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摘要：

當前我國偏遠農村地區，土地制度改革還在逐步深化，農村土地流轉還有待進一步改善，筆者針對這些地區土地流轉問題展開分析并探討解決對策，以期促進農村土地管理持續完善。

關鍵詞：

農村；土地流轉；管理

農村土地流轉，是農村土地適度規模經營的關鍵點。為優化農村土地資源管理，必須加強大土地流轉的管轄與承包經營權的監管。因此讓農業土地以高效且具規模的形式發展成為了需要探索的重點。

1偏遠農村土地流轉存在的問題

1.1土地流轉手續不規范對于農村偏遠地區而言，容易出現土地協議簽訂不規范，使用權及承包權存在漏洞等問題。有時交易雙方已經達成協定，但是在辦理手續的過程當中仍舊存在爭議問題，如手續的不規范、相關條款的擬定存在不合理現象等，同時也存在轉讓方模糊，隨意流轉土地經營權。

1.2土地流轉體制不完善農村土地流轉的監管機制還存在管理不規范，職責劃分不夠明確，缺乏統一管理機制等。例如當下偏遠地區農戶在轉讓土地承包權時較為隨意，或者土地的流轉對象較為受限，只能夠在親友間選擇，這樣影響了農業土地規模經營，讓偏遠地區的農村經濟發展受限。由于管理不到位，糾紛缺乏專業人員處理，也造成得了農民經營權益問題的產生。

1.3偏遠地區農民對于土地流轉政策缺乏了解目前，農民的主要經濟來源還是來自土地，因此對于農產經濟的單一化，導致了農民對于土地流轉的政策缺乏一定的了解。不少農民片面的認為土地是唯一的收入，不想將其流轉。當地干部對于農民間的經營權處理較為冷漠，缺乏一定的教育認知與管理認知，造成了管理上的漏洞。因此偏遠地區的土地糾紛問題很常見。

2解決偏遠農村土地流轉問題的策略研究

2.1加強農民法律法規教育土地糾紛問題的根源多是源自農民對法律知識的不了解，偏遠地區的農民文化程度較低，在擬定合同及雙方協商的過程中法律意識不強，因此也造成了土地流轉問題的產生。要進一步的解決這方面的問題，首先需要做到的就是加強對農民法律法規的教育宣傳，提升農民對土地制度的了解，這樣才能夠讓他們合理保障自己的權益。有關部門要根據各個農村地點的發展特征展開，解決農民對于土地經營的未知問題，讓法律法規延伸發展至各個地區，使土地流轉走進法律制度的軌道中。

2.2完善農村社會保障體系土地是偏遠農村地區的主要收入來源，因此也造成了他們對于土地的過于執著，甚至出現糾紛。想要解決此類問題，必須加快農村社會保障體系的完善，這方面不僅僅包括農民經濟保障等相關政策，對于土地的經營和使用上，也要結合農村社會保障制度完成，讓農民有所依賴，增加其經濟收入。農村社會保障體系是發展農村經濟的根本所在，也是完善農村土地流轉體系的關鍵一步，只有農民具有發展意識和法律意識，才能加快土地流轉。

2.3建立土地流轉信息平臺袁規范相關程序土地流轉問題的產生，與信息統計和程序的不完善有關，為解決這一問題，首先需要做到的就是建設統一的管理平臺，其中包括各地政府實地信息統計和網絡統計，對每一筆土地流轉交易進行統計，這樣可以具體問題具體分析，根據不同的糾紛去擬定解決對策，運用法律法規解決土地流轉的存在問題。在程序的規范上，應當明確相關程序的流程，讓農民懂得如何進行土地流轉，怎樣合理安排自家土地。在這兩方面，一方面要建立好信息統計平臺，一方面根據平臺的統計信息去讓土地流轉程序化、制度化，這樣才能夠根本解決其問題，讓農民的合法權益得到保障。

3結語

加快偏遠農村地區的土地流轉，有利于農村經濟的總體提升，其根本的解決辦法就是從農民法律意識、保障體系和信息程序規范這幾點出發，解決土地流轉問題，讓農民生活得到保障。

參考文獻

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作者：趙瓊 楊妮妮 單位：黃陵縣農業行政綜合執法大隊