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論文摘要:家電下鄉是順應農民消費升級的新趨勢,運用財政、貿易政策,引導和組織工商聯手,開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品,并提供滿足農民需求的流通和售后服務;對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼,以激活農民購買能力,擴大農村消費,促進內需和外需的協調發展,隨著家電下鄉的展開農村物流關系也發生了一些變化。本文就家電下鄉與農村物流關系發表自己的一些看法。
引言:
隨著我國經濟的發展和社會的進步,國家出臺的一系列“三農政策”,推動著農村物流的不斷發展,并向現代物流的目標邁進。家電下鄉政策應運而生。家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措,是財政和貿易政策的創新突破。簡單地說,就是農民在指定的銷售網點購買指定規格和型號的家電產品,國家財政對農民消費者給予銷售價格13%的直接資金補貼(如購買一臺1000元的彩電,可獲補貼130元),以此提高農民生活質量,擴大農村消費,促進城鄉協調發展
一、家電下鄉背景分析
自1982年初第一個“一號文件”,國家就開始要求“恢復和加強供銷合作社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性”。隨后,正式開始了將供銷社辦成農民合作經濟組織的改革。1995年2月中央5號文件《中共中央、國務院關于深化供銷合作社改革的決定》,以及隨后由內貿部獨立出中華全國供銷合作總社,力圖扭轉農民與供銷社“兩張皮”的狀況,改變基層供銷社大部分屬于危困型和保本微利型的被動局面。經歷20多年的改革,供銷合作社已經“社有民營”,名為實行責任制,實際上變成了掛供銷社招牌的“個體戶”。
當前,就大部分農村地區而言,分散的、實力很小的、素質不高的個體商業,組成了農村流通體系的最主要的部分。這種現狀造就了假化肥、假種子、假農藥的泛濫,誠信、優質難見,退貨、索賠無門。據了解,目前國內有三分之一以上的農民購買生產資料、消費資料要跑到縣以上的市場去找。據中國消費者協會的調查顯示,31.3%的農民認為購買生活資料不方便,37.2%的農民認為購買生產資料不方便。據測算,目前農村居民人均固定商業面積不足0.1平方米,僅為北京、上海等大城市的十分之一,絕大多數地區農民消費主要靠原始的集貿市場和落后的代銷店、“夫妻店”實現。廣大農村也是假冒偽劣產品泛濫最嚴重的地方,農村消費物價指數持續高于城市,農民收入增幅與農村物價增幅反差較大。家電下鄉惠農政策應運而生,縣級以下的三四級市場的農民最渴望從家電下鄉政策中受益,這部分人群的比例占到了80%左右。
二、農村物流背景分析
農村物流與農業生產及流通。
供應物流有利于降低生產資料的采購成本,有利于抑制農業生產資料的不合理漲價,有利于保證農業生產資料的質量。物流信息可以用以指導農產品的生產和流通,減少農業生產和流通的盲目性。物流運作有利于形成合理的專業分工,提高農產品生產水平和銷售水平,打造農業生產組織及流通組織的核心競爭力,形成農產品生產及銷售的專業優勢,品牌優勢。發展農村物流有利于科學技術在農業生產和流通方面的利用與推廣。供應物流必須保證生產資料的科技含量,生產物流對農業生產提出了新的科學要求,銷售物流也要求必須利用科學的手段對市場做出預測,并用科學的手段整合物流功能。發展農村物流有利于農業生產與流通的組織創新。分散的單個農戶很難自辦物流適應市場變化,抵抗市場風險,因此現代物流需要物流主體與之相適應。農產品的生產者、銷售者只有創新組織,才能適應物流所要求的規模經濟。
農村物流與農民就業。
農村存在著大量的剩余勞動力,失業及隱性失業現象嚴重。發展農村物流,有利于農村新的社會分工的形成,有利于開辟新的就業門路,如配送、維修、市場調研等者日是新的就業增長點。這對于農村剩余勞動力問題的解決將起到重要的作用,有利于保持農村的安定局面。
農村物流與農民收入。
