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誠信,即誠實、守信。就個人而言,誠信是高尚的人格力量;就單位而言,誠信是寶貴的無形資產;就社會而言,誠信是正常秩序的運行基礎;就國家而言,誠信是良好的國際形象。2004年10月,中共中央、國務院提出了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,明確指出要以誠信為重點,全面加強大學生思想道德建設。2006年4月,總書記提出的“八榮八恥”中明確提出“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”的道德要求。誠信是每一名大學生成長成才、謀事立業的根本,并且大學生的誠信狀況(誠信意識、誠信品質、誠信行為)直接關系到我國社會主義現代化建設能否順利進行。在高校拿出專項資金用于獎、勤、助、貸、減、免的基礎上,教育部還提供國家獎助學金幫助家庭經濟困難的大學生完成學業。在評定國家助學金時,眾高校一般首推民主投票來確定受資助學生的大體范圍。投票不僅能夠滿足學生非常強烈的民主意識需求,而且是全面了解學生困難程度的重要途徑,但投票也存在一些局限性,如在實際過程中不能做到完全公平、公正,投票結果不能完全準確反映學生的困難程度,不能完全準確地將國家助學金落實到最需要的學生手中。

一、不同投票方式的投票結果與真實情況比較

(一)國家助學金的評定程序

1.做好思想動員,規范投票程序輔導員召開年級會和班會,宣傳國家資助政策,強調嚴格執行國家助學金的評定程序,強調投票的重要性和嚴肅性,將申請者的姓名以表格的形式打印出來,按照規定的比例打“√”,班長和2名學生公開唱票,統計總票數和有效票數,當場公布結果。輔導員在有效期內保存好投票底稿,以備有異議的學生查詢。

2.國家助學金的評定程序的4輪投票第1輪,班級全體成員對班級提出書面申請者按照一定的比例投票;第2輪,各班成立由熟悉學生情況的班干部、舍長和學生代表組成的國家助學金提名推薦小組(人數不少于5人),在班級投票和討論的基礎上提出本班助學金候選人;第3輪,班級全體成員對獲得者進行投票,初步確定資助等級;第4輪,各年級成立由年級輔導員、各班班長、團支書組成的年級推薦小組,對各班推薦的候選人進行審查。學院學生資助工作領導小組對各年級上報推薦的候選人情況進行綜合審核,確定本單位初審名單,并在學院范圍內公示三天,無異議后,上報學生資助管理中心。學校資助工作領導小組對各學院的上報的初審名單進行全面審核,研究確定學校獲助學金名單,并在學校網站公示五天。

(二)投票結果與真實性比較研究

以最終國家助學金獲得者的人數和資助等級為標準,4輪投票結果存在明顯的差異,投票情況與學生真實情況具有明顯差異,出現三種現象:(1)家庭情況并不十分困難的學生獲得國家助學金;(2)家庭困難的同學經過投票不在候選人行列;(3)資助等級與學生真實情況存在差異。這些結果表明部分大學生在經濟誘惑面前存在明顯的誠信缺失。通過調查,分析結果及產生差異的原因如下:

1.家庭情況并不十分困難的學生獲得國家助學金的原因(1)部分學生夸大家庭困難程度,甚至開具假貧困證明;(2)在大額的金錢面前,申請者通過不正當手段拉選票,在高年級中尤其明顯。

2.家庭困難的同學經過投票不在候選人行列的原因(1)經濟壓力大,存在自閉傾向,與同學交流少,不參愿參加集體,自我隔離,導致同學不了解其真實情況;(2)部分困難學生存在“等、靠、要”的心理,不積極主動申請和敢于表達;(3)暗地拉票等不良影響導致投票偏離困難學生。

3.資助等級與學生真實情況存在差異的原因(1)擔任學生干部或者比較活潑外向的學生具有較高的人脈,投票占得先機;(2)部分特別困難的學生存在內向、自閉等現象,不愿讓同學知曉自己的“家庭不幸”;(3)部分拉票現象干擾了實際情況。

