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1引言

隨著資源環(huán)境與經濟發(fā)展的矛盾日益突出，21世紀人類正面臨著經濟發(fā)展方式的新變革。2003年英國政府在能源白皮書“我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經濟”中指出“低碳經濟”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的產出收益[1]。首先，我們來分析一下包裝產品，不難發(fā)現(xiàn)其具有使用量大、消耗原料多、產品生命周期短等特點，尤其對塑料包裝產品來說，回收非常困難；再看包裝產業(yè)，包裝產業(yè)一方面為其他產業(yè)服務，同時又具有相對獨立性。在當前大力發(fā)展低碳經濟的背景下，我們一方面，要促進包裝產業(yè)本身的發(fā)展壯大；另一方面，要通過產業(yè)轉型升級，大力提高我國包裝產業(yè)的核心競爭力。綠色包裝是一種新的包裝理念，體現(xiàn)在包裝產品不對生態(tài)環(huán)境和人體健康產生危害，并能實現(xiàn)循環(huán)利用，使人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色包裝改變了原來“發(fā)展——包裝——消費”之間的單向作用關系，能夠抑制包裝對環(huán)境造成的危害，促進經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的良性互動，符合低能耗、低污染、低排放的低碳經濟理念，是包裝產業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢。當前，綠色包裝在全球范圍內受到極大關注，并已成為發(fā)展的熱點。特別是對人口眾多、資源相對貧乏、環(huán)境問題相當嚴重的我國而言，更具有特別重要意義。

2綠色包裝概述

2.1綠色包裝的內涵

綠色包裝是指遵循低碳經濟與循環(huán)經濟發(fā)展理念，有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度包裝。歐美國家提出綠色包裝的概念，其主要內容包括包裝材料的安全衛(wèi)生、資源能源的有效利用和環(huán)境保護等關系人類生存與生活的切身問題。也可以說綠色包裝包含包裝制品從材料生產、產品設計和生產到包裝廢棄物的回收處理的整個生命周期。

2.2綠色包裝的特征

產品包裝的目的在于保護商品、方便商品的儲存運輸和促銷，作為綠色包裝，無疑首先也要具備以上三個屬性。其次，綠色包裝還應當具備如下三個特征，即：安全衛(wèi)生、環(huán)境保護和節(jié)約資源。安全衛(wèi)生是指使用的包裝材料符合國家安全衛(wèi)生標準，不對人體健康造成危害。當然，不同的商品對包裝材料的安全衛(wèi)生程度的要求不盡相同，對于食品、藥品之類的商品來說，安全衛(wèi)生標準往往要求很高。環(huán)境保護是指包裝材料在“原料獲取—生產加工—使用—廢棄物的處理”的全過程中，都不會危害環(huán)境。節(jié)約資源指節(jié)約物資與能源。同時具備以上三個特征的包裝就是綠色包裝，否則不能稱之為綠色包裝。

2.3綠色包裝的識別

我們可以應用“生命周期分析”的方法判斷一種包裝是否為綠色包裝。所謂“生命周期分析”，是指包裝材料從原料獲取，到生產加工、使用，再到廢棄物的處理的整個過程進行全面系統(tǒng)分析。如果在這整個過程中都符合綠色包裝的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護和節(jié)約資源的要求，就可以稱之為綠色包裝。否則就不是綠色包裝[2]。

綠色包裝要求我們在生產、流通、消費和廢棄物資源再生的全流程，堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展的理念，走低碳經濟和循環(huán)經濟的路子。綠色包裝產業(yè)主要從環(huán)境保護的角度對傳統(tǒng)包裝產業(yè)進行改進提升，走出一條與環(huán)境共生型的新的發(fā)展之路，它注重與環(huán)境和諧相處，提出了一種全新的包裝產業(yè)發(fā)展理念，實現(xiàn)了廢舊包裝物資的回收再利用。

3我國綠色包裝產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，盡管我國包裝工業(yè)發(fā)展在不斷向集約型發(fā)展方式轉變，但是，包裝產業(yè)資源能源利用率還比較低，據統(tǒng)計，我國單位產值能耗是世界平均水平的2倍多，是日本的7倍，美國的6倍。這與目前我國大力提倡的低碳經濟發(fā)展理念是背道而馳的。包裝工業(yè)粗放型的增長方式不但消耗大力的資源、能源，而且會造成嚴重的環(huán)境污染。據了解，我國目前包裝廢棄物已占城市生活垃圾的1/3左右。隨著經濟的快速發(fā)展，包裝廢棄物還在快速遞增。特別是那些由發(fā)泡塑料等不可降解的塑料包裝廢棄物形成的“白色污染”對環(huán)境造成了嚴重的污染[3]。