生產資料和生活資料因物流競爭和流通環節的減少而價格降低。新的就業增加一部分農民的收入。最主要的是,農產品的物流創造了時間價值和場所價值、尤其是加工附加價值,為顧客提供了滿意的服務,必然會為農民創造合理的利潤。與物流相伴的資金周轉速度的加快降低了農民的資金占用成本??傊瑥某杀竞托б鎯蓚€角度來看,發展農村物流都將增加或變相增加農民的收入。
農村物流與農民生活。
農民收入的增加有利于農民生活水平的提高。農村地區物流基礎設施的建設、物流環境的改善、物流意識的提高,有利于城市及周邊地區的物品流入本地區,而且按照物流活動的規律和管理形式,流入的商品會以較低的價格、快捷的速度、優質的服務滿足該地區農民的生活消費需求,從而提高當地農民生活水平。
農村物流與農村城市化。
農村的工業多集中在城鎮,工業物流也是農村地區物流的重要組成部分,尤其對工業基礎比較好的縣(市),以物流的發展改造城鎮工業,會加快城鎮的發展和農村城市化的步伐。其實,城市化應包含兩方面的內涵,一是城市的發展,吸引農民進城成為市民,另一層含義是農村的發展,農民生活水平、文明程度的提高。發展農村物流、農村環境的改善、科技手段的利用、信息化水平的提高、收入的增長、生活的富裕,都意味著新型農民的形成、城鄉差別的縮小,這應該是中國城市化的應有之意。
三、家電下鄉與農村物流
對經濟寒冬中的家電下鄉企業來說,牛年的“春天”似乎來得很及時。根據財政部、商務部、工業和信息化部等近日要求,從2月1日起,家電下鄉在原來14個省市的基礎上開始向全國推廣,產品也從原來的四個增至八個。而且家電下鄉補貼品種和消費者購買數量都進一步增加。
對于許多中標的家電下鄉的流通企業來說,這塊新市場的蛋糕也并不好吃,甚至因為利潤薄吃不消,原因何在?
飛躍電器郭群偉經理告訴記者,與去年相比,家電下鄉活動的力度加大了,知名度也提高了,前來咨詢和購買家下鄉產品的農民也多了,但是競爭也更激烈了,利潤越來越薄了。除繳4%左右的稅費,配送是最大的成本。
為了吸引顧客,飛躍電器加大了促銷的力度,如“買一臺也配送”,“延長‘三包’期限”等。雖然目前銷售情況不錯,但過高的物流成本擠去了利潤空間。目前,在三四級市場我們有三十多家分銷商,對這部分客戶我們可以集中配送,配送成本相對不是很高,但是如果直接“門到門”配送到農戶家中,一臺家電的平均配送成本就高達40元左右。據一位經銷商介紹,某品牌的電視機限價是2000左右,從縣級商的拿貨價大約1900元,扣除4%左右的稅費,加上運輸費用,他幾乎無利潤可言。
在一二級市場呼風喚雨的國美、蘇寧、五星等家電流通業的巨頭,在三四級市場猶如蛟龍進潛灘,在一二級市場百試不爽的物流模式,卻無法復制到農村市場。三四級家電經銷商規模不大,小批量的自營物流配送,較高的物流成本使國家的惠農政策的效果大大折扣。第三方物流企業受困于配送數量有限和網絡布局不完善,涉足家電下鄉的欲望并不強烈。
四、農村家電消費市場的對策及建議
(一)政策支持
繼續加大農村基礎設施的投入,改善農村消費市場的環境
目前,農村居民的消費結構正處于升級價段,以“老三大件”為主要耐用消費對象的時代已經結束,而以彩電、冰箱、收錄機、洗衣機等家用電器和農業作業器械、運輸機械為主要消費對象的新的消費熱點正在形成。但是,由于長期以來農業投入不足,供電、供水、道路等基礎設施已不能適應當今農村經濟和農村市場發展的需要。因此,促進農村家電需求的增長,當務之急是要完善同消費配套的基礎設施。其中關鍵問題是農村基礎設施建設不到位,嚴重制約了農村居民滿足消費需求的效率和效果,是阻礙農村家電消費市場的最大的非制度性因素。鑒于此,加大對農村的資金投入,特別是農村的基礎設和科技的投入,確保農村基礎設施的建設,以保證農村水、電、交通、通信、醫療等基礎設施的建設基本到位。而農村地區電網、通訊、道路等基礎設施的建設和改善不僅方便了農村居民的出行及信息流通,更重要的是對農村經濟發展起到重要的推動作用,對農業產業化經營、水果蔬菜的流通、水產養殖業以及非農產業中的交通運輸業等的發展作用更為突出,同時還有利于促進對電話、電視、洗衣機等耐用消費品的需求。據有關專家測算,電價下降40%,并提高信號接收質量,每百戶彩電擁有量將新增11.5臺。如果實現村村通自來水,洗衣機每百戶擁有量將新增22.6臺。
