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一、我國出口貿易面臨的瓶頸和貿易戰略調整

近年來，中國出口的產品競爭力不強、傾銷存在、知識產權侵權等問題使得出口貿易面臨嚴峻挑戰（顧衛平，鄧雅勤，2007）。中國通過出口初級產品和發展加工制造業獲得了貿易大國地位，但要從貿易大國發展為貿易強國，中國依然有很長的路需要走，而培育競爭優勢則是必由之路。

但是，國內學者多是從如何培育加工貿易競爭優勢的角度來研究培育貿易競爭優勢的，裴長洪和彭磊（2006）認為要充分利用加工貿易方式進一步縮短我國與發達國家產業結構上的差距，促進加工貿易的“落地生根”、推動加工貿易的“轉型升級”是當務之急。很少有學者從服務貿易的視角研究貿易戰略的調整。

二、發展服務貿易與貿易戰略調整的關系

發展國際服務貿易，對促進一國國內服務產業面向國際市場，參與國際分工、國際交往和國際競爭有著重大作用(江小涓等，2001）。據世界銀行公布的統計材料顯示:1980年～1998年，全世界農業和制造業占國內生產總值的比重分別從7％和25％下降到5％和20％，而服務業卻從56％上升到61％。在發達國家，服務業占國內生產總值的比重已升到70％左右，服務業就業人數占總就業人數的比重大多在70％以上。可見，越是發達的國家，它的服務貿易規模就越大，水平也越高，經濟的發展程度是與服務貿易的水平相聯系的(劉慶林，2004)。因此，發展服務貿易是中國轉變貿易結構不合理現狀的突破口。

除此以外，服務貿易還有以下的特點使它和貿易戰略調整息息相關：首先，服務貿易對貨物貿易具有替代性，不僅能減少全球資源和能源的消耗，有利于生態的良性、健康發展，而且對企業、對一國貿易增長方式也是有利的；其次，發展服務貿易，特別是進口服務貿易，能為經濟運行提供充分而有效的服務供給和支持，促進經濟的高效發展，從而促進貨物貿易及整個對外貿易的高效發展。

三、我國服務貿易發展現狀及面臨的問題

2004年，中國貿易進出口額均位居世界排名第三，中國躋身世界貿易大國之列；但與此同時，中國的服務貿易卻出現了近97億美元的逆差。中國服務貿易出口占貿易出口總額9%的現有水平，遠低于19%的世界平均水平。

2006年我國貨物貿易總額超過1.7萬億美元，雖然服務貿易進出口總額達1917.5億美元，比2005年增長22.1％，但服務貿易額僅有1928.3億,只占貨物貿易總額約11％，這個比重只有世界平均水平的一半。由此可見,我國的貨物貿易發展迅速,但服務貿易發展緩慢,服務貿易所占的比重明顯低于世界平均水平。

同時,我國服務貿易結構也并不合理,服務貿易優勢部門主要集中在海運、旅游等比較傳統的領域，旅游和運輸服務的出口占中國服務出口一半以上,而金融、保險、計算機信息服務、技術咨詢、專有權利和特許、廣告宣傳和電影音像等知識密集型、技術密集型高附加值服務產業,發展速度相對緩慢,比重仍然很低。

最后，我國對外服務貿易管理方面仍有許多缺陷，如中央與地方在服務業國際貿易政策和規章方面還存在著一定的差別，缺乏統一的促進服務貿易發展的協調管理部門，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，容易產生責任不明確、交叉和條塊分割、經營秩序混亂以及行業壟斷等問題。服務業的統計也不規范，在行業劃分標準、服務標準等方面有許多不符合國際慣例。

總之,中國服務貿易總量不足、結構不合理和管理混亂的問題已經凸顯,如果不盡早解決這些問題,不僅會使服務貿易止步不前,更會拖延貿易戰略結構調整的步伐。相反的,如果服務貿易能夠快速地發展起來,那么貿易戰略結構調整的步伐就能夠加快。

四、發展服務貿易加快轉變貿易結構的政策建議

首先，政府應高度重視發展服務貿易的必要性。雖然，至今為止，服務業還沒有成為中國經濟發展的主要推動力，但服務業的比重勢必逐步上升，并且將成為推動經濟進步的重要支柱，成為經濟發展新的增長點。因此，中國政府有必要加大對服務業及服務貿易的重視程度，在制定長期經濟發展計劃時，要考慮是否有利于服務業及服務貿易的發展。

其次，政府可以在兩個方面擴大服務貿易。一方面，政府要加強有關服務貿易的立法工作，以有效地規范外國服務提供者在中國的貿易活動。中國目前服務貿易的立法工作還很落后，服務業中許多部門都無專項法規。另一方面，政府對于暫時相對薄弱的服務行業在給予保護的同時，應對本國服務業提供一些政策和資金支持。

再次，加快國內服務業的發展，提高中國服務貿易的國際競爭力。服務業是服務貿易發展的基礎，要想提高我國服務貿易的國際競爭力，關鍵是要提高國內服務業的發展水平。要優先發展旅游服務、工程承包、勞務輸出等具有傳統比較優勢的行業。提高這些行業的知識含量和技術含量，增加貿易附加值。

最后，創新業績評價指標體系，加強企業戰略管理。在管理服務企業時，我們必須站在戰略的高度，綜合考慮貨幣的時間價值和風險因素，盡量實現人力資本、生產價值和財務價值最大化。