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摘要：黃淮海平原是我國最大的平原，由黃河、淮河、海河供給水源。三條河的供水面積約144萬km2，占全國面積的15％。該地區耕地資源豐富，光熱條件好，是我國重要的農業經濟區和糧、棉、油的主要產......

關鍵詞：干旱華北水危機

黃淮海平原是我國最大的平原，由黃河、淮河、海河供給水源。三條河的供水面積約144萬km2，占全國面積的15％。該地區耕地資源豐富，光熱條件好，是我國重要的農業經濟區和糧、棉、油的主要產區。2000年：人口4.37億，占全國34.8%；GDP3.13萬億元，占全國32.3%；灌溉面積3.46億畝，占全國42%，農業產出約相當全國的40%。該地區的工農業生產，對我國經濟、社會持續發展和糧食安全生產，至關重要。

80年代初，華北嚴重干旱，京津冀地區出現了第一次水危機。20年后的今天，我國北方旱情依然十分嚴峻，京津冀地區再次出現水危機?；仡?0年代以來北方持續干旱對水資源衰減和生態環境的影響，有助于華北水資源短缺問題的研究解決。

一、水資源的衰減

1、1956－1979年的水資源量

1980年水利部根據1956～1979年24年同步系列資料，對全國各流域的水資源進行了第一次評價。當時估算黃淮海三流域片的河川徑流量為1690.5億m3，包括地下水在內水資源總量為2125.7億m3，約占全國水資源總量的7.7%，見表1。

根據1997年人口計算，黃淮海地區人均水資源占有量僅500m3，是我國水資源最為短缺的地區。山東半島位于黃淮海三流域東端，三面環海，境內河流短小，調蓄能力低，干旱年份水資源的短缺更為突出。人均水資源量偏少，與人口、耕地、生產力布局不相匹配，黃淮海地區從70年代開始水資源供需矛盾就已十分緊張。從1972年大旱恢復引黃，并開始大規模開采地下水用于補充地表水的不足。

2、80至90年代的水資源量

從80年代開始，華北地區氣候持續偏旱，京津冀地區和山東半島，1980到1989年，十年平均降水量比多年平均偏少10~15%，氣溫偏高0.1~0.360C。由于降水偏少，氣溫偏高，地面蒸發損失加大；同時又受到人類活動的影響，水資源補給量明顯減少。根據海委初步分析，80~89年海灤河全流域產生的地表徑流量僅155億m3，比1956~79年多年平均徑流量288億m3減少了46.2%，約133億m3。

進入90年代，干旱從華北平原向黃河中上游地區（陜甘寧），漢江流域，淮河上游，四川盆地擴展，1990－1999年該地區年平均降水量偏少5~10%，氣溫偏高0.3~0.80C。初步分析，黃河利津以上同期年平均產水量僅476億m3，比1956～1979年平均年徑流量661億m3減少了28%，約185億m3。1997年氣候特旱，黃河河口以上地區產流量減少到304億m3，扣除中上游用水消耗，利津實測徑流量為18.6億m3，僅有15.4億m3水量入海。90年代海灤河旱情有所緩和，降雨量有所增加，但比1956～1979年平均降水量少54mm，由于降水偏少，前期土壤比較干旱，氣溫持續偏高，土壤蒸發消耗量大，地表徑流量增加不多，仍比1956~1979年的多年平均值減少30.6%，約88億m3，見表2。

淮河流域位于南北氣候過渡帶，既受到南方濕潤多雨氣候影響，又受到北方干旱少雨氣候影響，年際間豐、枯水年交替出現，水量變化極大。雖然80~90年代平均年降水量與1956~79年的平均值相差不多，但枯水年1988年，1999年來水少于300億m3；而豐水年1991年來水卻超過1000億m3，豐枯相差3倍多，年徑流比1956~79年的均值仍略有減少。山東半島沿海諸河受北方持續干旱影響，80~90年代水資源衰減的嚴重程度與海河流域相近，地表徑流比1956~79年的平均值減少27.5%，約32.6億m3。

二、水資源衰減加劇了水資源供需的失衡

80～90年代，黃淮海地區和山東沿海諸河來水衰減狀況見表2。從上表可以看出，80年代黃河來水較多，而海河來水偏少，兩河合計來水量減少了20％左右；90年代黃河和海河來水均偏少，兩河合計來水偏少約30％左右。因此，在持續干旱影響下，80～90年代黃、淮、海和山東半島地區，水資源短缺的形勢十分嚴峻。尤其是90年代黃河、淮河、海河枯水期同時遭遇，增加了北方水資源在地區間調配的困難。

在地表水持續衰減的情況下，海河和黃河流域水資源供需矛盾加劇，地下水的供水比重不斷增加，其中以海河流域最為明顯。根據水資源公報，1994~1999年海河流域地下水的年平均開采量為250.5億m3，其中淺層地下水為188.5億m3占75%，深層地下水62億m3占25%，地下水開采量占供水總量的60％。