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美章網(wǎng) 資料文庫 遼寧林業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

遼寧林業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

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遼寧林業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

丹東的板栗、鐵嶺的榛子、葫蘆島的薄皮核桃提起遼寧響當(dāng)當(dāng)?shù)?a href="http://www.gaoruijun.cn/jjlw/jjfzlw/589078.html" target="_blank">林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌,遼寧林業(yè)人如數(shù)家珍。

隨著遼寧集體林權(quán)制度主體改革基本完成和配套改革的全面深化,林地經(jīng)濟(jì)、森林旅游和林產(chǎn)品的精深加工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

2010年全省林業(yè)總產(chǎn)值接近1000億元,年均遞增近30%,增幅位居全國前列。在遼寧林業(yè)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中,遼寧提出全省林業(yè)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比例力爭達(dá)到30%左右。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入快車道。

林產(chǎn)業(yè)成為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

遼寧林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資源豐富,全省已有61個縣(市、區(qū))確定了林地經(jīng)濟(jì)“一縣一業(yè)”模式,清原、撫順、新賓、本溪等10個縣(市)確定了紅松、板栗、榛子、核桃、山野菜、森林中藥材、鹿養(yǎng)殖等為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各縣區(qū)舉全力大發(fā)展。

遼寧省林業(yè)廳廳長曹元認(rèn)為集中資金、技術(shù)、政策,扶持具有特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目做大做強(qiáng)非常必要。

他提出,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出特色,以縣域或區(qū)域為單位,全力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,著力打造“一縣一業(yè)”乃至一個區(qū)域一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,重點發(fā)展鐵嶺榛子,建昌、綏中等區(qū)域的核桃,本溪、桓仁等區(qū)域的紅松,西豐的鹿業(yè),章古臺的樟子松產(chǎn)業(yè)等。

林業(yè)已成為農(nóng)民收入重要來源

集體林權(quán)制度改革把林地使用權(quán)明確到農(nóng)戶后,廣大農(nóng)民尤其是東部山區(qū)等多林地區(qū)農(nóng)民的主要收入來源于林業(yè)。

初步統(tǒng)計,2010年全省涉林農(nóng)民人均收入2230元,占其純收入的比重已達(dá)32.3%,東部山區(qū)甚至已超過60%,林業(yè)收入已成為農(nóng)民收入的重要來源,對于大多數(shù)家庭來說可謂舉足輕重。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力在于林地的開發(fā)利用。在技術(shù)上指導(dǎo),政策上扶持,資金上支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能讓林地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如何增加縣域經(jīng)濟(jì)的總量?如何讓農(nóng)民通過林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增收致富?

曹元給出這樣的答案,在采伐政策上,對非林地上的造林采伐政策放開,誰栽誰有、誰投資誰受益;種什么樹、什么時間種、什么時間采伐完全由經(jīng)營者自己說了算,林業(yè)部門無償出具證明,提供服務(wù);對于人工商品林放活采伐管理政策,鼓勵農(nóng)民及社會各界投資林業(yè),在造林中受益;鼓勵社會資金租地造林,發(fā)展工業(yè)原料林;全省林業(yè)部門對于林農(nóng)發(fā)展林地經(jīng)濟(jì),在技術(shù)指導(dǎo)、貸款貼息、資金獎勵方面都將給予支持。

龍頭品牌已成為強(qiáng)大引擎

遼寧的各類林產(chǎn)品加工企業(yè)近6000家,其中規(guī)模以上企業(yè)670家,省級龍頭企業(yè)60家。林產(chǎn)品加工實現(xiàn)產(chǎn)值近300億元,并以年均40%以上的速度增長。

彰武北方家具生產(chǎn)基地、臺安五位一體木業(yè)基地,新賓南雜木、本溪生物醫(yī)藥、燈塔佟二堡等十大產(chǎn)業(yè)集群已見雛形,依托十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)更多的林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加大精深加工力度,提高林產(chǎn)品附加值,帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

遼寧省林業(yè)廳充分利用省政府對投資10億元以上企業(yè)省市各給予5%獎勵的政策,加大招商引資力度,采取公司+農(nóng)戶帶基地的模式,用龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前,遼寧全省林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)面積累計達(dá)到2000萬畝,其中,紅松、板栗、核桃、杏、棗等經(jīng)濟(jì)林栽培面積超過1000萬畝。

遼東地區(qū)的紅松仁、丹東板栗、鐵嶺榛子、朝陽杏仁和大棗、葫蘆島薄皮核桃等聞名國內(nèi)外,已成為享譽(yù)全國的名牌產(chǎn)業(yè);全省苗木花卉生產(chǎn)基地種植面積達(dá)40多萬畝,已成為我國北方重要的苗木花卉生產(chǎn)基地;全省森林中藥材業(yè)快速發(fā)展,其中林下參栽培規(guī)模位列全國前3名;以鹿、毛皮動物、野豬、林蛙為主的野生動物馴養(yǎng)繁育利用業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展,鹿的存欄量名列全國第二位。

服務(wù)平臺增強(qiáng)市場競爭力

遼寧省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)化體系。因此,當(dāng)前及今后一個時期,林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)應(yīng)著力引導(dǎo)和扶持會展、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè),引導(dǎo)扶持林業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作化組織建設(shè)。

林業(yè)部門要通過扶持林業(yè)融資擔(dān)保公司發(fā)展,爭取貸款貼息支持,簡化林業(yè)抵押物變現(xiàn)程序;允許公益林地依據(jù)森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程進(jìn)行科學(xué)開發(fā)利用等有效措施;拓展融資渠道,加大林權(quán)抵押貸款力度,引導(dǎo)各種資金向林業(yè)投放、向林權(quán)所有者流動,解決缺乏資金發(fā)展難的問題。

當(dāng)前,廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲,但仍然缺乏技術(shù)、信息不暢。林業(yè)部門要面向基層、面向農(nóng)民、面向?qū)嵺`,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè),依托覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)資源,通過市場信息專家熱線、政策咨詢、在線服務(wù)等多種方式和途徑,主動為廣大林農(nóng)提供技術(shù)支持和信息服務(wù),讓廣大林農(nóng)更好更快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

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