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摘要：重農(nóng)固本是安民之基。綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，這種生產(chǎn)模式是綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的實(shí)踐，是適應(yīng)居民收入增加和消費(fèi)升級(jí)的體現(xiàn)。本文簡(jiǎn)要介紹了樺川縣的農(nóng)業(yè)概況，并從我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行分析，思考為什么要推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及怎樣才能更有效地推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以期為樺川縣綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；綠色發(fā)展；樺川

“國(guó)以民為本，民以食為天。”農(nóng)業(yè)是人類抵御自然威脅和賴以生存的根本。早在20世紀(jì)50年代初，黨和政府為了改善人民生活，立足于我國(guó)國(guó)情，確立了“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)地為人民謀福祉。尤其是近十年來，隨著改革開放的日益深入，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線也取得了令人矚目的成就：世世代代困擾人們的溫飽問題，已經(jīng)穩(wěn)定地得到解決；小康，這個(gè)穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢(mèng)想，今天也已經(jīng)觸手可及。為了更好地沖刺全面建設(shè)小康社會(huì)的最后階段，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年目標(biāo)，本文作者以樺川縣農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展為課題進(jìn)行分析思考，希望在助力全面建成小康社會(huì)的道路上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗征程中添磚加瓦。

一、樺川縣農(nóng)業(yè)概況

樺川縣處于黑龍江省東部，北緯47度，世界僅存的三大黑土帶的三江平原腹地，松花江下游南岸。于1909年建縣，是革命老區(qū)，是“八女投江”中著名的冷云烈士和抗聯(lián)英雄趙敬夫烈士的出生地，全國(guó)第一集體農(nóng)莊就誕生在樺川。樺川縣自然條件優(yōu)越，氣候適宜，土地肥沃，地勢(shì)平坦，優(yōu)越的自然和地理?xiàng)l件形成了稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全縣轄區(qū)面積為2268平方公里，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個(gè)行政村，6個(gè)縣屬國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧場(chǎng)。總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16萬人。樺川縣是三江寒地水稻種植發(fā)源地，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，全縣總耕地面積210萬畝，水稻種植面積130萬畝，是全國(guó)、全省重要的稻米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。樺川縣先后被確定為黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革先行先試重點(diǎn)區(qū)、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、黑土地保護(hù)試點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情監(jiān)測(cè)基點(diǎn)縣。現(xiàn)已成為國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，兩次獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，并獲批“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。樺川縣以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照“穩(wěn)水稻、減玉米、擴(kuò)大豆雜糧及經(jīng)濟(jì)作物，打造安全優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”的總體思路，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。在水田結(jié)構(gòu)上，向有機(jī)稻調(diào)整；在旱田結(jié)構(gòu)上，向米改果蔬、米改豆方向調(diào)整；緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合本縣實(shí)際，壯大優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)；依托全縣130萬畝綠色水稻大基地優(yōu)勢(shì)資源，做精高效稻米產(chǎn)業(yè)；利用“有機(jī)樺川”農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，全力推動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷；同時(shí)與省大米網(wǎng)開展對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上銷售。

二、我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)，也是全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民收入仍然不高，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要，這是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。

