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一、經(jīng)濟發(fā)展階段定位:由規(guī)模擴張階段向產(chǎn)業(yè)升級階段推進

400多年前,法國人蒙田說過這樣一句話:風不會對漫無目的者有所青睞。這句話反過來理解就是,假如你有堅定的方向和目標,整個大自然都會幫助你。由此可見,在經(jīng)濟發(fā)展過程中明確發(fā)展方向和目標是何等重要。對自身的發(fā)展階段進行科學的定位正是為了進一步明確發(fā)展方向和發(fā)展目標。

學術(shù)界認為,我國整個開放型經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷和即將經(jīng)歷的階段主要有三個,即規(guī)模擴張階段、產(chǎn)業(yè)升級階段和要素優(yōu)化階段。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展整體上正處于由規(guī)模擴張階段向產(chǎn)業(yè)升級階段轉(zhuǎn)變的過程中,同時,部分地區(qū)和產(chǎn)業(yè)正在積極發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),提前向要素優(yōu)化階段邁進。

由河南省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的特征(從主要經(jīng)濟指標的增長狀況看,現(xiàn)階段的規(guī)模擴張?zhí)卣魇置黠@;依據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況分析,現(xiàn)階段的勞動、資源密集特征比較突出;依據(jù)經(jīng)濟主體的行為模式分析,現(xiàn)階段以學習、吸收、模仿為主的特征十分突出)判斷,目前河南省經(jīng)濟整體上還處于規(guī)模擴張階段。從河南省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展需要以及當前的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境看,我們不能繼續(xù)停留在規(guī)模擴張階段,我們面臨的重要任務(wù)就是要盡快把整個經(jīng)濟發(fā)展由規(guī)模擴張階段向產(chǎn)業(yè)升級階段推進。為了完成這個任務(wù),當前迫切需要注意以下幾個方面的問題。

(一)防止在“保增長”名義下對落后生產(chǎn)力的保護,發(fā)揮市場的作用淘汰落后產(chǎn)能

根據(jù)2009年9月26日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知》可知,目前我國不少領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題很突出。不僅鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,而且風電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向,同時電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾也十分突出。一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象又有所抬頭。河南省的一些產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了類似的情況。在應(yīng)對國際金融危機的新形勢下這個問題再度凸顯,與“保增長”面臨的壓力是有關(guān)系的。面對國際金融危機背景下“保增長”的嚴峻局勢,是撿起落后的產(chǎn)能,還是堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力推動產(chǎn)業(yè)升級,已經(jīng)成為擺在大家面前的一個重要問題。因此,建議適當弱化對短期經(jīng)濟增長目標的追求,防止在“保增長”名義下對“兩高一資”類落后生產(chǎn)企業(yè)和項目的保護,注重用市場的力量淘汰落后的生產(chǎn)能力,使優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級成為“保增長”的重要前提。

(二)形成有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進產(chǎn)業(yè)升級的壓力和推動力

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)升級,關(guān)鍵是政府部門要下定決心,要有明確的政策導向。

首先,在領(lǐng)導干部評價考核指標體系方面要進行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新,形成有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)升級的“壓力”。評價一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況,不僅要看GDP、銷售收入、出口規(guī)模、利用外資規(guī)模等數(shù)量指標,更要注重對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益、產(chǎn)業(yè)競爭力、環(huán)境保護、社會福利水平等指標的考核和評價。廣東省在實行“雙轉(zhuǎn)移”經(jīng)濟新政過程中,規(guī)定了明確的衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的量化考核指標,要求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地(珠三角地區(qū))人均GDP增長率要高于GDP總量增長率兩個百分點,以促使轉(zhuǎn)出地將原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這些做法值得河南借鑒。

其次,從輿論引導、工作部署、財政支持等各方面為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級形成足夠的“推動力”。廣東省為了實行“雙轉(zhuǎn)移”經(jīng)濟新政,省財政5年內(nèi)要拿出500億元作為“雙轉(zhuǎn)移”的補貼,每個省級示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園都可以獲得5億元的扶持資金;轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地之間實行GDP分成,轉(zhuǎn)出地主動給轉(zhuǎn)出的企業(yè)贈送“陪嫁”等[1]。河南省也應(yīng)以推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重要突破口,研究制定推進全省產(chǎn)業(yè)升級的政策和措施。

(三)把構(gòu)建區(qū)域自主創(chuàng)新體系、培育自主創(chuàng)新能力作為推進產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵舉措