(二)組織支持
1.政府的支持
首先要大力發展農村金融服務,進一步深化農村金融體系改革?,F階段農村融資渠道有限,正規金融缺位,資金市場運作極不規范。進一步深化農村金融體系改革乃當務之急。農村要探索建立一個由商業金融、政策性金融和合作金融等多樣化金融機構組成的、具有相互競爭、內部互補的農村金融體系。同時要探索建立農民貸款擔保體系,分散農民貸款風險,健全融資渠道,進而啟動農民長期抑制的消費需求。比如,農民的住房消費、家庭耐用消費品消費、教育消費等。其次要加強對農業的金融支持,完善農業保險制度。農村經濟的發展離不開金融服務體系的支持,在當前農村金融服務體系中,農業銀行農村網點的撤并,管理權限上收;作為國家政策性銀行的農業發展銀行只承擔糧、棉、油收儲貸款業務,不與農民個人發生信貸業務,對農村基礎設施建設投資無暇顧及;農村信用社自身難以滿足農民的借貸需求,這種金融供給抑制,制約了農村經濟的發展。因此,對于農村金融服務機構服務戰略應進行調整,特別是對農村信用社體制的改革,發揮其支農主力軍作用。通過農村信用社來推行小額信貸以滿足農民的借貸需求。小額信貸作為一種新的特殊的信貸方式,專門為具有一定潛在償債能力的收入較低的農民提供信貸服務,以幫助他們擺脫貧困、增加收入。
2.企業的支持
首先企業要樹立先進的市場營銷觀念,明確發展方向。企業要面向農村,重視農村家電消費市場的開發,深入農村家電消費市場調研,在商品的品種、功能、價格、款式以及包裝上要符合農村消費市場的需求,開發適合農村消費市場的產品,同時還要做好相關的產品配套服務,形成品牌比較優勢,爭取在服務三農和本土化經營中實現雙贏。企業進農村不僅能帶動農村小城鎮建設,激活鄉鎮經濟,還能更新農民的消費觀念,提高農民的生活品質和自身素質,改善城鄉居民的購物環境。如湖北省一家土生土長的民營商貿企業,近幾年來,在江漢平原的鄉村刮起了“超市旋風”,到目前已經有160多家連鎖店,其中79家設在鄉鎮甚至是村里。其設在鄉鎮和村級的超市經營狀況良好,沒有一家虧損,平均每1000平方米純利潤在10萬元以上,效益好于中等城市和縣城[4]。
其次企業要建立、健全農村各營業網點的維修服務網絡。據調查得知,很多農民消費者提出農村家電維修網點太少,維修費用太高,維修技術人員水平太低,而且有的地方配件不足等直接影響了人們的購買欲望。因此,維修服務網絡的健全程度,決定著品牌的市場占有率。
3.農村居民的支持
長久以來,農村的消費觀念就是輕消費,重積累;再加上農村信息不靈,農村盲目消費、盲目攀比,婚喪嫁娶講排場、鋪張浪費、搞封建迷信等現象比較普遍。有些地區農民即使有錢,也不能接受城市的現代消費方式,對名優商品的了解較少,致使假冒偽劣產品在農村的銷售比較旺盛。因此,要激活農村家電消費市場,就要通過輿淪宣傳工具,通過“電視村”、“電話村”等示范作用,通過補貼、賒銷等手段,加以正確引導,引導農民購買名優商品,提高消費的質量,讓農民要樹立科學的消費觀,從而促進農村家電消費市場的發展。
(三)制度支持
1.完善農村社會保障體系和健全相關法律制度,消除農民的后顧之憂
根據凱恩斯的理論,貨幣儲蓄動機之一就是預防性動機。由于農村社會保障體系還沒有健全,農民預防性動機較強,導致農民寧愿手持貨幣,也不愿即期消費。因此,國家應積極、穩妥地建立和完善農村社會保障體系,解除農民的后顧之憂,促使農民放心消費。而針對農業生產的雙重風險約束,政府還應該站在切實保障農民利益的角度上,積極發展政策性農業保險,適度發展商業性農業保險。
2.完善消費者權益保護的相關法律,加強對農民消費者的消費意識教育
農村消費者的利益不容侵犯,農村家電市場雖然前景廣闊,但這個市場尤其是農村消費者的心理承受能力也非常脆弱,將農村當成城市淘汰家電產品的收容站,這樣的做法無異于殺雞取卵,最終受損的將是整個家電產業。
3.制定相關監督制度
2007年12月23日,財政部與商務部聯合宣布,旨在擴大中國農村消費的“家電下鄉”工作將在山東、河南和四川三省率先試點。三省農民將可以買到專為農村市場生產的限價家電產品,同時還可以從財政部門申領“家電下鄉”補貼。如何確保該政策落實到農民身上,這就要國家有關部門指定相關的監督制度以保證農民享受到優惠政策。