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一、引言

當前全球經濟競爭中，糧價上漲所形成的糧食危機不時引發一些國家和地區的社會危機。糧食與石油、貨幣已經成為世界經濟競爭中的戰略武器，農業綜合生產能力和糧食市場競爭能力無疑成為中國全球戰略的重要組成部分，也是國內穩定發展的需要。一直以來，中央都非常重視糧食生產，連續八個中央一號文件都是關于三農問題的，也采取了諸如通過制定糧食保護價、糧食直接補貼和農機補貼等政策不斷加大對糧食生產的扶持力度以提高農戶種糧的積極性。但盡管如此，自改革開放以來，尤其是20世紀80年代末期以來，二元經濟越來越明顯，使得我國的農村勞動力不斷向相對發達地區大規模流動，這對我國農村經濟社會產生了廣泛而復雜的影響。二元經濟引致的農業勞動力外流到底對農業生產影響如何？Rozelleetal1（1999）對勞動力轉移的研究發現，勞動力轉移對家庭農業生產的影響具有雙重性：一方面，勞動力轉移對農業產出的直接影響是負面而且顯著的；另一方面，勞動力轉移雖然減少了家庭從事農業的勞動力，但外出勞動力給家中的匯款卻增加了家庭的收入。但Lipton（1980）卻認為農業有效勞動力流出會影響農業生產，其原因一是年輕勞動力的流失，二是留守者（往往是生產效率更低者）會由于能得到匯款而傾向于更多的消費閑暇，耕地拋荒增加。托達羅在《發展中國家的勞動力遷移和產生發展模型》一書中指出，因城鄉二元經濟結構的存在，造成農村人口流入城市，而流往城市的農村人口往往是優秀的人才，將造成農村人才短缺，進而影響農業的發展。徐進華（2010）認為欠發達地區農村勞動力的外流直接表現為在短時間內使勞動者表面上獲得比本地更多的現金收入，但這種勞動力的大量外流也造成欠發達地區勞動力的結構性矛盾，使本來就欠發達的地區在產業結構調整和現代農業的發展上缺乏必要的人力資源。目前，從城鄉二元經濟引致的農業勞動力流動對糧食生產的影響途徑和作用機制的文獻尚少。本文結合二元經濟理論、新興古典主義經濟學的基本思想，構建一個農業勞動力流出對糧食生產影響的模型。利用時間序列數據進行實證分析，探究20世紀90年代以來農業勞動力流出是否對糧食生產有影響，探討農業勞動力流動對糧食生產的內在機理和影響程度，最后得出簡要的結論與啟示。

二、研究方法選擇

（一）基本假設

1．經濟中存在兩個部門：傳統農業部門與現代產業部門。其中傳統農業部門的投入要素主要是資本（主要是土地）、勞動與技術，傳統農業規模報酬不變；現代產業部門的投入要素是資本、勞動與技術，城鎮地區現代產業具有規模報酬遞增。假定傳統農業規模報酬不變，農業部門生產的農產品全部用于消費，現代產業部門的產出一部分用于最終消費，一部分作為一種新的生產要素資本以擴大再生產需要。

2．農業部門的生產函數：Y（t）1=F［K（t）1，L（t）1，A（t）1］＝K（t）1αL（t）11-αA（t）1（0＜α＜1）（1）其中，Y（t）1是農業產出；K（t）1是資本投入數，主要是土地；L（t）1表示農業部門的勞動力投入數；A（t）1表示農業部門的技術水平，它反映了農業勞動投入的有效性。

3．城鎮地區現代產業生產函數：Y（t）2=F［K（t）2，L（t）2，A（t）2］＝［（1－αk）K（t）2］β［（1－α）iL（t）2］1-βA（t）（20＜β＜1）（2）其中，Y（t）2是城鎮地區現代產業產出，K（t）2是城鎮地區現代產業產出中用于再投入的資本，（1－αk）是資本投資于城鎮現代產業部門的比例。L（t）2是城鎮地區現代產業部門的勞動力，其中，城鎮地區的勞動力中有αi的份額用于研發部門，有1-αi的份額用于產品部門；資本存量中有αk的份額用于研發部門，有1-αk份額用于產品部門。A（t）2表示城鎮地區現代產業的技術水平，它反映了現代產業勞動投入的有效性。

4．城鎮地區現代產業部門資本增長。儲蓄率和人口增長率是外生的：K觶（t）2=sY（t）2，P觶（t）2=nL（t）2，再根據（2）式可得現代產業部門的資本增長：gkt=s（1－αk）βK（t）2β－（11－α）i1-βA（t）2L（t）21-β（3）對方程兩邊取自然對數并對時間t求導得資本增長率：g觶tk=（β－1）K觶（t）2K（t）2＋（1－β）L觶（t）2L（t）2＋A觶（t）2A（t）2令：K觶（t）2K（t）2＝g2，L觶（t）2L（t）2=n（t）2，A觶（t）2A（t）2=（it）2得：g觶tk=（β－1）g2＋（1－β）n（t）2＋（it）2（4）

