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摘要：

文章概述了水利工程，并從責(zé)任管理、安全管理和施工過(guò)程中成本調(diào)控方面分析了水利工程施工管理中存在的不足，針對(duì)不足提出了相應(yīng)的解決方法，即:強(qiáng)化施工管理質(zhì)量調(diào)控中的成本管理、責(zé)任管理、安全管理。

關(guān)鍵詞：

水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；問(wèn)題；方法

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，水利工程扮演著至關(guān)重要的角色，且各行各業(yè)的發(fā)展都與水利工程有著密不可分的聯(lián)系。在水利工程建設(shè)中，抓好工程質(zhì)量問(wèn)題尤為關(guān)鍵，這也直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，國(guó)家對(duì)水利工程的投資力度加大，使得我國(guó)水利工程建設(shè)取得了重大成果，相繼工程質(zhì)量也有了很大的提高。然而，我們還應(yīng)該意識(shí)到在當(dāng)前水利工程建設(shè)實(shí)際管理中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了我國(guó)水利工程建設(shè)的質(zhì)量無(wú)法得到有效的保障，同時(shí)，水利工程使用的安全性也無(wú)法得到控制。因此，我們有必要對(duì)水利工程施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并積極探尋解決問(wèn)題的方法，從而加強(qiáng)水利工程施工管理的質(zhì)量。

1水利工程

不論是遠(yuǎn)古時(shí)期，還是當(dāng)今時(shí)代，水是人們不可缺少的自然資源，它給人們的生產(chǎn)、生活提供了便利。但到目前為止，全球的水資源還是較為匱乏，許多人都面臨著水資源短缺的問(wèn)題。所以，構(gòu)筑水利工程的目的正是合理運(yùn)用水資源，讓更多人都能用上水，以保證水資源的不浪費(fèi)。現(xiàn)今，水利工程大概有以下幾種形式:農(nóng)田水利、發(fā)電與防洪防澇。除此之外，少部分的水利工程包含以上多種功能，其實(shí)就是整合型水利工程。與平常的工程建設(shè)不同點(diǎn)在于，水利工程具有其特別之處，并且影響范圍較廣。修筑一個(gè)水利工程，對(duì)自然生態(tài)以及附近區(qū)域的影響非常大，與此同時(shí)，水利工程還是區(qū)域水利規(guī)劃的重要成分。但其有利也有弊，在給人們提供便利的同時(shí)還可能帶來(lái)不利影響，例如:移民搬遷。因此，水利工程的建設(shè)需要政府以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合理規(guī)劃，從多方面考慮，來(lái)造福人民百姓。

2水利工程施工管理中存在的不足

2．1責(zé)任管理方面

在責(zé)任管理方面，施工單位缺乏合理有效的管理目標(biāo)，管理人員的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，并且該項(xiàng)工作沒(méi)有得到落實(shí)，成本的調(diào)控也不足。雖然建設(shè)單位一直在強(qiáng)調(diào)施工管理的質(zhì)量，但施工單位卻忽略了其運(yùn)行過(guò)程。在施工管理方面，工作人員大多數(shù)是以自身的理解來(lái)進(jìn)行管理操作，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。與此同時(shí)，施工管理缺乏一套科學(xué)合理的管理機(jī)制，工作人員在進(jìn)行管理時(shí)較為隨意，大多數(shù)是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。另外，在簽訂相關(guān)合同時(shí)，為縮短工期，施工方承諾的施工時(shí)間一般較短，忽視了科學(xué)性原則，進(jìn)而導(dǎo)致施工管理中各項(xiàng)工作無(wú)法順利展開(kāi)。

2．2安全管理方面

在安全管理方面，由于工程施工地的安全性能較差，而相關(guān)管理部門(mén)缺乏準(zhǔn)確有效的監(jiān)督檢查以及安全檢測(cè)設(shè)備的使用不夠恰當(dāng)，這使得安全管理工作無(wú)法正常實(shí)施。另外，在實(shí)際的工程施工中，安全管理工作中資金使用較少，又缺乏一套科學(xué)合理的安全管理機(jī)制，這也是水利施工管理不足的一個(gè)重要方面。

