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區域性農業中職院校是發展地方農業和農村經濟，不斷培養和輸送農業實用型、技能型人才的重要基地，是發展農業科技、提高農業生產水平的生力軍，也是健全和完善地方農業教育體系，提高農業教育水平的龍頭之一。近年來寧夏農校審視改革發展面臨的困難和問題，緊緊抓住發展機遇，努力挖掘內部潛力，不斷拓寬服務層面，在內涵式發展的道路上進行了積極的實踐探索。

一、堅持把辦學科學定位作為內涵式發展的核心

區域性農業中職院校應根據經濟社會發展的需要、學校所處的地域方位、自身辦學條件和發展潛力，找準學校人才培養的位置，確定學校階段性辦學目標、辦學層次、學科結構等，切實提升中等職業教育的質量和水平。

（一）辦學特色定位辦學特色具有獨特性、穩定性、持久性和發展性的特點，它既包括學科專業、人才培養、科研發展、對外服務、學校管理等特色，也包括校園文化、校園環境和校園建筑等特色。形成辦學特色最重要的一點就是要有特色化，而關鍵就是要形成獨特的辦學理念和辦學思路。這就需要深刻分析本校的優勢和劣勢，機遇和挑戰，在此基礎上進行歷史反思、現實分析和未來預測，同時進行橫向比較。寧夏農校在60多年的發展中堅持以特色立校，以特色強校，以特色取勝。在這方面注重把握了兩個方面：一方面是始終秉承服務“三農”的辦學宗旨，緊緊圍繞服務寧夏引黃灌區現代農業、中部干旱帶節水農業、南部山區生態農業“三大示范區”建設，清真牛羊肉、釀酒葡萄等13個特色優勢產業發展，“畜禽良種工程”“奶牛出戶入園工程”“退牧還草工程”“南部山區草畜產業工程”等系列工程，科學調整學校發展的指導思想、發展思路、發展重點和實施方案。另一方面是在專業定位上強調適應地方經濟建設和社會發展的需求，開辦寬口徑學科，找到正確合適的學科方向和側重點，不辦自己力所不能及的學科，并通過夯實學科基礎、改造傳統學科、突破重點學科等有效措施，切實打造學科優勢。現設有設施農業、畜牧獸醫等23個中職專業，其中涉農專業15個，占總數的62.5%，基本形成了“以農牧為主、增設為輔、以短補長”的專業設置格局。

（二）辦學模式定位區域性農業中等職業院校主要任務是為本地農業農村經濟發展培養專門人才，在培養方向上應以實用型、技能型人才為主，注重培養學生的就業能力、創業能力、適應能力；在課程設置上應具有基本文化課程、職業教育兩方面；在教學內容上應接近實踐、符合區域性特色；在教學手段上應聯系實際，突出實踐鍛煉；在人才培養目標上應面向“三農”和基層一線，著力培養基礎扎實、素質較高、實踐能力突出的實用型、技能型人才。基于以上考慮，寧夏農校科學制定“雙元制”教學法，把理論教學時數與實踐教學時數的比例由原來的8∶2調整到6∶4，基本形成了一套比較完善的教學體系。例如：積極推行“駐場教學”，使課程開在了基地，讓學生在生產第一線“磨煉錘打”；大膽采取“模塊培養”，使專業設置細化，有針對性地加強學生的技能訓練；主動進行“聯合辦學”，使特色充分發揮，把弱項專業變強，把強項專業變得更強；堅持抓住“以產定銷”，使就業瞄準需求，確保培養出的人才有出路，等等。

（三）科研工作定位有人認為區域性農業中等職業院校科研工作可有可無。其實，區域性農業中等職業院校的發展同樣離不開應用性研究的支持，如果沒有創新性研究成果，其教學工作也難以上水平、創特色。寧夏農校的做法是，立足自身實際，制定措施鼓勵教師投身科研工作，倡導科研項目的實用性、內容的區域性、類型的資源性；同時積極爭取地方政府的經費支持。

