投資方式，外商獨資經(jīng)營投資額進一步加大。2001 年之后，獨資經(jīng)營一直占有絕對地位，以該方式利用 FDI 的金額顯著增長。2001 年安徽省獨資經(jīng)營金額為 14778 萬美 元 ，占 當 年 實 際 利 用 FDI 總 額 的43.89%，2005年獨資金額增加到41728萬美 元 ，占 當 年 實 際 利 用 FDI 總 額 的60.61%，首次超過 50%，到 2013 年金額高達 70.86 億美元，比重達到 66.30%。安徽省合資經(jīng)營金額由 2001 年的 14472 萬美元增長到 2013 年的 327720 萬美元，占FDI 總 額 的 比 重 由 42.98% 下 降 為30.66%。可見，外商獨資在安徽省得到了明顯發(fā)展并占據(jù)主導地位。原因可歸結(jié)為，中國加入WTO后，國內(nèi)投資環(huán)境更加開放，政策法規(guī)不斷完善和透明化，市場風險、法律風險以及投資政策壁壘的降低都為安徽省引進外資提供了便利，使得跨國公司對安徽省的投資信心增強，越來越傾向于獨資經(jīng)營形式。

2. 安徽省 GDP 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以及 FDI 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征⑴三次產(chǎn)業(yè)占全省 GDP 比重變化趨勢分析。隨著市場經(jīng)濟的逐漸完善和改革開放的不斷深入，使得安徽省經(jīng)濟得到了大力發(fā)展，國民經(jīng)濟水平有了顯著提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不斷調(diào)整和優(yōu)化。2001-2013 年安徽省 GDP 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動趨勢，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降趨勢明顯，由 2001 年的 23.43%下降到 2013 年的12.33%；第二產(chǎn)業(yè)比重則呈現(xiàn)逐步上升趨勢，由 2001 年的 38.65%上升到 2013 年的54.65%；第三產(chǎn)業(yè)比重總體來說相對穩(wěn)定，在 2003 年之前略有上升，之后則呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。2013 年安徽省三次產(chǎn)業(yè)所 占 比 重 分 別 為 12.33% 、54.65% 和33.02% ，產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 為“ 二 、三 、一 ”型 。2005-2013 年，安徽省第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)增長較快趨勢，2010年第二產(chǎn)業(yè)比重達到 52.08%，首次突破50%，但是第三產(chǎn)業(yè)比重卻緩慢下降，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般變化規(guī)律，可以反映出安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。⑵安徽省 FDI 在三次產(chǎn)業(yè)的分布狀況。由表1可以看出，2005-2013年期間，安徽省第二產(chǎn)業(yè)實際利用 FDI 額所占比重有所上升，由 2005 年的 66.46%增長到2013 年的 69.13%，其中 2006 年由于外商加大對制造業(yè)的投資，使得安徽省第二產(chǎn)業(yè)實際利用FDI 額所占比重達到最高，所占比重為 78.64%。安徽第一產(chǎn)業(yè)實際利用 FDI 額所占比重有所下降，由 2005 年4.92%下降到2013年的2.57%。安徽省第三產(chǎn)業(yè)實際利用 FDI 額所占比重基本持平，2008年由于外商對安徽省新興產(chǎn)業(yè)的投資力度加大，使得第三產(chǎn)業(yè)實際利用FDI 所占比重達到最高，為 31.27%，較2007年增長了4.73%；第三產(chǎn)業(yè)所占比重增長最高的年份為 2007 年，較 2006 年增長6.73%。⑶安徽省 FDI 在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分布狀況。2005-2013 年間，房地產(chǎn)業(yè)在安徽省第三產(chǎn)業(yè)實際利用外商直接投資中所占比重最高，基本保持在50%以上。其次是批發(fā)和零售業(yè)，其實際利用FDI 額在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重增長速度較快，所占比重由 2005 年的 2.73%增長到 2011 年的11.17%，增長了 8.44%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)所占比重增長速度也較快，由2005 年的 1.34%增長到 2013 年的 8.59%，增長了7.25個百分點。2013年，房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)實際利用 FDI 額在安徽省第三產(chǎn)業(yè)實際利用 FDI 總額中所占比重分別為 56.74%、11.07%。房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施業(yè)所占比重明顯下降。教育、金融業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等行業(yè)由于政府采取監(jiān)管措施，市場開放程度較低，外商投資較少甚至不存在，因而對這些行業(yè)產(chǎn)值的增長起不到明顯的促進作用。由此看來，外商對安徽省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的投資分布不盡合理，不利于安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三、面板數(shù)據(jù)模型分析

1.變量選取及模型設(shè)計本文通過建立面板數(shù)據(jù)模型來分析2005-2013年間安徽省實際利用FDI額對三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化情況，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占 GDP比重的相對變化，因此外商直接投資對安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響可以通過外資對三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的影響來體現(xiàn)。考慮到對數(shù)化可以使序列更平穩(wěn)，我們以第i產(chǎn)業(yè)實際利用FDI額(FDIi)的對數(shù)Ln(FDIi)作為解釋變量，第 i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（GDPi)的對數(shù) Ln(GDRi)作為被解釋變量，構(gòu)造如下回歸方程：Ln(GDPit)=ɑi+βi Ln FDIit+uit（i=1，2，3；t=2005，2006，…，2013）

