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普通高校就業聯動機制范文

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普通高校就業聯動機制

大學生就業難是目前高校就業工作面臨的一個普遍問題。究其根本原因,主要是高校人才培養與社會需求的脫節,表現為社會對人才的有效需求與高校無效供給、社會有限需求與高校過多供給的矛盾。實踐證明,靠高校、政府或者企業等單方面的努力來解決這一矛盾,幾乎是不可能的。必須建立高校、政府、企業聯動的大學生就業機制,實現高校人才供給與社會需求的對接,促進大學生的順利就業。

一、普通高校大學生就業聯動機制的內涵

普通高校大學生就業聯動機制,是指高校、政府、企業等主體以共同利益與制度約束為基礎,以提升大學生就業競爭力、實現大學生供需平衡為導向,共同承擔責任,加強優勢整合,實現互利共贏的一種合作過程和方式。其內涵包涵以下幾個方面:一是利益共同體的重構。在此構架下,高校、政府、企業在大學生就業中目標一致、責任共擔、利益共享。二是就業工作實現高校、政府、企業一體化整合,充分加強和發揮政府的橋梁、激勵與導向功能,促使各方利益與責任的有效聯接。三是通過聯動實現大學生就業平衡。高校根據社會的需求,主動調整學科專業結構,不斷提高大學生就業競爭力,促進社會積極吸納大學生。

二、普通高校大學生就業聯動機制的實現

(一)加強三大主體整合

1.形成校企聯盟

企業通過設立大學生獎助學金、創新基金,以及開展與高校合作辦學,加大對人才培養的介入力度,增強大學生培養與社會需求的匹配性;通過建立大學生聯合培養基地,接收大學生到企業實習,激活企業學習創新的氛圍,為選拔所需的人才提供機會。高校充分利用企業資源改善辦學條件,調整培養模式,增強人才培養的針對性。

2.加強高校與政府合作

政府應加大對高等教育的投入,強化對大學生創業、就業的職能,完善以創業帶動就業的扶持政策。高校應善于將政府的優惠、扶持政策轉化為自身的辦學資源,充分利用自身的智力優勢為政府排憂解難,保障政府重點工程、基礎工程、創新工程對高層次創新人才的有效需求。

3.積極推進高校、政府、企業三方聯動

高校要根據外部環境的變化以及自身條件,確定辦學定位與人才培養目標與模式;企業應及時向高校反饋人才需求與要求,積極參與專業人才培養方案制定、專業課程體系建設,并在產學研合作等方面發揮更加積極、有效的作用;政府應根據區域特點和發展規劃,對高校和企業進行人才的聯合培養與使用提供科學化的建議與制度化的扶持。(二)優化資源配置,創造大學生就業聯動機制實現的條件

1.拓寬辦學主體來源

普通高校應立足當地經濟結構調整與產業升級,扎根區域經濟與地域文化,以培養具有國際視野的、能夠引領社會發展的高層次精英人才推動高等教育發展。要拓寬辦學途徑,以地方為主,社會與企業參與,爭取海內外各界支持,鼓勵有資質的個人或民間團體興辦各級各類學校。

2.整合優質教育資源

應開放高校、科研院所的實驗和研究中心,引導和鼓勵具備相應規模和條件的企業興建實習基地和就業基地,或者與高校共建產學研人才聯合培養基地,積極吸納大學生參與就業前培訓和實踐鍛煉。要充分利用高校、政府、企業以及其他方面的專家、領導、企業家、知名人士參與大學生就業指導與創業課程建設,加強創業教育,創建創新創業基地,提供創新創業條件,建立健全完善的大學生創新創業服務體系。

3.調動各方面的社會力量

應建立社會化的高效就業人才市場和人才測評機構,完善就業預警機制,發揮市場機制在就業資源配置中的基礎性作用。要加強信息共享、政策、網上招聘、遠程面試、指導咨詢五位一體的網絡信息平臺建設。在全社會樹立“人才為本”、“科技是第一生產力”的思想,創造人盡其才的環境和機制,推進就業觀念的轉變,營造激勵大學生創新、創業的良好氛圍。

(三)改善制度環境,強化大學生就業聯動機制實現的保障體系

1.完善法律保障體系

一是建立完善促進大學生就業聯動長效機制的法律制度體系。要在《就業促進法》的基礎上,出臺針對大學生人力資源開發的法律法規,明確高校、政府、企業在高校人才培養和大學生就業中的權利和義務,并根據財力狀況確定各自的資源投入強度與方式。二是加強對大學生就業聯動實施情況的執法力度。要完善大學生就業聯動的執法依據,明確執法目標,強化執法程序,充分發揮司法機關在執法中的重要職能作用,切實推動高校、政府、企業各自責任與功能的依法發揮。建立由高校、政府、企業代表組成的大學生就業聯動爭議仲裁機構,主動協調三方責、權、利的不平衡、不對等現象,積極處理各種利益糾紛與矛盾。三是增強法律意識。大學生就業聯動機制作為一種新的責任、利益協調機制,有關方面應加緊相關法律法規的研究與制定。高校、政府、企業應該統一思想,轉變觀念,自覺增強大學生就業聯動的法制意識。

2.健全政策保障體系

政府應利用財政、稅收、金融等方面的調控優勢,發揮在大學生就業聯動中的推動作用,促進高校與企業在大學生就業中的合作。政府應將企業產學研人才聯合培養基地、實習基地的建設納入統一的創新創業基地建設體系,撥劃專項經費給予支持。產學研人才聯合培養基地、實習基地的確立與建設要采取項目申報制和評估制,對考核合格的基地,給予建設企業稅收減免、項目支持、貸款擔保等優惠配套政策。同時,積極開展大學生就業競爭力評估,實現資源投入與大學生就業掛鉤。加強對創新教育的投入力度,降低大學生創業門檻,營造相對寬松的創業氛圍。為到基層就業的優秀畢業生落實待遇,增加柔性發展機會。

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