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社?；?/a>市場化是指在社?；鸬幕I集、運營及管理中引入市場機制，盡量縮小政府干預社保基金項目和范圍，以提高社?；鸬倪\行效率及其對經濟的效率。社保基金市場化在新自由經濟理論中得到充分論述，成為指導各國推行社?；鹗袌龌母锏闹饕碚撘罁?。從社?；鹦再|來看，社保基金是準公共產品，即社保基金介乎公共物品和私人物品之間，具有外部利益。因為：首先，社?；鹁哂信潘?。因為它可以通過家庭經濟情況調查等方式確定低收入者的收入狀況，從而把潛在的保障對象排除在收入供給的范圍之外。其次，從社保產生的原因看，社保公共性的產生源于信息不對稱、事件發生的不確定性和政府特有的穩定社會的職能。由于逆向選擇和道德風險使得人壽保險和失業保險極易存在市場失靈，個人的有限理性又造成壽命估計偏差和當前過度消費，在這種情況下單純由市場提供保險必然低效，更不可能實現收入再分配。為了克服市場缺陷，使整個社會的收入趨于平衡，由此產生了公共供應的社?；?。社保基金的準公共性為社保基金市場化運行提供了可能性和必然性。因此，可以采取市場化的方法，實現政府和市場的有機結合，以帶來更高的回報率和效率。我國社?；鹗袌龌匀恍晕覈绫；鹗袌龌谋厝悔厔輵獜奈覈纳绫；瓞F狀及性質兩方面去考察。目前我國社?；鸹救氩环蟪?。一方面，下崗、失業人員漸增；離退休人員、老年人逐年增加；城鎮化進程加快、農村勞動力轉移，傳統的家庭養老功能受到削弱；新舊制度轉軌中的成本巨大等等，使得社?；鹂傂枨笱该团蛎洠哟笃渲С觥Ａ硪环矫?，社保繳費率和替代率過高、繳費制度弊端重重，企業拖欠保費現象嚴重；這使得資金籌集嚴重不足。因此，社?；饝撟呤袌龌缆?，在其籌集、運營及管理中引進市場競爭機制，大量吸收社會游資，增加積累，提高社會保障基金的安全性和支付、積累能力。社保基金市場化是社?；鸬男再|所決定的。本文所指的社?；鹗巧鐣Ｕ现贫认路e累起來的、具有相當流動性的資金。這類基金具有增值性，即基金可以投入營運保值增值。但是，以前沒有把其作為資產來運轉，也沒有充分利用其增值性，僅是把它作為補償資金用于各類社會保障的支付，存于銀行生息；基金的籌集、運營及管理等主要依賴行政手段，而沒有將其有效運用，以在流通中獲取利潤，因而影響了社保基金的自我積累、自我發展。因此，在市場經濟體制下，社?；鹬挥写蚱品忾]的格局，走向市場，使自身運動適應和符合市場運作客觀規律的要求，才能增強籌資能力、營運能力和積累能力。我國社?；鹗袌龌M程展望社保基金市場化改革的重要性已逐漸得到決策層的重視，近年來在社會保障方面進行的一系列改革舉措，為進一步深化社保基金市場化做了相應準備。但為更好地解決社會保障中存在的問題，我國必須對社?；疬M行一系列市場化改革。具體而言如下：完善市場化籌資方式。對于經營性社?；穑瑧嫦蚴袌?，根據市場需求，推出不同類型的社保基金產品，以滿足市場多樣化的需要，吸引更多的資金；其次可以與資本市場相結合，通過金融創新為社?；鹉茉谫Y本市場融資提供一種可能，來吸收大量的社會游資。放松對社保基金投資的管制。為使社?；鹜耆袌龌\作，以實現有效的保值增值，應在投資項目、投資領域以及投資比例等方面適當放松管制，加大資本市場投資力度。企業年金市場化。在我國，企業年金剛剛起步，其市場化既面臨挑戰，又具有良好的機遇。因此，今后幾年，我國要建立健全稅收優惠制度，提高企業員工福利水平，充分認識到企業年金具有基金產品所不能提供和取代的保障功能，抓住我國現階段具有的良好機遇，推進企業年金市場化。建立私營社?；鸸芾砉?。為提高基金管理效率、充分發揮市場的功能，政府應逐步出臺一些優惠政策鼓勵社保基金管理私營化，允許私人股份公司依法成立社?；鸸芾砉窘鹑跈C構。使其在國家監控之下，依法自主經營、自負盈虧，在優勝劣汰競爭基礎上生存并發展。

內容摘要：社?；鹗袌龌巧鐣Ｕ现贫雀母锏囊豁椫饕獌热?，是我國經濟、金融體制改革的一個重要組成部分，對我國社會主義市場經濟建設具有特殊意義?，F階段，我國社?；鸹救氩环蟪?，資金缺口很大。為防止潛在支付危機，必須進一步加快社?；鹗袌龌?。關鍵詞：社?；鹗袌龌母餃使伯a品社會保障對市場經濟運行起著舉足輕重的作用，其改革得到越來越多的重視。而社?；鹗袌龌鞘袌鼋洕\行的客觀需要，對有效解決社?；鹉壳按嬖诘闹T多問題具有積極的意義。本文對社保基金市場化的相關理論和必然性進行分析，并以此為基礎對今后的改革措施安排進行初步探討。