具體來說，我國綠色包裝產業(yè)發(fā)展存在的問題主要有以下四點。

（1）人們對綠色包裝的認識存在偏差。主要表現(xiàn)在三個方面。

首先，從生產者角度看，過度包裝的問題比較突出。例如，多年來屢禁不止的月餅、高檔煙、酒和營養(yǎng)品等商品的過度包裝，究其原因：一方面是在于制造商和銷售商基于謀取暴利而采取的商業(yè)手段；另一方面，也在于消費者的消費心理不成熟、不健康造成的。據統(tǒng)計，目前我國50%以上的商品都存在過度包裝問題。以北京為例，每年產生的500多萬噸垃圾中，各種商品的包裝物約有150萬噸，其中有100萬噸為可減少的過度包裝物，因過度包裝造成的垃圾處理費每年就高達3億多元。

其次，從消費者角度看，人們對綠色包裝的消費需求不足。綠色包裝作為綠色產品，與普通產品相比，一般來說，由于技術含量較高、研發(fā)成本較大，因此售價相對會高一些，普通消費者在選擇時基于價格的原因往往不會購買。據有關數(shù)據統(tǒng)計，目前，我國綠色餐具年產量大約為60億只，其中有80%的產品出口到美國、日本、新加坡等國，僅有20%的產品在我國國內銷售，而在快餐業(yè)，綠色包裝產品由于價格原因推廣難度更大[4]。這就會直接制約了綠色包裝企業(yè)擴大生產規(guī)模，從而難以形成規(guī)模經濟效益。

最后是人們的綠色包裝概念還比較模糊。把綠色包裝材料等同于降解材料，而不管生產過程是否產生污染和浪費，以及是否可再生利用。例如，在對包裝材料的選擇上，有人提出“以紙代塑”。眾所周知，紙、塑料、金屬和玻璃等包裝材料各有其優(yōu)點，塑料作為一種包裝材料對包裝工業(yè)的發(fā)展有著巨大的貢獻，它有防水、防潮、容易加工、耐用且成本低等優(yōu)點，曾經被廣泛使用，但是，塑料也具有一些致命的缺點，比如說，由于其不可分解性而導致的“白色污染”。盡管如此，只要做好回收降解工作，塑料還是一種比較理想的包裝材料。紙制包裝雖然能夠降解，但一方面，由于我國森林匱乏，導致造紙原料缺乏；另一方面，造紙污染嚴重，如果完全以紙代塑，可能導致污染更嚴重。因此，判斷一種包裝是否為綠色包裝，必須分析產品的整個生命周期，而不能局限于某一個環(huán)節(jié)。

（2）我國綠色包裝產業(yè)發(fā)展空間有待提升。

相對而言，我國出口型企業(yè)涉及綠色包裝的時間較早，對綠色包裝的理解也較為深入，而以國內市場為主的包裝企業(yè)則涉足較晚，對綠色包裝有待進一步提升。就地區(qū)而言，我國東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)綠色包裝發(fā)展迅速，中西部則未得到足夠重視，發(fā)展緩慢?？偟膩砜?，我國包裝產品的使用和回收及處理系統(tǒng)還不完善，很多國外禁用或限用的包裝材料仍在我國包裝行業(yè)中大量使用，由此造成的嚴重的環(huán)境污染，因此，我國必須重視綠色包裝產業(yè)，進一步提升綠色包裝發(fā)展空間。

（3）我國綠色包裝前期投入有待加強。

綠色包裝因為需要采用先進技術等因素，實施綠色包裝其前期需要加大成本投入，因此其生產成本可能比一般包裝要高，短期內與傳統(tǒng)包裝相比無明顯優(yōu)勢，因此，很多企業(yè)不愿加大前期投入，以至于綠色包裝發(fā)展緩慢。因此，我國應該加大政府支持力度，提供必要的資金扶持，以促使企業(yè)實施綠色包裝。另外,我國在綠色包裝方面的人才方面的缺乏也制約著綠色包裝的發(fā)展，在包裝技術及管理上與發(fā)達國家還有差距，因此我國也需要加快人才方面的前期投入。

（4）對包裝回收的政策法規(guī)有待完善。

我國對包裝廢棄物的回收方面雖然在“清潔生產促進法”和“固體廢棄物污染環(huán)境防治法”中有規(guī)定，但相關的“辦法”和措施沒有配套，責任不清，獎罰不明，回收利用率較低。我國至今尚未建立起有效的包裝回收利用網絡系統(tǒng)。對于包裝回收的政策法規(guī)方面，我國可借鑒國外經驗，德國、瑞典、法國、日本都重視包裝廢棄物回收利用，對包裝廢棄物回收工作的法規(guī)比較完善、嚴明，相應的措施也得當、有力，包裝廢棄物回收效率高，不僅為國家節(jié)約了大量的資源，而且有效地保護了生態(tài)環(huán)境。