2．3施工過(guò)程中成本調(diào)控

在施工中，對(duì)成本的調(diào)控是管理工作的重要環(huán)節(jié)。目前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這使得這類(lèi)工程項(xiàng)目的招標(biāo)費(fèi)用增加，而工程單位又無(wú)法進(jìn)行合理的調(diào)控。除此之外，相關(guān)單位其內(nèi)部的管理體制形同虛設(shè)，雖然有對(duì)其成本進(jìn)行合理調(diào)控的要求，但在實(shí)際的成本管理過(guò)程中卻沒(méi)有按照這個(gè)要求來(lái)執(zhí)行，使得水利工程施工管理的工作無(wú)法順利開(kāi)展。

3強(qiáng)化水利工程施工管理質(zhì)量控制的有效方法

針對(duì)水利工程施工管理中存在的不足，筆者提出了以下幾種解決辦法:

3．1強(qiáng)化施工管理質(zhì)量調(diào)控中的成本管理

在工程施工的成本調(diào)控方面，施工單位應(yīng)當(dāng)采用預(yù)算管理模式來(lái)開(kāi)展工作，合理控制工程的成本使用。如:我縣的小水工程項(xiàng)目，其成本管理難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較高，并且經(jīng)常有遺漏現(xiàn)象出現(xiàn)。而在使用預(yù)算管理模式開(kāi)展工作之后，其成本管理較為嚴(yán)格，并合理的規(guī)劃了其中的成本使用，對(duì)原材料成本以及儀器設(shè)施成本都有準(zhǔn)確的預(yù)算，最重要的是與實(shí)際的工程市場(chǎng)相結(jié)合，準(zhǔn)確的計(jì)算出成本的調(diào)動(dòng)幅度。另外，還將工程施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本使用情況預(yù)算出來(lái)，若發(fā)現(xiàn)與最初的預(yù)算結(jié)果相差較大，立即找出其中的原因并及時(shí)調(diào)整，從而確保成本的使用合理。在這之后，該項(xiàng)工程的成本調(diào)控工作得到較大提高，其中問(wèn)題也得到了有效的解決。

3．2強(qiáng)化施工管理質(zhì)量調(diào)控中的責(zé)任管理

在工程施工的責(zé)任管理方面，政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過(guò)程中質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，并且提高管理工作人員的責(zé)任心。與此同時(shí)，還應(yīng)把質(zhì)量責(zé)任管理單位與工程施工管理單位有效的聯(lián)系在一起，根據(jù)施工計(jì)劃，將責(zé)任管理制度準(zhǔn)確運(yùn)行到施工計(jì)劃中去，以確保責(zé)任管理的作用發(fā)揮出來(lái)。另外，對(duì)于監(jiān)管責(zé)任調(diào)控，應(yīng)提升監(jiān)管工作者的知識(shí)水平，這樣監(jiān)管工作者才能合理準(zhǔn)確的分配責(zé)任內(nèi)容，從而達(dá)到質(zhì)量控制的目的。而監(jiān)管單位需著重研究水利工程施工管理中責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，隨之對(duì)其嚴(yán)格控制，以避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的更多施工管理質(zhì)量問(wèn)題。

3．3強(qiáng)化施工管理質(zhì)量調(diào)控中的安全管理

在工程施工的安全管理方面，工程單位應(yīng)當(dāng)采用安全監(jiān)督模式來(lái)開(kāi)展工作，從而提升施工管理的質(zhì)量水平。例如:我縣的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目采用了安全管理模式，先是讓管理工作者監(jiān)督檢查施工人員的工作情況，強(qiáng)化監(jiān)控力度。另外，還制定了安全責(zé)任制度，并讓施工人員嚴(yán)格按照這項(xiàng)制度進(jìn)行具體實(shí)踐。這項(xiàng)工程還在施工地劃分了安全區(qū)域，使用安全標(biāo)線等來(lái)提醒人們注意安全。最重要的是這項(xiàng)工程還提高了安全管理工作的資金投入，構(gòu)造了一個(gè)完善的安全施工環(huán)境，保證安全管理工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步提升了水利工程施工管理的質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工管理的質(zhì)量控制不容忽視，它關(guān)系到人民群眾的生命安全。因此，做好施工管理的質(zhì)量監(jiān)控工作意義重大。與此同時(shí)，質(zhì)量控制工作難度較大且任務(wù)重大，這就需要相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)工程施工的監(jiān)督與檢查，提高施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，并加以完善施工管理質(zhì)量控制的機(jī)制，最終確保水利工程施工的質(zhì)量與工作效率。

參考文獻(xiàn):

［1］劉曉峰．水利工程施工管理的質(zhì)量控制［J］．中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2015．

作者:劉曉燕 單位:陜西省榆林市靖邊縣水土保持監(jiān)督站