二、堅持把穩定辦學規模作為內涵式發展的關鍵

面對“招生難、生源差”等嚴峻挑戰，區域性農業中職院校應把穩定辦學規模作為辦學立校的生命線，同時加快發展面向農村的職業教育培訓。（一）采取靈活有效的辦學方式靈活有效的辦學形式能較好地提高廣大農業勞動者的農業生產技術水平，以適應當地產業結構調整和現代農業的發展需要。寧夏農校從2009年起，緊緊抓住國家實施中等職業教育涉農專業享受免費教育的利好政策，按照培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民的工作思路，將農村實用技術培訓和中專學歷教育有機融為一體，成功探索出“送教下鄉”這樣一條服務“三農”的新路子，完全符合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》關于“加快發展面向農村的職業教育”的精神。這種教學模式運用分層管理和分散教學的辦法，依托各市、縣、鄉教學點，緊密銜接寧夏全區優勢特色產業發展規劃，科學設置了設施農業生產技術，畜牧獸醫，農村經濟綜合管理，農業機械使用與維護等6個專業，并在具體實施過程中進一步作了細化。如設施農業生產技術又細分為設施蔬菜、設施果樹等特色班，把畜牧獸醫又細分為養牛班、養禽班等特色班。每個專業開設文化課、基礎課、專業課等20余門課程，學制為3年，前2個學年為理論學習，第3學年為實踐操作。實行學分制管理模式，學員忙時務農、閑時聽課學習，考試考核合格并修滿學分就可畢業。由于采取就近辦學就近授課的方式，學員在不出縣、不出鄉甚至不出村的情況下就能取得中專畢業證書和技能等級證書，因而這種教學模式深受廣大農民群眾的認同，2009年招生4600多人，2010年招生2800多人，生源遍布寧夏全區各個市、縣（區）。通過這種系統的中專學歷教育，為寧夏農村培養了一批能人，鍛煉了一批“帶頭人”，儲備了一批“明白人”。

（二）堅持學歷教育與非學歷教育并舉區域性農業中職院校既要實行學歷教育，又要實行非學歷教育；既要有理論教學，也要有職業技能訓練，在舉辦好學歷教育的同時，做好具有針對性和實用性職業培訓工作。寧夏農校充分利用辦學資源優勢，面向社會、面向市場，積極開展各類職業技能培訓，由于成效顯著，被確定為“全國農村基層農業技術人員推廣單位”“農業職業技術教育培訓基地”“農業行業特有工種職業技能鑒定站”“國家職業鑒定所”“全區年零就業家庭培訓單位”。2011年上半年共對1729人次開展了培訓或鑒定，其中根據寧夏銀川市“下崗再就業及失地農民技能培訓”工作要求，先后培訓失地農民348人；結合寧夏銀川市“新型農民”技能培訓工作，累計培訓、鑒定果樹栽培、奶牛飼養、淡水養殖等專業農民工406人。

（三）做好招收應屆初中畢業生工作區域性農業中職院校應把做好招收應屆初中畢業生工作，作為穩定辦學規模的重要組成部分抓緊抓好。寧夏農校堅持專人負責招生、全員定額宣傳招生、獎勵超額招生者等有效做法，深入寧夏全區各市、縣（區）開展咨詢、引導，宣講涉農專業和農村貧困家庭免費上學并享受助學金補助相關政策；同時，把各科室招生計劃的完成情況，作為年終考核評優的重要依據。

三、堅持把提高質量作為內涵式發展的前提

教學質量是學校的生命之本。具備過硬教學質量的區域性農業中職院校才能最終贏得學生、家長、用人單位和社會的信任。

（一）整合資源，保障教學投入區域性農業中職院校應“進一步優化資源配置，充分利用現有的教育資源，保證和加大投入，完善基礎設備設施，提高后勤保障水平，下大力氣解決資源匱乏和資源浪費這一實際存在的矛盾”[1]。2010年以來，寧夏農校在高標準抓好34個專業實驗室建設的同時，積極爭取世行項目和中央財政的資金支持，新建實驗室40多個，建成設施蔬菜、奶牛養殖等2個實訓基地，完善了葡萄酒車間。加大實踐課時比例，支持教師開設實驗課，提高學生技能水平。積極舉辦校內技能大賽，鼓勵師生參加各級、各類職業技能競賽。在去年全國農業院校職業技能大賽上，寧夏農業學校參賽的4個項目均獲得三等獎的好成績。

