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【摘要】隨著目前人事制度日益深化的進程,人事檔案管理逐漸面臨著越來越大的挑戰和要求。市場經濟的不斷進步和發展,使得整個人力資源市場中對人力資源用工的需求和形式也有了不一樣的要求,總體愈來愈呈現出多元化。因此,如何讓人事檔案有效科學的管理和完善,對人力資源各項工作的開展,起到推進作用。本文的研究思路主要是通過對人事檔案管理中的各種問題進行詳細剖析,并且對癥下藥提出相應的完善措施,希望能夠為不同機構的人事檔案管理以啟迪意義。
【關鍵詞】人事檔案;人事制度;人力資源
人事檔案對于人力資源發揮著不可或缺的作用,它記錄了個人的工作經歷、政治思想、工作期間的表現及業績,是直接影響到人才提拔的寶貴的參考資料和評判依據。[1]目前,我國各種人事檔案的管理過程中存在不同程度的問題,為了使人事檔案制度更加完善,使整個操作管理過程運行順利,常常需要健全一套完善高效且合理的人事檔案管理新模式,尋求切實有效的措施和對策實現人事檔案管理。
一、人事檔案管理中,目前存在的問題
(一)內容完整性欠缺目前,從普遍情況來看,一些機構或部門的人事檔案,內容完整性上是大大欠缺的,常常會出現材料缺失、不齊等現象。如,單位每年對員工個人都進行考核,考核表應該進入個人檔案。但經常造成人員調動時檔案缺少考核表時有發生的現象。甚至,大學生在校讀書期間的學習成績表都漏放到學生個人檔案。同時,對于一些科研、骨干人員的業務能力或者科研學術水平等,都很難從個人檔案中體現出來。這些問題造成絕大多數的人力資源部門不能通過人事檔案考察和了解人員的基本情況。
(二)履歷材料嚴重失真在一些機構或單位中,存放的一些人事檔案中的履歷材料往往嚴重失真,缺乏可信度,充滿虛假性。比如,人事檔案前后內容不銜接,首尾不齊,對于人員的一些基本資料,比如文化程度、真實年齡等都有擅自篡改,不具有真實性。這樣人事檔案整體的利用價值以及真實性都難以得到有效保證,也不利于日常人力資源管理工作的開展。
(三)人事檔案管理技術落后人事檔案管理技術相對落后,管理力度也不夠嚴格。因為在人事檔案中,常常出現的一些并不是人事檔案的一些資料或者文件,或者把檔案文件亂涂亂改,不夠規范或者沒有任何存檔價值等,進入人事檔案。這些材料和真正的人事檔案混雜在一起,嚴重違反人事檔案管理制度的規范性,嚴重影響了人力資源市場的公平性和真實性,擾亂了人事管理的進程和發展,有很大的負面影響。目前,還存在很多部門或單位對于人事檔案管理仍然沒有全面普及計算機,手工管理仍然占據很大比重,所以,相應的一些工作量非常大,嚴重影響了人事檔案管理的工作效率。
(四)收集檔案及時性差對于人事檔案管理工作來說,有很多環節,其中收集檔案是其中非常重要的環節之一,很大程度上影響人事檔案管理進程,收集人事檔案可以極大程度上對收藏量進行豐富和拓展。現在,對人事檔案的收集渠道主要是由人事檔案相關管理部門負責,他們主動索要一些新形成的人事檔案材料,目的是為了獲取更多更加有內涵和價值的個人材料。舉例子而言,對于干部,他們大都有新的知識更新培訓材料,對于教師群體來說,他們也會對科研成果進行更新,職稱的變換,職務的變化,如果在這段更新的過程當中,相關檔案收集部門不能及時對這些信息內容進行收集的話,在很大程度上會導致材料放入個人檔案,時間上的拖延和浪費,最終影響到整個工作的效率和水平,是有百害而無一利的。
(五)檔案相關管理制度不完善,管理隊伍參差不齊人事檔案管理相關制度在很大程度上還不夠完善,同時,人事檔案管理隊伍人員的綜合素質和專業水平良莠不齊,需要整改。可以發現,目前,很多部門和單位中涉及到一些相關的人事檔案管理制度,比如審查制度、歸檔制度、鑒別制度、查閱制度等,其中多多少少存在著一些問題和不足,這些問題最終會給正常的人事檔案管理帶來負面影響。同時,目前社會上的人事檔案管理隊伍一定程度上是良莠不齊的,質量不一,缺少專業的復合型人才,一般的管理人員知識不夠鞏固并且文化素質較低,掌握多種技術的復合型人才緊缺,需求較大。因此,以上問題自然會對人事檔案管理工作形成很大的阻礙,影響管理工作的順利開展,也難以適應日新月異的時展需求等。[2]