要處理好自主創(chuàng)新與技術(shù)引進和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系。積極承接經(jīng)濟發(fā)達國家和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是河南省推動產(chǎn)業(yè)升級的正確選擇,但是,對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能寄予過高的期望。從國際上看,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長是有可能的,但完全依靠承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、帶動經(jīng)濟起飛則是比較困難的。在當前發(fā)達國家普遍對高技術(shù)產(chǎn)品出口實行嚴格管制的情況下就更是如此。這也正是中央一再強調(diào)要建立創(chuàng)新型國家的一個重要原因。就國內(nèi)看,中西部地區(qū)通過承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有可能的,但是也并不是想象中的那么自然和順暢,而且,即便承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也要求具備一定的自主創(chuàng)新能力。因此,加快構(gòu)建區(qū)域自主創(chuàng)新體系,培育自主創(chuàng)新能力,才是河南省推進產(chǎn)業(yè)升級的最根本的措施。

進一步優(yōu)化機電產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同化傾向。一方面,要避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點與國內(nèi)多數(shù)省份趨同的傾向。要立足于新一輪國際競爭和可持續(xù)發(fā)展的需要,盡快培育一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧姷男屡d產(chǎn)業(yè),實施一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,著力發(fā)展一批具有河南省特色的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。另一方面,要避免省內(nèi)各地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級化趨同現(xiàn)象。20世紀90年代以來,河南省加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但受產(chǎn)業(yè)存量和發(fā)展思路的影響,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級化趨同現(xiàn)象依然比較嚴重。具體表現(xiàn)為:各地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面各自為戰(zhàn),缺乏協(xié)調(diào),區(qū)域之間在資源、資本、市場等方面形成內(nèi)生性惡性競爭趨勢;在項目布局方面層次性差,核心層、緊密層、外圍層分工不夠明確;先進區(qū)域?qū)β浜髤^(qū)域的帶動輻射能力不足。這些現(xiàn)象的存在對增強河南省經(jīng)濟的綜合競爭力是十分有害的,在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中要引以為戒。要盡快完善省內(nèi)各市、縣區(qū)之間的合作機制,建立分工協(xié)作體系,推動中心城市與周邊市、縣區(qū)之間的業(yè)分工和協(xié)作,將中心城市規(guī)劃、建設(shè)成研發(fā)中心和發(fā)展機電產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū),將一般的資源性產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)由中心城市向周邊市、縣區(qū)轉(zhuǎn)移,促進龍頭企業(yè)與中小企業(yè)的鏈接,促進企業(yè)跨區(qū)域的深度分工和協(xié)作,形成以技術(shù)、資本、品牌和市場網(wǎng)絡(luò)等為紐帶的分工協(xié)作體系。

進一步完善技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。長期以來,河南省企業(yè)的自主創(chuàng)新能力一直沒有得到有效的培育,目前整體上還停留在以引進、學習、吸收、模仿為主的階段,從而多數(shù)企業(yè)都陷入了“引進———再引進”的怪圈。究其原因主要是技術(shù)創(chuàng)新支撐體系不完善,全社會對科技進步和自主創(chuàng)新重視不夠,研發(fā)投入嚴重不足。2006年河南省大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用占營業(yè)收入的比重為0.62%,全國平均水平為0.76%。同年,河南的科技進步貢獻率只有24.24%,全國平均水平為39%。2007年,河南省科研費用占GDP的比例為0.69%,遠遠低于全國1.4%的平均水平。2000~2008年,河南省的科技進步貢獻率為32.59%,全國平均水平為41.89%。河南省有一大批高層次的科研院所,但由于體制和機制方面的原因,這些院所對河南省技術(shù)進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用有限。今后一個階段,一是要進一步加大政府對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度,加大對科研機構(gòu)、科研項目的投入,將科技投入的增長納入政府規(guī)劃,以法律形式保證科技投入增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度,并使科技支出占財政總支出的比例逐年提高。二是要通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種方式,激勵國有大中型企業(yè)、民營科技企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。三是要強化產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān),嘗試重大項目公開招標,面向國內(nèi)外尋求合作對象,共同攻破關(guān)鍵核心技術(shù)。四是要建立多層次的網(wǎng)絡(luò)信息交流機制,形成適應(yīng)自身技術(shù)創(chuàng)新需求的市場化模式。另外,要鼓勵和引導省內(nèi)企業(yè)在對外開放過程中注重引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新能力的提升,盡快形成技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)化能力和技術(shù)創(chuàng)新能力[2]。

(四)將加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為推進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段