（二）農業勞動力流出對農產品與技術的影響機制

定義L（dt+1）表示是從農業部門轉出的勞動力。L（dt+1）=L（at）+nL（at）-L（at+1）（5）其中，t+1與t分別表示第t+1期與第t期，n表示人口增長率。定義sa表示勞動力從農業部門轉出的速度。sa=L（dt+1）L（at）=L（at）+nL（at）-L（at+1）L（at）=1+nL（at+1）L（at）（6）其中，L（at+1）=n（at+1）+L（at）從生產的角度看，根據生產函數（1）可得農產品生產的增長率如下：sy=（1－α）［l（at）+m（t）a］（7）其中，la（t）表示農業勞動力就業增長率，m（t）a表示農業技術進步率，農業技術進步增長方程A觶（t）1=B［αkK（t）1］［γαlL（t）1］ηA（t）1θ，可得：m（t）a=B［αkK（t）1］［γαlL（t）1］ηA（t）1θA（t）1（8）其中，B為轉移參數，θ反映了現有農業知識存量對研發成敗的影響。從需求的角度看，我們假設沒有外來農產品供給，那么國內農業部門產出的需求就由國內總人口和人均消費需求py決定，即：Y（t）a=P（t）py，于是可得農產品的需求增長率為：n+yp，其中yp是人均農產品需求增長率，根據恩格爾需求法則，當yp≤0則鄣yp鄣y≥0，即農產品需求的增長與收入水平是呈反比的。而農業產出穩定增長的條件是農產品保持供求相等。即：（1-α）［l（at）+m（t）a］=n+yp（9）根據方程（6）可得：l（at）=n-sa，把它代入（7）式，可得：m（t）a=sa+αn+yp1-α（10）由（10）式可知，αn+yp1-α是農業部門能夠向外轉移勞動力的最低技術進步要求，取決于資本的產出彈性、人口增長率和人均農產品消費需求增長率。同時還可看出，農業勞動力轉移與農業部門的技術進步是相互影響的，農業勞動力轉出速度必須與農業技術進步速度協調。因此，在農業技術進步加快時，如果農業勞動力轉出速度不加快，就不利于農業生產率的提高，而在農業技術進步和推廣應用沒有跟上時，如果農業勞動力轉移速度太快，又會影響農業生產，容易造成農產品短缺。按照匡遠配（2010）的總結，農村勞動力存在流動不充分、適度流動及農村過度流動三種情形，他認為我國改革開放前的農村存在勞動力流動不充分，在一定程度上阻礙了糧食生產；而馬曉河、馬建蕾（2007）認為，1996—2006年間，農業勞動力大量流動增加了糧食產量，但劉懷宇等（2008）的研究認為勞動力過度流動已經嚴重影響了糧食生產，危及到國家糧食安全。

（三）農業勞動力流出的內在機制

考慮到勞動力在城市和農村之間流動，即d的狀態問題。d=L（t）2［/L+（t）1＋L（t）2］，表示城鎮地區勞動力份額，即城市地區從事現代產業的勞動力占經濟體中總勞動力的比重。勞動力的空間流動由城鄉勞動者實際工資差異決定?？紤]到勞動力在城市和農村之間流動，即d的狀態問題，勞動力空間流動方程為：d觶=（w1-w2*）d（1-d）（11）其中，w1為農業勞動力的工資，取決于有效的勞動邊際產出，w2*為城鎮地區真實平均工資水平。從公式（11）可見，城鄉之間收入差距會引起勞動力流動加快。隨著我國城鎮發展步伐加快，尤其是省城和沿海發達城鎮的加快發展，使得城鄉產業邊際收入差距不斷拉大，以至出現大量現代農業勞動力流向一些發達城鎮現代產業部門，導致農村發展所必要的勞動力日益稀缺。通過圖1可以更準確地了解農業勞動力流出的內在機理。當現代產業部門與農業部門工資差距在B點時，意味著城鎮產業規模報酬高于農村，城鄉之間實際收入差距較大，這時農業勞動力大量流入城鎮現代產業部門，使得城鎮邊際產出增加，但在城鎮基礎設施、技術等方面還無法提供足夠的就業崗位條件下，農業勞動力過快流出，必然會導致城鎮富裕勞動力增加，過多的勞動力追求過少的崗位，就會使城鎮產業部門工資降低，引起城鄉勞動力實際收入差距縮小，在A點達到現代產業部門勞動力供需均衡，這是城鎮現代產業部門利潤最大，當現代產業部門存在利潤最大時，必然會推動現代產業和城鎮的快速擴張，使得對勞動力的需求又大量增加，在中國，由于城鎮戶口受計劃生育控制較嚴，再加上生活成本高昂，使得城鎮自身人口增長較慢，無法滿足城鎮擴張需要，因此需要大量農業勞動力流入，但在城鄉實際收入差距較小時，對農村勞動力吸引力不足，因此，日益擴大的城鎮現代部門為了吸引更多農業勞動力流入，不斷提高現代產業部門的工資，而農產品受國家管制較嚴，再加上單個農戶可耕地非常少，農業邊際收入增加非常有限，使得城鄉實際收入再次拉大，農業勞動力流出大幅度增加，這一過程要持續到城鄉完全一體化。

