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1農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的基本表現(xiàn)

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題主要包括污染問(wèn)題，農(nóng)村資源和生態(tài)的破壞問(wèn)題及包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在內(nèi)的衍生問(wèn)題。農(nóng)村污染是由生產(chǎn)和生活兩方面帶來(lái)的。在種植業(yè)方面，倍增的化肥使用量，大量殘留于土壤的農(nóng)膜，不斷增加施用量的農(nóng)藥都成為我國(guó)環(huán)境污染的突出問(wèn)題。在畜牧業(yè)方面，越來(lái)越多的雞、鴨、豬糞便未經(jīng)處理就直接排放。造成大氣污染，夏季蚊蟲孳生，病毒傳播。在城鎮(zhèn)化建設(shè)和作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)“生產(chǎn)發(fā)展”的推動(dòng)下，越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，它們帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也“送”來(lái)了大量污染。農(nóng)民生活型活動(dòng)引起污染，可從消費(fèi)方式、生活方式、消費(fèi)觀念3個(gè)方面分析。當(dāng)前農(nóng)民用于消費(fèi)方面的支出在不斷增加，其中食品消費(fèi)和住房消費(fèi)基本位于八大類消費(fèi)的前兩位，而兩者也恰恰是引發(fā)環(huán)境污染的重要因素。前者是農(nóng)村生活污水的來(lái)源之一，后者則是農(nóng)村生活垃圾的主要構(gòu)成物。農(nóng)村中以散居和雜居的房屋格局為主，沒有生活污水排放和處理設(shè)施，污水未經(jīng)處理就直接排入河流，嚴(yán)重污染水源。同時(shí)，大量的固體廢棄物和生活垃圾由于沒有固定投放點(diǎn)而任意堆放。農(nóng)村資源主要包括土地資源和水資源。中國(guó)的“土地紅利”在不斷地喪失，農(nóng)用的土地面積越來(lái)越少。一方面是由于一部分的農(nóng)用土地被征收為他用，另一方面是因?yàn)槿祟惖钠茐摹Ｈ祟惼茐氖沟酶刭|(zhì)量下降難以逆轉(zhuǎn)，耕地污染日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)發(fā)展少不了水，而當(dāng)前水資源極其匱乏。這是由水資源的浪費(fèi)，利用效率低和農(nóng)村居民在生產(chǎn)和生活中引起的水污染共同造成的。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村生活污水已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)主要污染源之一。數(shù)量越來(lái)越多，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的未經(jīng)合理處理的農(nóng)村生活污水肆意排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，不斷受到破壞，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，農(nóng)民為了生計(jì)甚至短期利益，亂砍濫伐、竭澤而漁，過(guò)度開發(fā)自然資源，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。其次，包括水土流失、土地沙漠化、鹽漬化在內(nèi)的土地的荒漠化問(wèn)題嚴(yán)重，農(nóng)用土地利用面積銳減，建設(shè)占用耕地和生態(tài)退耕的林草地的情況日益增多。不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也影響到氣候條件等環(huán)境要素的變化。最后，農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)投入品的大量、廣泛使用，局部改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，對(duì)生物產(chǎn)生不良影響，甚至破壞生態(tài)平衡。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，并嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品的出口和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從山東的“毒生姜”到廣東的“鉻大米”，無(wú)不警醒著人類，這些都給人民的身體健康產(chǎn)生了巨大的威脅。

2農(nóng)村環(huán)境的公共物品屬性和治理困境

2.1農(nóng)村環(huán)境的公共物品屬性公共物品即與私人物品相對(duì)應(yīng)，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性，是指某人消費(fèi)公共物品時(shí)，并不會(huì)影響他人同時(shí)消費(fèi)該產(chǎn)品及其從中獲得效用。非排他性，是指某人在消費(fèi)一種公共物品時(shí)，不能排除其他人不付費(fèi)就消費(fèi)這一物品，或者排除的成本很高。薩繆爾森曾定義公共產(chǎn)品為“所有成員集體享用的集體消費(fèi)品，社會(huì)全體成員可以同時(shí)享用該產(chǎn)品，而每個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他社會(huì)成員對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)”。按照薩繆爾森對(duì)公共物品的定義，農(nóng)村環(huán)境符合公共物品的特性，即非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。首先，農(nóng)村環(huán)境具有享用的非競(jìng)爭(zhēng)性，當(dāng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)時(shí)，所有的農(nóng)村人口獲得的是同樣的消費(fèi)，多一個(gè)人或者是少一個(gè)人都不會(huì)影響他人的消費(fèi)。農(nóng)村環(huán)境的非排他性特征也很明顯，因?yàn)橐肱懦嗣赓M(fèi)搭車享受環(huán)境收益，在技術(shù)上是很難做到或者代價(jià)太大而不切實(shí)際。