二、完善人事檔案管理的相關措施和建議
(一)人事檔案管理創新化對于目前人事檔案管理過程中存在的問題來說,更好地完善人事檔案需要用創新的思路來看待,緊跟時代的步伐。因為目前計算機技術和信息水平的飛速發展和進步,人事檔案管理也在日益進步和發展,有更多新的機遇和挑戰出現,所以,人事檔案管理需要不斷創新,推陳出新,根據時代的要求,緊緊樹立創新觀念和意識,打開思路,不拘泥與現在,時刻更新觀念,爭取積極探索出一條適合自身實際情況并且和市場經濟接軌的全新人事檔案管理制度和體系。
(二)人事檔案管理人本化人事檔案管理需要實現人本主義精神。因此,人事檔案管理非常需要專業知識的加持和鞏固的,對操作這項工作的人員總體綜合素質需要非常高。所以,人事檔案管理需要時刻加強自身工作人員隊伍建設,對專業人員進行知識培訓和專業教育,提高人員的整體專業知識和精神風貌,使得相關的人事檔案管理工作人員能夠充滿積極性和主動性地去學習一些新知識和新理念,用先進的專業知識武裝自己的頭腦,為人事檔案管理人員提供比較常規并且定期的培訓機會,努力學習計算機知識,從而提高管理人員的綜合素質和業務能力。致力于在部門或人事檔案機構中打造一支具有較強大政治意識,精準的業務處理能力和良好作風的高素質人才隊伍,從根本上促使整個人事檔案管理水平大幅度提高,最終推動其健康順利的發展。[3]
(三)人事檔案管理信息化現在這個時代是信息高速發展的時代,計算機和信息技術日益發展和進步。信息化的社會使人事檔案管理也相應地有了一些新的變化和要求。人事檔案管理工作要充分運用當下更新換代的信息化技術,使信息化滲透到人事檔案管理工作中,使得整個工作的效率能夠得到大幅度的提高和改善。所以,目前的人事檔案管理要引進先進的信息化軟件。目前,國外很多機構已經普遍應用,這種趨勢也逐漸轉向國內,國內人事檔案管理信息化的全面普及在日后也是可以得到充分實現和保證的,對于日常工作的開展可以節約大量寶貴的時間。
(四)人事檔案管理制度化為了更好地滿足不斷變化的社會發展,對于人事檔案管理來說,一套切實可行的管理制度可以極大程度地保證和規范人事檔案工作,推進人事檔案工作的順利開展。如何實現人事檔案制度化管理,首先,需要對相關的人事檔案的審查制度或者鑒別制度進行完善,保證其完整性和健全性,對于歸類人事檔案這一個環節也要緊密把關;其次,是對補充制度進行完善,補充制度包括了移交和轉遞制度、檢查制度以及催交制度等,保證其內容能夠跟得上變化的時代,使人事檔案管理的內容適應日新月異的社會發展,內容也能夠具備時效性、真實性;最后,對人事檔案管理的安全性和完整性來說,為了保證檔案保存完好,不丟失,建立一套完善的借閱制度、查閱制度以及防火防盜制度是非常有必要的。需要對人事檔案中的一些基礎設施加強建設和發展,對于檔案的防水防潮等方面要格外重視。貫徹落實“及時、完整、準確、安全以及保密”的相關要求和準則管理人事檔案,建立成熟的人事檔案管理制度。[4]
三、結束語
綜上所述可以發現,目前我國的人事檔案管理工作在長期來看是一項非常具有挑戰性的工作和任務。目前存在內容完整性欠缺;履歷材料嚴重失真;人事檔案管理技術落后;人事檔案相關管理制度不健全;專業人員素質較差等不同的問題。因此,不同的機構和部門單位必須根據自身實際發展情況努力探索,仔細反省,認清在自我人事檔案管理過程中存在的一些問題和不足,并向其他部門或公司的人事檔案管理學習先進的經驗,取其精華,棄其糟粕,為我所用,提高整個人事檔案管理工作效率和水平,從而推動管理工作的順利開展和進行,對深化人事改革進程具有現實性意義和推動作用。
作者:陳青嬌單位:井岡山大學