4基于低碳經濟的綠色包裝產業(yè)發(fā)展對策分析

包裝產業(yè)既包括包裝原材料的采購、產品的設計、制造，也包括包裝印刷，包裝機械及設備制造等多個生產領域，包裝制品幾乎參與到各個行業(yè)以及貨物流通的每一個環(huán)節(jié)。對使用后的包裝產品進行妥善處置、合理回收和利用是包裝工業(yè)無法回避的責任。包裝產業(yè)的健康發(fā)展是實現(xiàn)人類社會與自然環(huán)境和諧發(fā)展的必要條件。為了推廣綠色包裝產品，從而做大做強綠色包裝產業(yè)，需要企業(yè)、政府與行業(yè)協(xié)會以及消費者的共同努力，下面將分別從每個層面進行闡述。

4.1企業(yè)方面

4.1.1樹立低碳經濟發(fā)展理念

以低能耗、低污染為基礎的低碳經濟，被廣泛認為是繼工業(yè)革命后改變全球經濟的又一次革命浪潮[5]。作為包裝產業(yè)的微觀主體，包裝企業(yè)應樹立低碳經濟發(fā)展理念，有效利用資源和保護環(huán)境，盡量減少包裝造成的資源消耗和環(huán)境污染，力求獲得最大的經濟和社會效益，把低碳經濟的“低能耗、低排放、低污染、高產出”核心理念作為企業(yè)的發(fā)展理念。

4.1.2大力培養(yǎng)和引進綠色包裝人才

包裝企業(yè)要充分發(fā)揮校企結合的平臺作用，大力培養(yǎng)或引進綠色包裝方面的技術、管理，以克服我國包裝產業(yè)高級人才嚴重不足的問題。我國包裝產業(yè)發(fā)展的關鍵在于擁有一大批掌握高端技術的人才，通過他們的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力改善包裝產品的質量，使我國包裝產業(yè)逐步擺脫“科技含量低、環(huán)境污染嚴重”的弊端，實現(xiàn)包裝產業(yè)由傳統(tǒng)包裝向綠色包裝的轉型升級。

4.1.3合理選擇包裝材料

合理選擇包裝材料是包裝企業(yè)實施綠色包裝的關鍵，也是綠色包裝產業(yè)發(fā)展的最大難點。作為包裝企業(yè)，在選擇綠色包裝材料時應以循環(huán)經濟和低碳經濟理念為指導，立足我國國情，堅持資源節(jié)約和環(huán)境友好原則，同時又能實現(xiàn)資源的可循環(huán)及再生利用。

包裝材料的選擇應當遵循“3R1D”原則，即：（1）減量化（reduce）。是指減少包裝材料的使用，既能實現(xiàn)包裝保護、方便、促銷等基本功能，又符合適度包裝的要求，降低包裝成本，節(jié)約包裝材料消耗，減少包裝廢棄物的產生，國外將包裝減量化列為發(fā)展無害包裝的首選措施。（2）回收再用、再循環(huán)（reuse、recycle）。包裝材料的回收再利用、再循環(huán)是包裝材料適應低碳經濟發(fā)展需求的重要環(huán)節(jié)，也是保護環(huán)境，促進包裝材料合理使用的一種有效方法。（3）可降解（degradable）。是指包裝材料使用后在自然環(huán)境中能夠自行降解消失，不對環(huán)境造成污染和破壞。目前，在包裝材料中，可降解塑料具有良好的發(fā)展前景。此外，可降解的包裝材料主要包括天然植物纖維，如蔗渣、棉稈、谷殼、稻草等。由于這些包裝材料不僅來源豐富、可再生利用，而且具有無毒、無臭、通氣性能好、使用后能夠自然降解等優(yōu)點，是理想的綠色包裝材料[6]。

綜上所述，包裝企業(yè)在選擇包裝材料時，要遵循低碳經濟發(fā)展理念，充分考慮包裝產品對生態(tài)環(huán)境的影響，以不對環(huán)境造成破壞為原則。在后續(xù)包裝產品的設計、生產制造、廢棄物的處理等環(huán)節(jié)中要進行全面的綠色評價，對不利于環(huán)保的環(huán)節(jié)要進行改進。此外，我們要立足于我國國情，大力發(fā)展成本低廉的綠色包裝產品。如以紙、竹、玻璃、麻等為原料的包裝產品。在塑料包裝方面，要改進技術，研發(fā)成本低、可降解的塑料包裝材料。