二、大學生在經濟方面誠信缺失的主要類型及原因

(一)大學生經濟誠信缺失的主要類型有:

1.惡意拖欠學費教育部規定大學生實行繳費上學,同時又規定不允許一個大學生因為欠費而被勒令退學。因此,部分學生將父母給的學費用于購買電腦、手機、數碼相機、名牌衣服、化妝品等個人消費,故意拖欠學費、書費和住宿費,甚至極少數學生從未繳納過學費。

2.開具虛假貧困證明有些學生通過關系等方式開具假貧困證明,這使得分辨學生的貧困真偽及程度越來越難。

3.拖欠貸款部分學生歸還國家助學貸款不及時,甚至干脆不還,這種誠信缺失的行為嚴重挫傷了銀行對于發放助學貸款的積極性,同時對學校的信用造成了相當惡劣的影響。

4.利用各種不正當的方式爭取資助家庭不困難的學生參與國家助學金申請,家庭困難的部分學生利用不正當手段拉票。

5.發生偷拿現象大學生存在偷盜自行車、手機、電腦、現金等現象。

6.存在鋪張浪費現象部分大學生的虛榮心泛濫,通過向同學借錢、向父母要錢,高檔消費,鋪張浪費,甚至有部分大學生利用國家助學金購買高檔用品,對其他同學構成心理傷害。

(二)大學生經濟誠信缺失的主要原因如下:

1.家庭誠信教育缺失有些家長在孩子面前做一些有違誠信的事情,甚至教育孩子采取不正當手段達到目的。

2.社會環境的不良影響由于市場經濟體制還不夠健全,誠信保障機制還未建立,市場經濟的趨利性導致功利主義、拜金主義的滋長和社會大量誠信缺失行為的出現。

3.高校誠信教育不到位長期以來,高校思想政治工作內容著重強調愛國主義、集體主義、共產主義等理想層次教育,弱化了道德心理素質的培養、研究,尤其在誠實、守信這種人與人交往最基本的誠信道德規范教育上力度不夠[1]。高校重視大學生自身個性的發展,忽略了大學生的社會責任感教育[2]。

4.部分高年級學生的不良影響部分高年級大學生將獲取國家助學金的不當手段傳授給低年級大學生。

5.大學生自我修養缺乏激烈競爭的市場經濟條件下,部分大學生由于來自社會各方面的不良思想的影響,價值觀念受到沖擊,片面追求物質享受,不注重思想道德修養。

6.大學生失信成本過低大學生在經濟方面的不誠信并沒有收到嚴厲的懲罰,這種現象助長了不良之風。

三、以科學發展觀為指導加強新形勢下大學生誠信教育的對策

科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧[3]。科學發展觀是加強和改進大學生思想政治教育的指導思想,對于指導大學生培養誠信意識和養成誠信品質具有重要的指導意義。

(一)發揮思想道德教育課程的主導作用

部分高校的思想道德課程存在“教得多”、“育得少”,知識傳播較多,但沒有立體感、缺乏真實性,誠信教育不夠。在授課過程中以學生為主體,教師以引導為主,創設真實的道德沖突情境,通過情境劇表演、角色扮演等活動形式,使學生體驗道德情感,增強誠信道德選擇與實踐的能力,主動實現由他律向自律的轉變[4]。開展平等、民主、集中等方面的主題教育,加強社會主義榮辱觀和科學發展觀教育,培養在經濟方面的誠信意識和誠信品質,從而充分發揮思想道德教育的強勢、優勢和主導作用。