2.2農(nóng)村環(huán)境治理困境

2.2.1公共物品供給困境由于公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，以及受提供公共物品的成本高，但會(huì)因搭便車等帶來(lái)的收入低的因素影響，企業(yè)或個(gè)人很難成為它的有效提供者和管理者，主要由政府發(fā)揮作用。如大量關(guān)于“公地悲劇”的學(xué)術(shù)文章，都建議由“國(guó)家”對(duì)絕大多數(shù)自然資源實(shí)行控制，以防止它們的毀滅。在實(shí)際中卻發(fā)現(xiàn)，國(guó)家在使個(gè)人以長(zhǎng)期的，建設(shè)性的方式使用自然資源系統(tǒng)方面，并沒有取得成功［7］。政府在公共物品的供給及管理方面沒有發(fā)揮理想中的作用，公共物品陷入治理困境。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)村環(huán)境是公共物品，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)任良好農(nóng)村環(huán)境的提供者和管理者的角色。然而，中國(guó)長(zhǎng)期采取單一的治理模式，它已不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境的治理要求。再者，制定治理農(nóng)村環(huán)境制度的成本高。奧斯特羅姆在《公共事務(wù)的治理之道》一書中指出，政府對(duì)公共事務(wù)的治理需要通過(guò)制度手段。制度是復(fù)雜的，設(shè)計(jì)制度不僅需要時(shí)間，還需要金錢與精力。制度設(shè)計(jì)成功后，還要進(jìn)行維護(hù)，繼而又產(chǎn)生了維護(hù)成本。政府提供和維護(hù)良好的農(nóng)村環(huán)境，需要付出巨大的人力，物力和財(cái)力，交易成本高。另外，由于農(nóng)村住宅很多是散居，各個(gè)村莊之間離得距離較遠(yuǎn)，難以形成像對(duì)城市居民那樣嚴(yán)格的管理模式。同樣，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范性不如工業(yè)，很難以具體的指標(biāo)來(lái)衡量它的生產(chǎn)行為是否對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了影響。農(nóng)戶生產(chǎn)、生活過(guò)程中排污的隨機(jī)性、隱蔽性、分散性，污染源和排污量的確定都很困難［8］。作為責(zé)任主體之一的政府功能依然很薄弱。

2.2.2農(nóng)村環(huán)境的外部性斯蒂格利茨(1997)指出:“只要一個(gè)人或一家廠商實(shí)施了某種對(duì)其他人有影響的行為，而且對(duì)此既不用賠償，也不用得到賠償?shù)臅r(shí)候，就出現(xiàn)了外部性”。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。個(gè)人行為對(duì)他人產(chǎn)生有利的影響稱為正外部性，對(duì)他人產(chǎn)生不利的影響稱為負(fù)外部性。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題正是外部不經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。如向環(huán)境排放污水、亂采濫伐森林、草原過(guò)度放牧、濫捕濫獵、農(nóng)業(yè)使用物污染和農(nóng)業(yè)廢棄物污染等均會(huì)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性。漁民不會(huì)考慮他的行為會(huì)對(duì)魚的儲(chǔ)量以及對(duì)其他漁民捕撈機(jī)會(huì)的影響，因?yàn)樗非蟮氖亲畲蟛稉屏?。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不大會(huì)考慮若干年后土地鹽漬化，因?yàn)樗P(guān)心的是近期內(nèi)谷物的收成。牧民不會(huì)考慮他的行為會(huì)對(duì)草原承載能力的影響，因?yàn)樗魂P(guān)心短期內(nèi)自己的經(jīng)濟(jì)收入。另外，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具有較強(qiáng)的正外部效應(yīng)，是一種典型的社會(huì)成本與私人成本不對(duì)稱的公共產(chǎn)品。政府制度設(shè)計(jì)成功后，他人很容易模仿，政府需要獨(dú)自承擔(dān)設(shè)計(jì)成本。企業(yè)無(wú)法從環(huán)保的提供中得到足夠的回報(bào)，由于自己的投入使得環(huán)境質(zhì)量改善了，這個(gè)利益由周邊所有人共同分享，而成本卻由個(gè)人獨(dú)自承擔(dān)。因此，除非政府利用稅收、補(bǔ)貼以及其他形式的干預(yù)手段去鼓勵(lì)私人投資，否則，企業(yè)不會(huì)主動(dòng)提供環(huán)保這一公共產(chǎn)品。由于存在外部性，公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。