4.2政府方面

發(fā)展綠色包裝單靠包裝企業(yè)的努力是不夠的，需要各級政府和包裝行業(yè)協(xié)會提供強有力的政策保障，出臺一系列有利于綠色包裝產業(yè)發(fā)展的法規(guī)與制度。具體包括如下幾點：（1）政府要制定合理的激勵機制。比如從資金、政策上對環(huán)保程度高的綠色包裝企業(yè)予以獎勵和扶持，在項目的審批、市場的準入、稅收以及信貸等方面給予政策扶持，如通過減免綠色包裝產品稅收、設立專項基金、加大財政投入等措施支持綠色包裝企業(yè)的發(fā)展；此外，要鼓勵傳統(tǒng)包裝企業(yè)進行技術創(chuàng)新和設備改造，改善管理方式，由粗放式經營向集約式經營轉變；（2）政府要制定有效的約束制度。例如，通過環(huán)境保護法以及排污收費制度來規(guī)范和約束包裝企業(yè)的行為，重點關注包裝過程的污染源，采取有效懲罰措施，控制包裝企業(yè)所造成的環(huán)境污染，并責令相關部門對污染環(huán)境的包裝企業(yè)進行整改；（3）把是否采用綠色包裝作為企業(yè)綠色產品認證的重要依據。為促進產品銷售和提升產品知名度，越來越多的企業(yè)進行綠色產品認證，如果把其產品包裝是否為綠色包裝作為一項重要指標考核，將會促使這些企業(yè)競相使用綠色包裝材料，

從而促進綠色包裝產業(yè)繁榮。

作為一種新興產業(yè)，綠色包裝是包裝產業(yè)發(fā)展的方向。盡管在我國剛剛興起，基于成本較高的原因，綠色包裝產品尚未大規(guī)模生產并形成品牌效應。但是，作為政府部門，應當看到綠色包裝產業(yè)發(fā)展的大好前景，搶抓機遇，合理配置資源，為實現(xiàn)綠色包裝產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.3消費者方面

包裝與人們的生活息息相關，可以說人們每天都要與包裝產品接觸。既然包裝在人們生活中充當如此重要的角色，發(fā)展綠色包裝必然離不開消費者的支持和配合。以前，人們在面對月餅、營養(yǎng)品等過度包裝問題時，往往把責任都歸咎于制造商和銷售商。其實，消費者不健康的消費心理也是導致過度包裝的重要原因。因此，對廣大消費者要加強宣傳教育，使其逐步樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色消費觀念。綠色消費要符合“3E”和“3R”原則，“3E”即消費要追求經濟實惠（economic），生態(tài)效益（ecological），平等（equibr）三個原則，“3R”是指減量化（reduce），再利用（reuse），再循環(huán)（recycle）。

我們可以利用電視、廣播、報紙和網絡等多種媒介，向廣大群眾講解資源節(jié)約與環(huán)境保護的意義，通過各種寓教于樂的形式對公眾進行教育引導，喚醒全體消費者的綠色消費欲望，不斷增強其自覺性。對消費者來說，最大的難點在于改變消費者的消費觀念，即鼓勵消費者選擇綠色包裝產品。只要消費者都養(yǎng)成良好的消費習慣，綠色包裝產品自然會形成巨大社會需求，從而綠色消費也會成為時尚，綠色包裝產業(yè)發(fā)展將大大加快。

5結語

本文闡述了綠色包裝的概念，對我國綠色包裝產業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了初步分析，并分別從企業(yè)、政府及消費者方面提出了一些應對之策，期望能為我國包裝產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有所啟示。文章得出的結論主要有：（1）低碳經濟發(fā)展模式已成為轉變我國經濟增長方式和優(yōu)化產業(yè)結構的重要途徑。同樣，包裝產業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須樹立低碳經濟發(fā)展理念，加快綠色包裝材料和先進包裝機械等前沿領域的研發(fā)力度、使包裝產品從材料選擇，產品設計、制造、使用直至廢棄物處理的整個生命周期都能做到資源節(jié)約型和環(huán)境友好型原則，從而實現(xiàn)包裝產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；（2）我國雖然是包裝大國，但還不是包裝強國。我們必須在“十二五”期間，利用和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉型的機遇期，在做好引進、消化和吸收國外先進技術、設備和管理水平的基礎上，切實加強包裝企業(yè)科研和產品的開發(fā)力度，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，爭取用十年的時間趕上或超過國際先進水平；（3）消費者綠色消費意識的形成是綠色包裝產業(yè)發(fā)展的強大動力。