（一）我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀自2003年學(xué)者提出“綠色農(nóng)業(yè)”概念之后，十多年來，中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從理論學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)到自我創(chuàng)新等幾個(gè)階段，取得的成績(jī)有目共睹。尤其是近年來，在不斷的探索和研究的過程中，具有中國(guó)特色的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)形成，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，農(nóng)村就業(yè)的擴(kuò)大和農(nóng)民收入的增加都具有重要作用。1.我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)隨著“綠色農(nóng)業(yè)”概念的提出，我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了以下的成績(jī)。首先，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模已經(jīng)形成，產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷量、出口量總數(shù)逐年增加；其次，綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭向好，截止2014年底，共有8700家綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)，年增長(zhǎng)率達(dá)20.7%；再次，農(nóng)民參與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)逐步提高，學(xué)習(xí)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，并應(yīng)用到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，既提高了自己的收入，又能為城市的居民提高綠色農(nóng)產(chǎn)品；另外，政府也制定了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提供公共服務(wù)，支持綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不足我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中依然存在著一些不足。一是綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏系統(tǒng)的理論支持與指導(dǎo)，影響綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；二是綠色農(nóng)業(yè)在我國(guó)起步晚，發(fā)展時(shí)間短，在整個(gè)農(nóng)業(yè)體系中所占的比重還很小，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大，產(chǎn)品檔次不高，分布不均勻等問題出現(xiàn)；三是由于現(xiàn)在的相關(guān)法律體系、監(jiān)督體系不夠健全，綠色食品的質(zhì)量難以保證，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展體系缺乏支撐，導(dǎo)致人們無法分辨綠色農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品之間的差別，從而阻礙了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來趨勢(shì)盡管我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著不足，但是其未來的發(fā)展趨勢(shì)仍然向好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的一場(chǎng)革命。目前，中國(guó)正在掀起有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的綠色變革。與其他領(lǐng)域相比，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展需求更為迫切，機(jī)會(huì)較為突出。一方面，就數(shù)量而言，中國(guó)的糧食產(chǎn)量已經(jīng)超過了糧食安全的基本要求，從傳統(tǒng)生產(chǎn)到綠色生產(chǎn)空間的追求更加冷靜。另一方面，就農(nóng)民的態(tài)度而言，無論是他們主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)還是市場(chǎng)強(qiáng)制，現(xiàn)在農(nóng)民在生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品上日趨活躍。各地農(nóng)業(yè)的綠色探索也在持續(xù)升溫。中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也在經(jīng)歷著發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，從最初的追求產(chǎn)量向以生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)的方向發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)的管理和資源利用的轉(zhuǎn)變，未來中國(guó)農(nóng)業(yè)的綠色背景會(huì)更亮。

三、為什么要推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

綠色，是大自然最常見的顏色之一，常被喻為生命色、環(huán)保色。綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。綠色發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。2017年中央1號(hào)文件提出，要推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（一）推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義樺川縣是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革先行先試重點(diǎn)區(qū)，是三江平原稻米加工的集散地，有各類加工企業(yè)130多家，年加工量達(dá)到了150萬噸，是佳木斯“百公里綠色稻米長(zhǎng)廊、百公里優(yōu)質(zhì)水稻示范帶”建設(shè)工程的起始縣。作為典型的農(nóng)業(yè)縣，樺川縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)較為明顯。樺川縣是寒帶水稻種植發(fā)源地。樺川縣年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、綠色的商品糧21億斤，商品率達(dá)到了90%以上，多次被評(píng)為全國(guó)和全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。樺川縣水稻種植面積130萬畝，其中綠色水稻種植面積80萬畝，有機(jī)水稻種植面積5萬畝。并以品質(zhì)優(yōu)、味道美、口感好而聞名全國(guó)，有機(jī)“星火大米”、綠色“樺川大米”馳名省內(nèi)外。

（二）推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視東北黑土地保護(hù)，出臺(tái)了一系列政策舉措。黑土是世界公認(rèn)的最肥沃的土壤，形成極為緩慢，在自然條件下形成1厘米厚的黑土層需要200～400年。全球黑土區(qū)僅有三片，分別位于烏克蘭第聶伯河畔、美國(guó)密西西比河流域和我國(guó)東北平原。東北平原是我國(guó)重要的“北大倉(cāng)”。由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度開發(fā)利用，黑土區(qū)耕地長(zhǎng)期透支，地下水超采嚴(yán)重，資源利用的弦繃得越來越緊，生態(tài)環(huán)境亮起了“紅燈”。樺川縣地處松花江下游南岸三江平原腹地，得天獨(dú)厚的天然地理?xiàng)l件，造就了樺川縣黑土農(nóng)業(yè)的今天。樺川縣是松花江流域重點(diǎn)糧食主產(chǎn)區(qū)域，地處松花江、黑龍江、烏蘇里江流域的中心區(qū)域，樺川縣種植水稻歷史悠久，地理交通、農(nóng)業(yè)氣候、水源條件、人文地理、技術(shù)水平符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，符合休閑農(nóng)業(yè)全面融合發(fā)展。樺川縣目前有210萬畝耕地，水田面積還有20多萬畝增長(zhǎng)量；依托松花江流域，有效灌溉面積還可增加30萬畝；通過發(fā)展綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)，可有效增加糧食產(chǎn)能。樺川縣通過綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，將真正成為全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品的“綠色大糧倉(cāng)”和全國(guó)人民的“綠色大廚房”。

