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1.經(jīng)濟發(fā)展方式處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變期

改革開放以來，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)30年的高速增長，這種增長模式主要以出口帶動增長，以低成本、高污染、高消耗為代價。當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾就是原有粗放型的經(jīng)濟增長方式已不能適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)由增長到發(fā)展的轉(zhuǎn)變勢在必行。2008年是實現(xiàn)十七大提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。由增長向發(fā)展的轉(zhuǎn)變，有一個過程，這一過程中就包含諸多要素的重新的整合。在整合的過程中，許多矛盾暴露了出來，需要我們在經(jīng)濟運行中逐漸緩解和改善。節(jié)能減排，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的優(yōu)先發(fā)展步驟。

2.世界經(jīng)濟的不確定性因素增加

美國次貸危機爆發(fā)以來，美元實行了弱勢政策，國際原油、黃金和糧食價格大幅上漲，美歐日的經(jīng)濟衰退跡象明顯，國際經(jīng)濟不確定、不穩(wěn)定因素在增加。由于經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，世界經(jīng)濟的波動將不可避免的波及我國，導(dǎo)致我國出口衰退、原材料價格上漲，進而引發(fā)全面的通貨膨脹。最近一段時間，美元有了小范圍的升值，原油、黃金和糧食價格有所下降。但這一波段能夠持續(xù)多久，仍有待觀察。特別是如果美元在第四季度反轉(zhuǎn)跡象明顯，則人民幣存在由快速升值到貶值的風(fēng)險，這是我國當(dāng)前潛伏的最大金融風(fēng)險。因此，涉及到的相關(guān)部門應(yīng)對此有所防范。

3.出口模式的效用下降催生新經(jīng)濟增長點

投資、出口、消費是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。在當(dāng)前通貨膨脹率仍在高位運行的情況下，利用過渡投資來拉動經(jīng)濟發(fā)展顯然是不適宜的。同時，當(dāng)前部分資金在以“投資”做掩護的名義下，進行各種投機活動，增加了區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。對此，必要的行政干預(yù)是值得肯定的，但更應(yīng)該充分利用稅收調(diào)控機制來控抑制投機和投資，通過差別征稅法和懲罰性征稅來減少投機的比例。

我國經(jīng)濟發(fā)展的另一個主要特點就是用出口帶動增長。在世界經(jīng)濟良好運行的時期，這一模式極大了促進了我國經(jīng)濟的騰飛。但是隨著世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定發(fā)展，我國的出口在逐步下降，沿海中小型外貿(mào)出口企業(yè)大量倒閉，出口作為我國經(jīng)濟的重要增長極失去了原有的效用。這就迫切需要我們找到經(jīng)濟發(fā)展的另一增長點，維持經(jīng)濟良好發(fā)展的勢頭。

在投資和出口都受到抑制的情況下，擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們有一個龐大的國內(nèi)市場，但這個市場的開發(fā)度還不到一半。隨著今年以來股市和樓市的走低，居民存款回流銀行，并由此帶動了今年上半年金融機構(gòu)人民幣存款的大幅上揚。據(jù)人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年人民幣各項存款增加4.9649萬億元，同比多增1.5774萬億元。其中，居民儲蓄存款上半年共增加2.2070萬億元，同比多增1.3798萬億元。統(tǒng)計顯示，在1-6月份的新增存款中，有超過44％的存款是由居民儲蓄存款貢獻(xiàn)的。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為消費的動力，值得深思。據(jù)投資銀行摩根大通報道，我國正在考慮一項總金額至少達(dá)2000億~4000億元人民幣的經(jīng)濟刺激方案，其資金規(guī)模相當(dāng)于中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.0%~1.5%。這一利好消息極大的刺激了股市、樓市，若股民、基民能夠在后續(xù)發(fā)展中解套出來，居民的觀望心理得到改善，則消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度將大大增加。

4.防范熱錢對中國經(jīng)濟的沖擊

熱錢是指短期的投機性游資，中國社科院研究表明，當(dāng)前已有1.75萬億熱錢流入我國。如此巨額的資金，對我國股市、房市形成反復(fù)的沖擊，是股市、房市暴漲暴跌的重要因素。央行數(shù)據(jù)表明奧運開賽后的一個星期熱錢已開始撤離中國。但熱錢撤離的結(jié)果是使我國的奧運經(jīng)濟無法拉升，股市大跌。國家對此提出的策略是靠市場經(jīng)濟辦法來應(yīng)對，而不是提前推出救市措施（國務(wù)院副總理）。

