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一、普惠金融下的青海省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題
1、農(nóng)貸供給不足,嚴(yán)重影響農(nóng)牧民生活、生產(chǎn)水平。以青海省海南州農(nóng)戶消費(fèi)信貸情況為例,農(nóng)戶消費(fèi)信貸供需較不平衡。根據(jù)相關(guān)抽樣調(diào)查顯示,青海省農(nóng)牧戶資金需求正逐漸由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求向消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變,51%的農(nóng)牧民有消費(fèi)信貸需求,但僅有33%的農(nóng)牧戶獲得了消費(fèi)信貸,消費(fèi)信貸供需存在不平衡現(xiàn)象。
2、農(nóng)牧民理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)。青海省農(nóng)牧民教育水平普遍低下,由于自然、社會(huì)、歷史等多種原因,形成了人們貧窮和愚昧。加之落后保守的思想觀念和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)理財(cái)服務(wù)的偏向倒于城市。農(nóng)村家庭持有股票、債券、基金、理財(cái)產(chǎn)品、衍生品等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)家庭的比例僅為1.6%,遠(yuǎn)低于全國水平的10.4%。農(nóng)村地區(qū)金融理財(cái)服務(wù)的欠缺,導(dǎo)致農(nóng)牧民不能合理運(yùn)用生活、生產(chǎn)方面的資金,間接的阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、普惠金融促進(jìn)青海省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議
1、金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)的資金支持。青海省龍頭企業(yè)數(shù)量從十七家演變?yōu)楝F(xiàn)在的二百多家龍頭企業(yè),從業(yè)人員人數(shù)也從一萬多增加到了四萬多人。其中銷售收入過億元的有八家龍頭企業(yè)。為了支持企業(yè)長足發(fā)展且?guī)椭r(nóng)牧民增收,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持,創(chuàng)新出多樣的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)不同的貸款對(duì)象和用途提供不同的貸款利率,解決龍頭企業(yè)的融資問題,為龍頭企業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。
2、金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新出新產(chǎn)品,提供多樣化服務(wù),提高金融服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)普遍存在于青海省農(nóng)牧區(qū)的貸款供給和需求二者間不均衡,農(nóng)牧區(qū)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度,金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)牧民對(duì)信貸的需求不同,開發(fā)新型金融信貸產(chǎn)品。面對(duì)農(nóng)牧民所提出的貸款期限過短而難以及時(shí)還款的難題,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該調(diào)整短周期、小規(guī)模的貸款產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以農(nóng)戶真實(shí)的生活生產(chǎn)狀況為依據(jù),合理安排還款期限;此外,針對(duì)農(nóng)牧民所反映出的對(duì)貸款的限制較高、貸款成本較高、貸款手續(xù)復(fù)雜等各種問題,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做出相應(yīng)的措施比如:使手續(xù)費(fèi)用透明化,減少不必要的抵押或擔(dān)保手續(xù),減少貸款審批程序,以最大程度為農(nóng)戶提供全方位周到便捷的金融服務(wù),全面提高金融服務(wù)質(zhì)量。
3、農(nóng)牧民要在合理的引導(dǎo)之下提升理財(cái)意識(shí)。轉(zhuǎn)變大多數(shù)農(nóng)牧民傳統(tǒng)儲(chǔ)蓄觀念,銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向農(nóng)牧民進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)等,倡導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,不進(jìn)行喝酒、賭博、過度消費(fèi)等不健康的消費(fèi)方式,使農(nóng)牧民的理財(cái)意識(shí)得到提高。銀行等金融機(jī)構(gòu)自身也要把理財(cái)業(yè)務(wù)只服務(wù)于城市人的老觀念改變?yōu)檗r(nóng)牧民服務(wù)。為此銀行、農(nóng)村信用社等可以在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立理財(cái)中心,推出一些針對(duì)農(nóng)民的理財(cái)項(xiàng)目,使得農(nóng)牧民能非常方便地挑選適合自己的理財(cái)產(chǎn)品。
4、進(jìn)一步完善符合農(nóng)牧民需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)合青海省經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等實(shí)際情況,開展新的適合農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。在保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,應(yīng)該從單一的火災(zāi)責(zé)任方面的險(xiǎn)種拓寬到病蟲害、其他自然災(zāi)害等多個(gè)方面。在設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況等進(jìn)一步契合,從而減少農(nóng)產(chǎn)品的損失風(fēng)險(xiǎn),提高青海省農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的收入。
作者:李言 單位:湖南商學(xué)院