四、怎樣才能更有效地推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

我黨一貫高度重視綠色發(fā)展，先后把保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源作為基本國(guó)策，提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，強(qiáng)調(diào)要走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要想更有效地推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面著手：

（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民關(guān)鍵是農(nóng)民，他們是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村的主體；而在新的起點(diǎn)上，新型職業(yè)農(nóng)民是“三農(nóng)”的核心資源，所以，要培育和造就一大批有文化、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。（1）健全新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的培育制度，將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成推進(jìn)樺川縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。（2）提高對(duì)農(nóng)民專業(yè)教育和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)歷教育，并組織、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家定期送課下鄉(xiāng)。（3）實(shí)施新型農(nóng)民專業(yè)培育工程，培育以專業(yè)大戶、專業(yè)合作社帶頭人等為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性新型職業(yè)農(nóng)民。（4）依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，涉農(nóng)企業(yè)，農(nóng)民合作組織，涉農(nóng)高職院校以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)示范基地，并開展對(duì)急需的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)。

（二）因地制宜，因村施策樺川縣位于黑龍江省東部，三江平原腹地，松花江下游南岸，東與富錦市相鄰，西與佳木斯市接壤，南與集賢、樺南兩縣相連，北與湯原、蘿北、綏賓縣隔江相望。必須要因地制宜，因村施策，比如說：四馬架鎮(zhèn)位于樺川縣西南部，哈同高速362公里處，東鄰集賢縣，南接橫頭山鎮(zhèn)，西與佳木斯市接壤，北靠佳木斯市東風(fēng)區(qū)建國(guó)鎮(zhèn)。四馬架鎮(zhèn)地處三江平原腹地，平均海拔53米，適宜水稻、大豆、玉米等作物的生長(zhǎng)，是玉米和水稻種植大鎮(zhèn)。通過發(fā)展鮮食玉米精深加工，擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐孽r食玉米種植面積，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村（屯）201戶貧困戶增收。

（三）培養(yǎng)樺川縣居民的綠色消費(fèi)自覺綠色消費(fèi)，也稱可持續(xù)消費(fèi)，是指一種以適度節(jié)制消費(fèi)，避免或減少對(duì)環(huán)境的破壞，崇尚自然和保護(hù)生態(tài)等為特征的新型消費(fèi)行為和過程。（1）在食品消費(fèi)中，鼓勵(lì)樺川縣居民選擇有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品，減少資源浪費(fèi)，并恢復(fù)消費(fèi)的原貌。目前，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們選擇消費(fèi)的目的不再僅限于解決溫飽問題，鋪張浪費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)過剩等日益突出的問題，時(shí)刻提醒著我們要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。所以，生態(tài)保護(hù)的概念應(yīng)該全縣進(jìn)行推廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)深深扎根于人民的心中，使綠色生產(chǎn)和安全生產(chǎn)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，形成技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。（2）督促有關(guān)部門加大綠色消費(fèi)對(duì)人類健康和環(huán)境保護(hù)益處的宣傳力度。通過科技人員的下鄉(xiāng)宣傳以及廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的推廣，讓更多的人能夠了解綠色農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念，讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全、資源和環(huán)境的保護(hù)都與自身利益息息相關(guān)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到，綠色農(nóng)業(yè)有利于長(zhǎng)久保障農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。因此，促進(jìn)合理的綠色消費(fèi)，優(yōu)化未來的消費(fèi)環(huán)境，從不同的角度以減少不必要的浪費(fèi)，降低樺川縣的資源消耗，減少環(huán)境的污染等方面，有百利無一害。

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作者：張永華 單位：中共樺川縣委黨校