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《湖北林業(yè)科技》2016年第6期

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，森林資源保護(hù)壓力加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)工作的基石，要充分發(fā)揮其職能作用，切實(shí)保護(hù)森林資源。本文從政策法規(guī)宣傳堯資源保護(hù)管理堯林業(yè)行政執(zhí)法等方面介紹了其職能作用，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站；森林資源；保護(hù)；作用

林業(yè)承擔(dān)綠色發(fā)展的歷史重任前所未有，發(fā)展生態(tài)林業(yè)堯民生林業(yè)意義重大。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，一些地區(qū)林業(yè)資源受破壞嚴(yán)重，保護(hù)的壓力持續(xù)增加，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站淵以下簡稱林業(yè)站冤是林業(yè)工作的基石，要充分發(fā)揮林業(yè)站保護(hù)和發(fā)展森林資源的作用。

1充分發(fā)揮林業(yè)站野政策法規(guī)宣傳冶的職能

1.1有針對性地開展宣傳工作

林業(yè)站要把葉中華人民共和國森林法曳葉森林防火條例曳堯林業(yè)發(fā)展野十三五冶規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)堯政策規(guī)章作為宣傳重點(diǎn)，讓林農(nóng)群眾明白森林資源的涵義，了解林業(yè)發(fā)展政策，重視森林資源保護(hù)的作用，支持和參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)公民生態(tài)價(jià)值觀，促進(jìn)人與自然和諧共生。

1.2多形式堯多渠道宣傳，確保宣傳效果

要做到打開電視有滾動(dòng)宣傳字幕，走在路上有宣傳橫幅堯固定宣傳牌，走進(jìn)家里有宣傳掛歷，要做到宣傳進(jìn)校園堯宣傳進(jìn)農(nóng)家堯宣傳進(jìn)企業(yè)。總之，充分利用一切工作機(jī)會(huì)，充分利用各種渠道進(jìn)行宣傳，形成生態(tài)建設(shè)堯保護(hù)森林堯人人有責(zé)的良好氛圍。

1.3認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策

林業(yè)站要通過各大林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施引導(dǎo)林農(nóng)堯企業(yè)積極投入林業(yè)建設(shè)，讓綠水青山變成金山堯銀山，讓森林變成水庫堯錢庫和糧庫。

2充分發(fā)揮林業(yè)站野資源保護(hù)管理冶的職能

2.1做好森林資源調(diào)查

積極配合上級林業(yè)主管部門做好各類森林資源調(diào)查，查清森林堯林地和林木資源的數(shù)量堯種類堯質(zhì)量與分布，掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源現(xiàn)狀及變化情況，落實(shí)上級林業(yè)主管部門提出的對森林資源的培育堯保護(hù)與利用意見。

2.2實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營

林業(yè)站要根據(jù)各類資源調(diào)查中掌握的資源的種類堯數(shù)量堯質(zhì)量與分布情況因地制宜的區(qū)劃好生態(tài)公益林和商品林。對生態(tài)公益林，簽訂公益林界定書，處理好公益林管理者與所有者的責(zé)堯權(quán)堯利，劃分好管護(hù)區(qū)，簽好管護(hù)協(xié)議，公開競聘好專職護(hù)林員，監(jiān)管利用好生態(tài)效益補(bǔ)償資金，管理好公益林護(hù)林員，使生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。商品林，確保經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)營生產(chǎn)的同時(shí)，必須服從于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。林業(yè)站要把這種服從具體落實(shí)到造林地塊選擇堯造林樹種選擇等營造林措施及采伐方式堯采伐量等森林經(jīng)營措施的制定和實(shí)施上。

2.3健全森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

在上級林業(yè)主管部門堯政府堯鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持下，建立健全的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，組建專門的護(hù)林隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站出面，選擇一批責(zé)任心強(qiáng)堯身體健康堯遵紀(jì)守法堯熱愛林業(yè)事業(yè)堯在群眾中有較高威信堯具有一定文化水平的人員作為護(hù)林員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要基于森林資源的分布狀況及管護(hù)難易程度來給護(hù)林員劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，明確管護(hù)小班面積，以村為單位組建護(hù)林隊(duì)，由林業(yè)站進(jìn)行管理，做到野組有護(hù)林員堯村有護(hù)林隊(duì)堯鄉(xiāng)有林業(yè)站冶的管護(hù)體系，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)堯村堯組3級護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。

2.4配合上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好森林防火工作

對轄區(qū)森林防火重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的摸排，實(shí)行鎮(zhèn)堯村堯地塊3級網(wǎng)格化管理，確保每個(gè)地塊都有相應(yīng)的責(zé)任人；各村護(hù)林員加強(qiáng)責(zé)任區(qū)巡查，重點(diǎn)監(jiān)控清明期間上墳祭祖等野外用火行為；對精神障礙等5類人群和兒童實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任；建立半專業(yè)森林撲火隊(duì)，防火緊要期實(shí)行值班制度，確保發(fā)生火情能夠及時(shí)撲救。按照森林防火工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度，做到值班有記錄堯有交接，遇到火險(xiǎn)堯?yàn)?zāi)情能及時(shí)堯穩(wěn)妥地處理。

2.5認(rèn)真抓好森林病蟲害防治工作

一是做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作。林業(yè)站要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林情，準(zhǔn)確堯及時(shí)上報(bào)病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢，為防治提供依據(jù)。二是加強(qiáng)營林防治。首先，林業(yè)站在指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)過程中科學(xué)地?fù)嵊芾韴驙I造混交林堯選育抗蟲品種，從根本上提高林木自身的保護(hù)性能。其次，營林防治與其他防治相結(jié)合，以營林防治為基礎(chǔ)，以其他防治措施相配套，應(yīng)對突發(fā)病蟲情。最后，大力提倡封山育林，保護(hù)生物多樣性，逐年形成林分類型多樣堯林種多樣堯樹種多樣的森林體系，提高林木的保護(hù)性能，達(dá)到有蟲不成災(zāi)。三是抓好出入境動(dòng)植物資源檢疫工作，杜絕病蟲害的傳染擴(kuò)散。

3充分發(fā)揮林業(yè)站野林業(yè)行政執(zhí)法冶的職能

一是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐管理，林業(yè)站嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額，認(rèn)真做好林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，做到先審批辦證后，方可采伐，有效杜絕濫伐行為[7]。二是對于農(nóng)戶建房堯企業(yè)發(fā)展堯基礎(chǔ)建設(shè)等需要征占用林地的，林業(yè)站及時(shí)介入，協(xié)助其報(bào)林業(yè)主管部門審批后，方能進(jìn)入國土部門審批程序。三是加大野生動(dòng)植物資源的保護(hù)力度，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)和復(fù)壯，嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城，嚴(yán)格監(jiān)管亂捕濫獵堯亂采濫挖堯亂食濫用野生動(dòng)植物等不文明行為。保護(hù)生物多樣性，維護(hù)自然生態(tài)平衡。四是進(jìn)一步加大打擊力度，林業(yè)站堯森林派出所要形成合力，一旦發(fā)現(xiàn)涉林違法案件，積極查處，加大打擊力度。

作者：王剛 單位：安徽省太湖縣晉熙鎮(zhèn)林業(yè)站