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伴隨中國鄉村振興戰略的實施,農村土地適度規模經營和土地流轉已成必然趨勢。如何充分發揮農村土地流轉在促進“三農”方面的作用,《博弈視角下的農村土地流轉研究》從博弈的視角,在新形勢下基于三次大規模調查所取得一手數據和資料,針對調研過程中土地流轉遇到的問題作了深入分析。通讀全書,整體思路和脈絡清晰,對研究農村土地流轉領域具有十分重要的借鑒意義,在研究主題、視角和主體等方面具有鮮明的特色和突出的創新性:
第一,研究主題與時俱進。該著立足于當下農村土地流轉面臨的新型城鎮化速度的加快、農業生產技術的更新、新型農業生產工具的推廣等新形勢、新要求,深入基層探究關于農村土地流轉的現狀和發展過程中遇到問題,充分契合黨和政府工作的重點內容,把握住了時下關注的熱點,真正做到與時俱進。
第二,研究視角獨特新穎。農村土地流轉問題是當下的熱點問題之一,也是眾多研究者思考的重點。該書在綜合考慮農村土地流轉的參與主體及參與主體間利益的基礎上,運用博弈理論及模型對各參與主體及其利益進行分析,一方面通過對博弈主體及其訴求、主體間的博弈策略進行說明,并以博弈理論為基礎,構建農村土地流轉博弈模型分別對流轉雙方和三方的利益訴求與糾紛的博弈過程作了詳細的分析;另一方面,為了使博弈主體中相對弱者即農戶的合法利益不受侵害,在增加農戶的議價能力、增強農戶在土地流轉過程中的風險意識和抗風險能力、建立信息完全、信息透明的議價市場、營造不存在“合謀”且公平合理的市場環境的基礎上,建立土地流轉防合謀機制、土地流轉風險機制是關鍵。因此,作者在分析主體間利益糾紛的問題及構建土地流轉機制上均運用了博弈視角,因而對問題的分析更加透徹和更為全面。
第三,研究主體全面深入。作者對土地流轉參與主體中涉及到的農戶、涉農干部、規模經營主體以及來自具有代表性的、典型特征的貧困地區的農戶,作了大范圍的問卷調查,所取得數據具有真實性———從基層一線直接獲取農戶、涉農干部、規模經營主體對土地流轉最真實的認識,了解所調查地區的土地流轉最真實的現狀;而且具有全面性———調查問卷涉及對象包括農戶,以及涉農干部、規模經營主體等;調查地區涉及河北省域內一般地區的農戶,以及貧困地區的農戶、規模經營主體等。第四,研究區域典型獨特。研究貧困地區土地流轉問題,對于增加農戶收入、促進貧困地區農村實現脫貧具有十分重要的意義。作者以這一具有深刻意義的背景為基礎和出發點,對河北省34個貧困縣的土地流轉狀況及與其他地區的差異,貧困地區的農戶在土地流轉過程中的特征、貧困地區農戶流轉意愿及原因等方面作了較深入地研究。通過對影響農戶土地流轉意愿、行為因素進行分析,發現農戶的土地流轉意愿和土地流轉行為之間存在差異、農戶現在的土地耕種成本較高、政府在土地相關政策的宣傳上和農戶對于土地流轉的政策上存在一定的不足等問題,這也為今后在推動貧困地區土地流轉工作方面提供了方向和重點。
總之,該研究通過與時俱進的主題、獨特新穎的視角、全面深入的主體、典型特殊的區域等方面對農村土地流轉進行了深入研究。全書始終體現著實地調研的數據支撐、貫穿著博弈理論的分析思維,使得內容分析豐富而不乏味、全面而不淺顯。因此,對于今后深化研究農村土地流轉具有重要借鑒意義和參考價值。
作者:趙幫宏 單位:河北農業大學經濟貿易學院教授、博士生導師