（二）強化“軟件”，提升教育質量區域性農業中職院校在教學管理上，應加強教學紀律、教學質量的檢查力度，加強教學過程管理。有鑒于此，寧夏農校狠抓教學質量，廣泛開展聽課、評課教學檢查活動。嚴格執行教學規范，對全校教師的教案、教學計劃、聽課紀錄和作業批改進行集中檢查。通過“推門”聽課活動和學生反饋，及時發現在教學過程存在的問題，并將之與教師進行個別交流，有效地促進了教師教學質量的提高；同時，積極開展示范課教學活動，對青年教師的進步給予充分肯定，激發了他們積極向上的熱情。加強教學過程管理，修訂完善了《教師工作量考核辦法》《實驗人員崗位職責》《學生頂崗實習管理實施細則》《教師下企業鍛煉管理辦法》等一系列規章制度，推動各項工作步入制度化、規范化、數據化軌道。還通過制定教務公開欄、開通飛信平臺、推進科務公開等有益做法，推動教學管理高效運轉。

（三）以評促建，建立長效機制以評促建是提高區域性農業中職院校辦學質量的重要環節之一。寧夏農校堅持把申報“千所國家級示范性中職學校建設單位”作為全局工作的重中之重，舉全校之力加以推進。利用申報工作的重要契機，進一步深化集團化辦學。2009年牽頭組建寧夏農業職業教育集團，充分發揮寧夏自治區農牧廳、銀川市農牧局、農墾中專學校、農廣校以及24家涉農企業的重要作用，進一步完善了資源共享、利益共沾、風險共擔的機制，初步實現了規模發展和聯動發展。

四、堅持把加強師資隊伍建設作為內涵式發展的保證

大力加強師資隊伍建設，努力造就一支高素質、高水平的教師隊伍，是確保區域性農業中職院校人才培養質量的關鍵所在。因此，應以建設高層次人才和創新團隊為重點，著力提高教師和人才隊伍整體水平。

（一）加強師資隊伍建設師資隊伍建設是一項永不竣工的系統工程。離開了高素質的師資隊伍作保證，區域性中職院校就無法做大做強。這就一方面要精心設計人才規劃，統籌抓好學科帶頭人、學術專業骨干、科研團隊以及師資隊伍梯隊等各環節建設，不斷進行人才補充培養，確保在動態培養中提升隊伍水平；另一方面要前瞻性發展，特別注重對青年教師業務水平和學歷層次的提升，幫助其盡快成為教書育人的骨干；最后要科學設計獎懲激勵機制，不斷完善考核、評價、培養等一系列行之有效的工作制度，著力營造有利于人才脫穎而出、奮發有為的制度環境、工作環境。寧夏農校緊扣教師隊伍建設規劃，以培養適應現代職業教育的“雙師型”教師為目標，注重對教師的繼續教育，及時更新他們的知識結構，使其跟上社會發展的步伐，以便能夠及時向學生傳播新知識、新技術、新成果。

（二）加強教學團隊建設建設優秀的教學團隊，需要在團隊之中融入高尚的師德師風、良好的協作精神、學習促進的學術氛圍等精神元素，以形成互幫互助、比學趕超的良好氛圍；同時需要把科學的、先進的教育方法、教學手段引入團隊教學中，大力提倡和推廣實踐性教學，等等。寧夏農校堅持從學校長遠發展的需要出發，積極采取新老結合、以老帶新的方法，大力開展“傳幫帶”，使年輕教師汲取到好的教學經驗和方法，從而提高教學技能。依托相關高等院校和大中型企業，加大聘任（聘用）具有豐富實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師的力度。2010年新聘、續聘教師60多名，建立健全了外聘教師資源庫，補充完善了在職教師信息庫。.