三、實證模型設定與數據說明

（一）實證模型設定

為了更明確地分析城鄉收入差距引起的農村勞動力流動對糧食生產發展的影響，可以建立糧食生產函數。假定糧食產出是物質資本存量K、耕種的土地S、技術A、當地勞動投入量L、當地勞動力的人力資本水平H的生產函數，其中，H用農村“平均受教育年限”數據表示，技術A的進步內化到人力資本和物質資本存量之中，因而可從形式上予以省略。因此，農業生產函數的形式可采用如下柯布—道格拉斯生產函數形式：Q=Kλ（1HL）λ2Aλ3（12）為了消除變量之間異方差的影響，對（12）式取對數：LnQ=λ1Lnk+λ2Ln（HL）+λ3LnS+ε（13）其中，Q表示糧食總產量；K表示農業固定資本存量；HL表示農業人力資本存量；S表示耕地面積，本文用糧食播種面積來表示，ε表示其他未考慮的影響因素。

（二）數據來源與研究變量處理

本文主要考察農業勞動力流動對糧食生產的影響，因此農業勞動力是本文涉及的一個重要變量。本文所用的農業勞動力數據根據中國統計年鑒和中國農村統計年鑒計算得到，用農村勞動力數量減去從事非農生產的勞動力數量，而農村勞動力的平均受教育年限H=小學比例×6+初中比例×9+（高中比例+中專比例）×12+大專及以上×16計算得到，其原始來源數據主要來源于中國統計年鑒。農業人力資本HL=從業人員數量×平均受教育年限，這樣人力資本存量對糧食增長的貢獻份額就包含了勞動力數量和質量的貢獻。除了農業人力資本之外，本文用于構造因變量和控制變量的數據來源于1991—2010年歷年《中國統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》和《中國固定資產投資統計年鑒》。其中，糧食生產總量來源于各年的《中國統計年鑒》公布數據；農業固定資本存量，用農業資本形成總額減去固定資產折舊得到，關于折舊系數，本文采用樊勝根等（2002）選取農業經濟折舊率的辦法，即選擇全民所有制企業固定資產基本折舊率中糧食部門的固定資產折舊率作為農業經濟折舊率，最終選擇的折舊率為4.24%。為了消除通貨膨脹的影響，本該應用1990年為基期的農業固定資產投資價格指數計算實際的物質資本存量，但由于我國缺少農業固定資產投資價格指數的數據，目前也很難構造這個指數。而農業生產資料價格指數是指反映一定時期內農業生產資料價格變動趨勢和程度的相對數。因此，本文用全國農業生產資料的價格指數代替農業固定資產價格指數；糧食播種面積S直接從各年《中國農村統計年鑒》中獲得。

四、實證結果分析

（一）農業勞動力流動描述性分析

改革開放政策的提出，伴隨著市場化經濟體制改革的逐步推進，工業化和城市化加快發展，農民有了擇業的自由，以及政府對農村勞動力流動政策的放寬，加快了農業勞動力轉移，尤其是城鄉產業邊際收入差距不斷拉大，大部分落后地區農業勞動力本地就業機會較少且不充分，大大加快了青壯年農業勞動力流出。在我國，農業勞動力外流，目前還主要是一種就業型流動（胡繼妹，2008），隨著城鄉產業邊際收入拉大，在城鎮現代產業部門就業機會增加前提下，大量農業人口流向現代產業部門就業。從圖2可以看出，1990年以來，我國農業勞動力流出增加趨勢明顯，1990—1998年，農業勞動力流出增加較快，雖然1998—2000年出現了小幅下降，主要是因為1998年亞洲金融危機引起一些現代產業廠商倒閉，城鎮現代產業就業機會減少，使得一些農業勞動力暫時回流，但這種流出增長的長期趨勢依然沒有真正改變。