對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的設(shè)立要進行嚴格的可行性論證。首先,要從推進產(chǎn)業(yè)升級的需要出發(fā)確定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量,以能夠做大、做好、做強為目標,而不要貪多,不要湊數(shù)。其次,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以市(縣、區(qū))為單位搞平均分配的做法是否科學也值得研究。各個市(縣、區(qū))申報設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性是可以理解的,但在評審的過程中一定要認真考察其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)立的可行性,充分考慮優(yōu)惠政策、財政支持等因素形成的驅(qū)動力,將有限的資金主要用于扶持和幫助基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力推進產(chǎn)業(yè)層次的提高。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和項目布局時,要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的要求,特別是要在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品加工程度和產(chǎn)品附加值方面有明確的要求,在推進存量企業(yè)技術(shù)進步的同時,將新增項目作為推進產(chǎn)業(yè)升級的主攻力量。

打破區(qū)域界線,推動跨區(qū)域的特色組合和層次鏈接,培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)帶,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和綜合競爭優(yōu)勢。一方面,省級政府職能部門應(yīng)發(fā)揮項目評審、指導和監(jiān)管職能,甚至在必要時可以成立跨區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)調(diào)辦公機構(gòu),建立跨區(qū)域的信息交流平臺,促進市場信息與政策信息的融會,以是否具有市場潛力和區(qū)域特色為標準,將近似產(chǎn)業(yè)進行跨區(qū)域的特色組合和層次鏈接,形成特色產(chǎn)業(yè)帶;另一方面,區(qū)域內(nèi)各市縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上要有進有退,分工協(xié)作,合力完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)層次性,從而形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和綜合競爭優(yōu)勢。

二、優(yōu)化經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,強化動態(tài)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢

實施科學的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略對一個地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展具有全局性、長遠性和根本性的指導作用。在以往的實踐中存在一種傾向,對比較優(yōu)勢做片面的理解,一味強調(diào)靜態(tài)比較優(yōu)勢(現(xiàn)時已經(jīng)存在的比較優(yōu)勢)戰(zhàn)略。一些著名的學者也認為,現(xiàn)階段我國應(yīng)該以發(fā)揮靜態(tài)比較優(yōu)勢為主,重點發(fā)展勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè),隨著靜態(tài)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,經(jīng)濟發(fā)展速度加快,資本積累的速度將遠遠高于勞動力和自然資源增加的速度,資本將由相對稀缺逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ωS裕,資本的價格將由相對昂貴逐漸變成相對便宜,企業(yè)為了適應(yīng)競爭的需要,就會根據(jù)市場價格信號的變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu),發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),從而使靜態(tài)比較優(yōu)勢自動、自發(fā)地向動態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。這種觀點是十分有害的。其危害性集中表現(xiàn)為會導致產(chǎn)業(yè)低端化,長期陷入低附加值環(huán)節(jié)。這種情況在河南省的電解鋁行業(yè)表現(xiàn)得很突出:絕大多數(shù)多年前建設(shè)的電解鋁龍頭企業(yè),在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展深加工方面一般都搞得不太好。電解鋁生產(chǎn)規(guī)模很大,在市場形勢好的時候企業(yè)不愿意抽出力量搞深加工,而在市場形勢突然惡化之后,想搞深加工也來不及了,抽不出力量搞了。因此,要推進產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)河南省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,關(guān)鍵是要積極培育動態(tài)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。

(一)樹立全面的比較優(yōu)勢觀,積極培育動態(tài)比較優(yōu)勢

任何比較優(yōu)勢都是階段性的。所謂的比較優(yōu)勢都具有階段性的特征,不管是勞動力成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、還是土地成本優(yōu)勢都不可能永久保持。近年在國際貿(mào)易中占相當比例的加工貿(mào)易之所以被稱為“游牧貿(mào)易”,就是因為一旦東道國的土地、勞動力等成本要素不再具備優(yōu)勢,外商就可能隨時撤資,將加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)向成本更低的國家或地區(qū)。所以,試圖靠某個或者某些方面的比較優(yōu)勢長期支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的想法是極其錯誤的。低層次勞動力成本優(yōu)勢的競爭力是有限的。河南省大量的勞動力都屬于較低層次的,而這類勞動力整體上處于過剩狀態(tài)。從對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響方面看,低層次的勞動力決定了加工制造業(yè)的層次和水平相對也低,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也是全球過剩最嚴重的那一部分,銷售困難,容易引起貿(mào)易摩擦。河南的食品工業(yè)和紡織服裝工業(yè)都是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),但發(fā)展水平并不是很高。特別是食品工業(yè),雖然是河南省第一大工業(yè)部門,但產(chǎn)品附加值較低,原因就在于此。