防范短期熱錢對宏觀經(jīng)濟的沖擊是我國經(jīng)濟工作的一個重點，我國對熱錢的流入和流出，不僅要形成有效的監(jiān)控和預(yù)警機制，還要形成對熱錢流動的有效制約機制。如嚴(yán)格限制境外個人購房、放緩美元匯率等方法都可以有效阻止熱錢流動。近段時間美元匯率的微升也有助于緩解我國熱錢的流入，為央行的貨幣政策松綁提供了一定的機遇。但對熱錢的處理要注意時間段的把握。如果都集中在奧運后的某一特定時段，與其他經(jīng)濟措施的重疊將會導(dǎo)致極高的金融和經(jīng)濟風(fēng)險，因此對熱錢的反擊戰(zhàn)要打一個“時間差”。

5.房地產(chǎn)市場處在整合調(diào)整時期

房地產(chǎn)價格要平穩(wěn)，不能有太大波動，暴漲和暴跌都將直接損害經(jīng)濟的穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長33.5%，房地產(chǎn)業(yè)的景氣指數(shù)仍然維持在100點以上的高位。這表明房地產(chǎn)開發(fā)的繁榮景氣格局尚未改變，或者說房地產(chǎn)開發(fā)存在時滯效應(yīng)，累積的繁榮具有延續(xù)性。今年上半年出現(xiàn)的房地產(chǎn)價格環(huán)比下降，一方面是政府宏觀調(diào)控的結(jié)果，另一方面也是國內(nèi)需求下降的必然：市場觀望氛圍較重，普通居民的收入增長速度遠(yuǎn)低于房價的增長速度，房價的高位運行必然不具持久性。

對房地產(chǎn)企業(yè)的調(diào)控和金融支持，要繼續(xù)把握好兩個方面，一是繼續(xù)實施對房產(chǎn)企業(yè)從緊的貨幣政策，收縮銀根；另一方面要對房產(chǎn)企業(yè)實施區(qū)別對待，對競爭力強、信譽高、開發(fā)及時的企業(yè)，在符合國家政策的基礎(chǔ)上優(yōu)先提供貸款，保證其平穩(wěn)過渡。以此加強土地監(jiān)督，整頓開發(fā)商囤地行為，加快開發(fā)進度，淘汰部分競爭力弱的中小房產(chǎn)企業(yè)。

6.平抑物價

2008年7月份，CPI和PPI出現(xiàn)了一升一降的局面，CPI同比上漲了6.3％，這是自5月份以來的第三個漲幅回落月；同期PPI上漲了10.0％，漲幅持續(xù)擴大，達(dá)到了自1996年以來的新高。“一升一降”表明，今年以來我國各項宏觀調(diào)控措施已初步見效，但未來物價仍存在上行壓力，抑制通貨膨脹依然不能放松。當(dāng)前，我國的首要任務(wù)是防止物價過快增長，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。這把抑制通貨膨脹放在突出的位置，而不再是防止經(jīng)濟過熱。對于通貨膨脹的防治，不僅要在國內(nèi)嚴(yán)格控制物價，還應(yīng)采取對外統(tǒng)一定價策略，提高我國在國際原材料定價中的話語權(quán)。

我們既要正確面對當(dāng)前的困難和問題，又要對今后的經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調(diào)控能力充滿信心。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，相信我們能妥善地解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的各種問題，為中國下一個30年發(fā)展的大戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]居民儲蓄加速反彈,成新增存款主力[N].上海證券報.2008-7-15.

[2]PPI與CPI一升一降表明控制物價見成效[N].人民日報，2008-8-20.

[3]“一保一控”成首要任務(wù)市場穩(wěn)定發(fā)展可期[N].上海證券報，2008-7-30.

【論文關(guān)鍵詞】:宏觀經(jīng)濟；困難；平穩(wěn)

【論文摘要】:文章對2008年中國經(jīng)濟發(fā)展的困難因素，包括經(jīng)濟發(fā)展方式的階段性轉(zhuǎn)變、世界經(jīng)濟的不確定性、出口下降、熱錢沖擊、房地產(chǎn)波動、物價上漲等進行了分析，以期為我國經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展提供參考。