（二）回歸線性檢驗結果分析

通過Eviews6.0軟件對計量方程進行擬合，回歸系數及顯著性水平如表1所示。從表1中可知，回歸方程有較高的R值和F值，說明建立在理論模型基礎上的回歸方程擬合較好，各影響因素能有效地解釋糧食總產量的變化。從表1中也可以看出，農業物質資本投入、農業有效勞動力投入以及糧食播種面積對糧食產量都具有較為顯著的正相關。這說明了資本投入與農業有效勞動力投入對糧食生產是有積極作用的。但農業物質資本投入與被解釋變量顯著性不強，說明農業物質資本投入對糧食生產的影響并不明顯，這可能的原因是在現有的耕地小塊分割情況下，農業物質資本投入無法實現規模效應。與此相反，農業有效勞動力投入卻較為顯著地促進了糧食產量的增長，彈性系數為0.723939，即有效勞動力投入每增加1個百分點，將引起糧食產量增加0.72個百分點，說明農業有效勞動力投入的增加是促進糧食產量增加的一個重要推手。這也說明，自20世紀90年代以來，城鄉產業邊際收入的拉大，使得我國有效農業勞動力大量流入現代產業部門，使得現代產業部門發展較快，卻忽視了增加農業投資，在一定程度上抑制了農業技術進步與推廣，反過來，農業技術進步與推廣滯后又阻礙了農業規模化的實現，導致了一些地方耕地拋荒現象嚴重，這也從側面說明了有效農業勞動力對于糧食生產的重要性。因此，在目前農業技術還沒有廣泛應用，耕地規模過小的情況下，防止大量青壯年農業勞動力過快轉移對確保糧食生產是必要的。當然，耕地面積的擴大對糧食總產量的增加也是非常顯著的，減少農業有效勞動力外流就會減少耕地拋荒率，進而增加糧食產量。

五、結論與啟示

本文通過引入柯布-道格拉斯生產函數模型，分析了農業勞動力流動對我國糧食生產的影響，回歸結果顯示，自20世紀90年代以來，農業有效勞動力投入的增加會促進我國糧食產量的增長，這說明了我國有效農業勞動力投入是不足的。如果大量有效農業勞動力繼續流出，將危及到我國糧食安全。具體影響途徑：在二元經濟結構下，城鄉產業收入不斷拉大，農業勞動力機會成本大大增加，理性的青壯年農戶一旦發現這種情況，就會放棄糧食生產，轉向邊際收入增加較快的城鎮現代產業部門，而中國絕大多數農民工就業于現代產業勞動密集型行業，勞動密集型行業中的企業為追求利潤最大化，在用工上趨于年輕化，導致大量年輕農業勞動力外流。而停留在農業上的勞動力要么年齡偏大，要么文化素質偏低，導致農業有效投資不足，農業技術進步與推廣滯后，耕地拋荒或利用不足現象較為嚴重，這也支持了有效農業勞動力過度流動會對糧食安全產生影響的結論（蔡昉，2008；劉懷宇、李晨婕、溫鐵軍，2008；匡遠配，2010）。由此可見，我國農業勞動力大量轉移，客觀上增加了城鎮現代產業發展所需資源，而糧食生產所需資源則日益短缺，面臨著城鎮發展與農業發展優質勞動力需求矛盾，而城鎮地區工資水平明顯高于鄉村，而且在相當長一段時間內，就業的可持續性能夠得以保障，使得理性的農業勞動者流出農業部門。必須指出的是，在目前情況下，大量有效農業勞動力轉入現代產業部門，這對糧食生產來說并不是一種理想狀態，政府應該尋求對策抑制這種狀況持續下去。但是，從勞動力流出的角度來看，不能簡單地要求中央政府出臺政策，來強制阻止農業勞動力流動，因為這樣做既不符合市場經濟條件下生產要素自由流動的原則，也與城鄉統籌發展相矛盾，人為地阻礙農業勞動力轉入城鎮現代產業部門，也將不利于國家的經濟發展。雖然農業勞動力外流在一定程度上提高了農戶家庭收入，但這種影響也是有限的，一旦糧食生產供不應求，糧價就會上漲，進而影響農戶的實際收入水平，同時還會帶來一些家庭問題，外出打工機會成本增加。同時，政府也不能滿足于農業勞動者大量流出帶來的城鎮現代產業的繁榮，以及表面上的縮小城鄉收入差距，而應該高度警惕農業勞動力的持續流出。要縮小城鄉收入的差距，關鍵還在于不斷改善和優化落后農村地區的投資環境，努力提高農業勞動力本地就業率，改善本地就業環境，從根本上消除勞動力外流的動因，進而兼顧糧食生產。