資源優(yōu)勢只能有限度地利用。各類國家和地區(qū)都十分注重對資源和環(huán)境的保護。發(fā)達國家在開發(fā)和利用資源方面采取明顯的雙重標準:一方面,發(fā)達國家都十分注重保護國內(nèi)的資源。美國對國內(nèi)的資源開采一直持小心謹慎的態(tài)度,盡量通過進口來滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。以石油為例,美國作為世界上最大的石油消費國,20世紀90年代以來石油消費量逐年增長,而同期國內(nèi)石油產(chǎn)量則逐年下降,隨著石油消費和石油產(chǎn)量之間矛盾的加劇,美國對進口石油的依賴程度則逐年增加。2008年美國石油消費量為9.76億噸,而同期國內(nèi)石油產(chǎn)量為3.35億噸,石油進口量為6.41億噸,石油對外依存度達到65.67%。美國一直十分注重加強與石油生產(chǎn)國、輸出國之間的關(guān)系,主要動機也是為了維護石油安全。2008年,美國從歐佩克國家進口石油2.97億噸,占美國總進口量的46.3%;從中東地區(qū)進口石油1.18億噸,占美國總進口量的18.4%,美國當然不會對這些國家掉以輕心。另一方面,發(fā)達國家還希望發(fā)展中國家的各類資源特別是發(fā)達國家需要的資源最好是節(jié)制地開采并低價出口。2009年6月23日,美國與歐盟還就中國限制出口稀有金屬問題向WTO提起訴訟(此前,美國和歐盟未能說服中國削減出口關(guān)稅并提高鋅、錫、鎢和黃磷等原材料的出口配額)。河南在某些方面資源優(yōu)勢比較突出,資源行業(yè)為河南省經(jīng)濟發(fā)展做出了較大的貢獻,但是考慮到資源的有限性以及近年國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,今后對各類資源都需要更加有節(jié)制地開采和利用。

總之,我們在發(fā)展資源密集型、勞動密集型初級產(chǎn)品的同時一定要有危機感,最核心的一點,就是要不斷地培育動態(tài)比較優(yōu)勢(動態(tài)比較優(yōu)勢是指轉(zhuǎn)換中的比較優(yōu)勢,是經(jīng)過培育在未來某一時點可能形成的比較優(yōu)勢),適當延長產(chǎn)業(yè)鏈,從而在分工體系中獲得越來越多的主動權(quán),進一步在利益分配方面獲得越來越多的份額。

(二)積極實施競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略

河南省作為全國重要的農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)大省,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)強省和工業(yè)強省,僅靠實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略是遠遠不夠的,還必須實施競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略是與比較優(yōu)勢戰(zhàn)略相對應(yīng)的一種經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,它是以不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟作為理論前提,以技術(shù)進步和制度創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特征,以追求貿(mào)易動態(tài)利益為方向和目標,以具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品參與市場競爭,全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力的一種新型的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。它強調(diào)貿(mào)易利益的動態(tài)性和長期性,為了獲得穩(wěn)定的、長期的貿(mào)易利益,甚至可以犧牲一些中短期的利益。由于該戰(zhàn)略能夠適應(yīng)當前國際貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易不斷上升的趨勢,有利于改變發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的不利地位,因此已經(jīng)被發(fā)展中國家和地區(qū)廣泛采用。

目前比較流行的是邁克爾·波特的競爭優(yōu)勢理論。波特認為,一個國家之所以能夠興旺發(fā)達,根本原因是這個國家在國際市場中具有競爭優(yōu)勢,這種競爭優(yōu)勢來源于這個國家的主導產(chǎn)業(yè)所具有的競爭優(yōu)勢,而主導產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢又來源于企業(yè)具有完善的創(chuàng)新機制,從而能提高生產(chǎn)效率。波特所指的一個國家的競爭優(yōu)勢也就是企業(yè)乃至行業(yè)的競爭優(yōu)勢。這種競爭優(yōu)勢由生產(chǎn)要素、國內(nèi)需求、相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、政府的作用和機遇等六大要素組成。波特認為,這六個因素相互影響,共同構(gòu)成一個動態(tài)的激勵創(chuàng)新的競爭環(huán)境,從而產(chǎn)生一些在國際市場上具有競爭力的明星產(chǎn)業(yè)。邁克爾·波特的競爭優(yōu)勢理論適用于一個國家,同樣也適用于一個地區(qū)。“十一五”即將進入最后一年,我們的工作思路不能只局限于當前,而要更多地從“十二五”、“十三五”乃至更長的時間如何構(gòu)建河南省在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中的優(yōu)勢地位這樣的角度去思考問題,早做打算,從各方面去鋪墊、準備,積極推動競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略的實施,切實推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,為自身贏得更大的經(jīng)濟發(fā)展空間和經(jīng)濟貿(mào)易利益,同時也為國家做出更大的貢獻。