(二)充分發揮教師在大學生誠信教育中的表率作用

1.加強專業教師的德育教育,使教師成為誠信模范和德育標兵在經濟利益面前,部分教師為了評職稱、爭取科研項目、完成科研結項任務而剽竊論文,對于大學生的誠信教育產生極其惡劣的影響。大學生處于人生發展的重要階段,個性品質尚未完全定型,個體誠信的發展需經歷由模仿到內化的過程。教師既是誠信道德的宣講者,又是誠信道德的踐行者,只有教師達到言傳與身教的完美統一,才能培養出誠實守信的有用人才。學校應大力宣傳本校的“全國高等學校教學名師”、“全國模范教師”、“全國三八紅旗手”、“全國師德標兵”等先進事跡材料。2.加強輔導員隊伍的德育建設一支思想政治素質過硬、品德高尚、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的輔導員隊伍在大學生誠信教育中發揮至關重要的作用。輔導員與學生朝夕相處,通過與學生談話,調查了解學生的困難程度,以保證在學生投票的基礎上實現國家助學金等評定工作的最大程度公正。輔導員應言行一致,身體力行,處處守信用,時時重承諾,給大學生以潛移默化的影響。

(三)完善誠信獎懲制度和加強誠信檔案管理

1.完善誠信獎懲制度誠信既要靠自律,也要靠他律。面對誠信缺失,誠信狀況更多地來自于他律,來自于他人監督和利益制衡,學校必須建立一套針對性強、操作性強、制約性強的獎懲機制。通過獎懲措施,使誠信的大學生獲得收益,鼓勵大家誠實守信,讓失信者加大失信的代價。每一學期對全體學生進行誠信評定,在學生的德育綜合測評、獎學金評定、助學貸款申請、國家獎助學金評定、優秀學生、優秀學生干部、優秀團員、優秀團干部、推優入黨、研究生保送等方面予以體現,對誠信的學生予以獎勵,對誠信缺失的學生取消其在某一時期評優資格和申請資格。2.加強誠信檔案管理(1)誠信檔案應放入學生檔案中,真實記錄并如實填寫,使其對大學生未來就業和發展具有重要的影響,從而加強誠信教育的強制性和約束性;(2)誠信檔案電子化、網絡化,實現每一名學生的誠信情況都能夠在學校誠信教育專題網站中隨時查詢。

(四)充分發揮學生干部和學生黨員的先鋒模范帶頭作用,樹立優秀學生典型

學生干部應積極做好班團工作,積極開展各項校園文化活動。學生黨員應加強對廣大同學的思想方面的教育引導,并及時向輔導員反饋情況。學生干部和學生黨員應加強自身思想道德修養并提高自身理論素質,爭當學習標兵、工作楷模和行為榜樣,這對誠信教育具有極強的導向作用。

(五)高校應建設全員育人的校園誠信大環境

1.充分發揮宣傳欄和校園網的作用充分利用廣播、電視、網絡、校報、宣傳櫥窗、輔導員博客等宣傳手段進行針對性的宣傳,定期開展誠信圖片展和先進個人事跡材料宣傳,讓學生耳濡目染。在學校網站開設誠信教育專題,如開設誠信論壇、誠信先進事跡材料專題、誠信信用查詢專題等。2.舉辦誠信教育專題講座,開展豐富多彩的校園活動通過舉辦與誠信主題相關的學術講座、報告會、演講比賽、辯論賽、知識競賽等活動,舉行新生入學誠信宣誓儀式,定期公布不誠信行為,促進校園良好誠信觀念的形成,從而使“講誠信光榮,失誠信可恥;講誠信得益,失誠信受損”的觀念深入學生心中。

總之,誠信意識缺失,主要靠思想政治理論教育;誠信行為缺失,主要靠教師的引導教育;誠信品質形成,主要靠以管理為主的養成教育。“誠信建設,人人有責”,只有學校、家庭和社會共同行動起來,加強規章制度的強制性和導向性,加強誠信教育,加大誠信缺失的懲罰力度,營造良好的校園誠信氛圍,從而增強大學生的誠信意識和提高其誠信品質,為社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興做出應有的貢獻。