3以農(nóng)民專業(yè)合作社為責(zé)任主體治理農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的可行性分析

3.1第三方治理方式

由于政府在公共物品的供給及管理方面沒有發(fā)揮理想中的作用，這使公共物品陷入了治理困境。面對(duì)這種困境，以?shī)W斯特羅姆夫婦(VincentOstromandElinorOstrom)為核心的一批研究者在對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村社區(qū)公共池塘資源進(jìn)行實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提出了多中心治理理論，改變政府對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的行政性管理和控制，讓鄉(xiāng)村內(nèi)部的自主性力量在公共事物領(lǐng)域充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。農(nóng)村環(huán)境作為一種公共物品，所面臨的困境也決定了應(yīng)該尋求第三方治理的方式。根據(jù)奧斯特羅姆夫婦的觀點(diǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社屬于鄉(xiāng)村內(nèi)部的自主性力量，在農(nóng)村公共事物領(lǐng)域發(fā)揮作用具有一定的可行性。

3.2農(nóng)民專業(yè)合作社力量不斷壯大

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)為獲取良好服務(wù)實(shí)行民主管理的互助組織，屬于農(nóng)村生產(chǎn)性非營(yíng)利性組織。我國(guó)從2007年7月1日起正式實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。它規(guī)定:國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。它也明確了政府職責(zé):縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。另外，從2006年起多次在中央一號(hào)文件中提到鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。據(jù)工商局統(tǒng)計(jì)至2012年底，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)有68.9萬(wàn)戶，2013年一季度，全國(guó)實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已經(jīng)超過(guò)73萬(wàn)戶，實(shí)有73.06萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)6.04%，出資總額1.21萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.06%。農(nóng)民專業(yè)合作社新登記注冊(cè)4.3萬(wàn)戶，比上年同期增長(zhǎng)36.90%，出資總額0.1萬(wàn)億元，比上年同期增長(zhǎng)55.12%。農(nóng)民專業(yè)合作社的力量在不斷的壯大。如果在治理農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程中，發(fā)揮合作社的作用，將會(huì)產(chǎn)生不可估量的力量。

3.3農(nóng)民合作社的“環(huán)境”功能

3.3.1農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨決定它的功能《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定“農(nóng)民專業(yè)合作社”是“在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織?！鞭r(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。它的職能定位決定了它必須承擔(dān)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。

3.3.2農(nóng)民專業(yè)合作社能夠解決農(nóng)業(yè)污染《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社的作用:以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售，加工，運(yùn)輸，貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。在家庭分散經(jīng)營(yíng)的情況下，農(nóng)戶根據(jù)自己的需要和經(jīng)驗(yàn)以及跟風(fēng)購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥、地膜、獸藥。農(nóng)民由于受知識(shí)水平的局限，他們并不知道市場(chǎng)上銷售的農(nóng)資質(zhì)量，他們有可能購(gòu)買到假種子，假化肥。另外，盲目地想通過(guò)產(chǎn)量的增加而增加收益，導(dǎo)致農(nóng)民過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥，結(jié)果造成成本增加，土壤肥力下降，土地板結(jié)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。使用過(guò)后的地膜，由于清理費(fèi)事就直接翻土后留在地里，而在自然環(huán)境中地膜光解和生物分解性均較差，殘膜留在土壤中很難降解。秸稈就地焚燒，造成了嚴(yán)重的大氣污染，破壞了環(huán)境。合作社能為農(nóng)戶提供專業(yè)化的產(chǎn)前，產(chǎn)中，產(chǎn)后服務(wù)。合作社為全體社員謀發(fā)展，一方面為社員統(tǒng)一購(gòu)買質(zhì)量合格，低殘留的化肥農(nóng)藥，在降低購(gòu)買成本的同時(shí)保證了質(zhì)量。另一方面，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)和推廣新品種，在提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)避免了新的污染。在合作社內(nèi)部，有專業(yè)的技術(shù)人員統(tǒng)一指揮生產(chǎn)。測(cè)量土地的肥力決定施用的化肥量。根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)狀況，雨水情況和農(nóng)藥的效力，決定什么時(shí)間噴藥以及噴灑多少農(nóng)藥。對(duì)于使用過(guò)后的地膜，及時(shí)清理。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社把糧食作物的秸稈加工成顆粒飼料，供應(yīng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。既節(jié)約了成本，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，同時(shí)也保護(hù)了環(huán)境，減少焚燒秸稈對(duì)大氣造成的污染。