2.模型選擇我們需要在分析之前選擇模型的表達形式，這樣才能保證模型的有效性。本文利用協(xié)方差檢驗，來確定模型屬于變截距模型、變系數(shù)模型還是混合回歸模型。建立如下兩個假設(shè)：H1：方程(1)的回歸斜率系數(shù)βi相同但截距αi不同。模型為：Ln(GDPit)=ɑi+βLn FDIit+uit （2）H2：方程(1)回歸斜率系數(shù)βi和截距αi都相同。模型變?yōu)椋篖n(GDPit)=ɑ+βLn FDIit+uit （3）檢驗順序是：如果接受假設(shè) H2，則認為模型符合混合回歸模型，檢驗到此為止。如果拒絕假設(shè) H2，則需檢驗假設(shè)H1。如果接受假設(shè)H1，則認為符合變截距模型，若拒絕假設(shè) H1，則認為符合變系數(shù)模型。檢驗是通過如下兩個 F 檢驗進行的。將相關(guān)數(shù)值代入公式，計算后得到：F2=5.16>F0.05(4,30）=2.69，拒 絕 假 設(shè) H2。F1=5.51>F0.O5(2,30）=3.32，同 樣 拒 絕 假 設(shè)H1。通過F檢驗，可以看到拒絕假設(shè)H1和H2，采用(1)式擬合數(shù)據(jù)比較合適，即用固定效應(yīng)變系數(shù)模型。通過 EViews 軟件對面板數(shù)據(jù)進行固定效應(yīng)變系數(shù)模型分析,估計結(jié)果見表2。

3.結(jié)果分析從表 2 的估計結(jié)果我們可以看出外商直接投資的進入，提高了安徽省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值水平，安徽省實際利用FDI 額每增加一個百分點，引起三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增加 0.34、0.67 和 0.44 個百分點。此外FDI 對安徽省第一、二、三產(chǎn)業(yè)的固定效應(yīng)分別為 0.76、-1.05 和 0.28，說明安徽省FDI 對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了副作用，而對第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的促進作用，對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較小的促進作用。

四、結(jié)論與政策建議

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律，隨著經(jīng)濟水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心沿著第一次、第二次、第三次產(chǎn)業(yè)的順序逐步轉(zhuǎn)移。安徽省三次產(chǎn)業(yè)的固定效應(yīng)系數(shù)分別為 0.76、-1.05 和 0.28，說明安徽省 FDI對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了負作用，而對第一產(chǎn)業(yè)起到了促進作用且作用最大，說明FDI 的引入并未有效地促進安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。造成這種結(jié)果的原因是安徽是農(nóng)業(yè)大省，具有良好的農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，使得外商投資于農(nóng)業(yè)的收效比較顯著。此外，外商憑借其品牌產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)勢，與省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生激烈競爭，在一定程度上也阻礙安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進程。為了更好地發(fā)揮外商直接投資對安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用，進一步提升外資的整體利用水平，現(xiàn)提出以下幾項基本建議：

1.優(yōu)化投資環(huán)境，加強引資能力改革開放以來，雖然安徽省政府釆取一系列措施吸引外資，取得了一定成效，但是整體效果與東部沿海城市相比，還存在很大的差距。在投資環(huán)境對引資規(guī)模和質(zhì)量日益重要的今天，安徽省必須加大投資環(huán)境的建設(shè)力度，采取更為有效的政策措施來改善投資環(huán)境，為吸引外商直接投資打下堅實的基礎(chǔ)。要不斷改進和完善各種產(chǎn)業(yè)政策，建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政策配套體系，健全外商直接投資法律法規(guī)建設(shè)，增強引進外資的法律意識，規(guī)范管理外資企業(yè)及外資。在長江經(jīng)濟帶建設(shè)背景下，安徽省應(yīng)加快現(xiàn)代港口群建設(shè)，做大做強產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持創(chuàng)新與承接相結(jié)合，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的引領(lǐng)作用，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新突破。

2.合理引進外資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)安徽省外資主要流向第二產(chǎn)業(yè)，利用外資的產(chǎn)業(yè)分布還不夠合理，因此應(yīng)更加注重外資在產(chǎn)業(yè)投向方面的引導。一是要加大 FDI 對第一產(chǎn)業(yè)的投入。安徽省第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相對落后，發(fā)展水平不高，應(yīng)加大外資對農(nóng)業(yè)的投資力度來提高生產(chǎn)效率。二是要優(yōu)化并提高第二產(chǎn)業(yè)對FDI 的利用效率。由上文數(shù)據(jù)分析可知，安徽省 FDI 主要投向以勞動密集型為主的傳統(tǒng)制造業(yè)，將FDI 從投資于制造業(yè)轉(zhuǎn)向為技術(shù)和資金密集型行業(yè)，可以使 FDI的先進管理理念和技術(shù)服務(wù)于高增長行業(yè)，積極引導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要引導外商增加對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資。第三產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要動力，在安徽省經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要。近幾年安徽省 FDI 主要流向第三產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)和批發(fā)零售行業(yè)，而對金融業(yè)和信息技術(shù)業(yè)的投資相對薄弱，導致這些行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂，行業(yè)競爭力不強，對外資吸引力較弱。因此安徽省應(yīng)加大對金融業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等壟斷行業(yè)的市場開放程度，促進外商對這些行業(yè)投資。從而完善安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展，提髙第三產(chǎn)業(yè)的綜合配套服務(wù)能力，促進第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

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作者：羅芳 李國旗 單位：廈門大學馬克思主義學院