3.3.3農(nóng)民專業(yè)合作社能夠保護(hù)資源和生態(tài)根據(jù)十七大三中全會(huì)《決定》與實(shí)際情況，農(nóng)民專業(yè)合作社具有管理集體資產(chǎn)的職能。尤其是對(duì)土地資產(chǎn)的管理，合作社代表農(nóng)民利益行使當(dāng)家做主的權(quán)利。浙江省第一個(gè)出臺(tái)了由合作組織行使土地管理職能的規(guī)定。十七屆三中全會(huì)的決定指出:“有條件的地方，可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。這就是說(shuō)，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，形成土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民專業(yè)合作社居于十分重要的地位。這能夠確保土地資源的節(jié)約和合理開發(fā)利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)本身就具有盲目性、自發(fā)性、滯后性的缺陷，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供給方是大量的個(gè)體農(nóng)民，他們?cè)讷@得市場(chǎng)信息方面處于弱勢(shì)地位，零散的生產(chǎn)供求信息導(dǎo)致個(gè)體農(nóng)民難以預(yù)測(cè)未來(lái)產(chǎn)品價(jià)格并作出準(zhǔn)確的生產(chǎn)決策。這種分散的個(gè)體決策機(jī)制必然地帶來(lái)生產(chǎn)的盲目性，農(nóng)民以當(dāng)期價(jià)格決定下一期的產(chǎn)量，跟風(fēng)傾向明顯。當(dāng)出現(xiàn)滯銷情況時(shí)，由于很多農(nóng)產(chǎn)品自身難儲(chǔ)存的屬性，大量的農(nóng)產(chǎn)品腐爛，這不僅產(chǎn)生了污染，同時(shí)造成了包括土地、水、化肥在內(nèi)的資源浪費(fèi)。農(nóng)民專業(yè)合作社可以及時(shí)地掌握市場(chǎng)信息，決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量，根據(jù)市場(chǎng)的需求靈活的確定需要向市場(chǎng)投放的產(chǎn)品數(shù)量，可以節(jié)約大量的農(nóng)業(yè)資源。

3.3.4農(nóng)民專業(yè)合作社能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量2013年中央一號(hào)文件提出關(guān)注“食品安全”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視食品的質(zhì)量與飲食的健康，發(fā)展綠色食品，無(wú)污染食品的呼聲越來(lái)越高。農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采用源頭管理的方式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。實(shí)行對(duì)生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量監(jiān)督，建立可追溯體系。單一的農(nóng)戶條件下，出于利益的需要，農(nóng)戶可能會(huì)過(guò)量施用農(nóng)藥，往農(nóng)產(chǎn)品中添加不利于人體健康的化學(xué)成分。而在合作社內(nèi)部，農(nóng)戶之間是相互監(jiān)督，可以避免化肥農(nóng)藥的濫用。如“三鹿奶粉”事件就是出在缺乏合作社，如果公司通過(guò)合作社與奶農(nóng)建立利益共同體，就不會(huì)出現(xiàn)個(gè)體戶收奶違法添加三聚氰胺了，這個(gè)教訓(xùn)極為深刻。

4結(jié)論

作為當(dāng)今世界最為成功的合作組織類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，能夠作為新的責(zé)任主體在農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的治理中發(fā)揮作用。它是農(nóng)戶和政府之間的中間組織，既能遵循政府的相關(guān)規(guī)定，也能帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)任農(nóng)村環(huán)境治理的責(zé)任主體在為農(nóng)民增加了收入的同時(shí)，也營(yíng)造了更加適合居住的生活環(huán)境。因此，政府要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造更多的條件，讓它的作用發(fā)揮的越來(lái)越明顯。它包括政府要完善相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的行為，并為其提供法律依據(jù)。同時(shí)，完善包括金融、稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等在內(nèi)的配套政策和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證，更加有效的生產(chǎn)出質(zhì)量安全的、生態(tài)環(huán)保的、符合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品。另外，要提高農(nóng)民專業(yè)合作社自己管理環(huán)境的能力和增強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極的履行自身的職責(zé)。統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)。增強(qiáng)廣大農(nóng)戶保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的意識(shí)，共同營(yíng)造“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

作者：楊麗麗黃寧單位：石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院