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1我國(guó)煤炭災(zāi)害事故產(chǎn)生的原因

1.1災(zāi)害防治能力較弱

從當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)在災(zāi)害防治能力方面來(lái)看，大部分煤炭企業(yè)都十分缺乏，而這也是造成煤炭安全事故頻發(fā)且后果嚴(yán)重的一個(gè)主要因素。當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，不能在其影響范圍較小時(shí)進(jìn)行有效的控制，采取有效的政整治措施，進(jìn)而造成危害事故產(chǎn)生嚴(yán)重后果。通過(guò)對(duì)大部分煤炭企業(yè)發(fā)生安全事故的因素進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，不具備對(duì)災(zāi)害的防治能力是一個(gè)重要的影響因素。

1.2煤礦生產(chǎn)條件較差容易發(fā)生伴生災(zāi)害

我國(guó)大部分煤礦生產(chǎn)都是以井下作業(yè)為主，井下巷道通常呈網(wǎng)管式分布，一旦發(fā)生災(zāi)害，則很容易在各個(gè)耦合因素的作用下而導(dǎo)致災(zāi)害迅速蔓延，進(jìn)而形成繼發(fā)性的災(zāi)害，對(duì)事故周?chē)膮^(qū)域甚至是其他礦井產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。我國(guó)煤炭資源分布不均勻，且地質(zhì)條件十分復(fù)雜，在不同的煤礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，有著不同的地質(zhì)情況。為了在短時(shí)間內(nèi)獲得最大效益，有的煤礦企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的勘察就開(kāi)始煤礦生產(chǎn)，對(duì)于地形和地質(zhì)情況缺乏詳細(xì)的了解，本身就很容易發(fā)生通風(fēng)不暢、瓦斯抽放不力等問(wèn)題，且地下礦井作業(yè)這種特殊的格局，災(zāi)害事故的發(fā)生必然會(huì)造成較為嚴(yán)重的后果。

1.3煤礦職工素質(zhì)不高，缺乏技術(shù)較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)管理人才

煤礦生產(chǎn)工人隊(duì)伍大多由農(nóng)民工組成，他們的綜合素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，而且具有很大的流動(dòng)性，對(duì)于煤礦生產(chǎn)這種高危行業(yè)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。由于煤礦開(kāi)采本身是一項(xiàng)技術(shù)性較高的行業(yè)，一切的活動(dòng)過(guò)程都需要依靠人來(lái)完成，但是由于缺乏專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)培訓(xùn)，很多礦工事實(shí)上都不具備下井作業(yè)的資格，在安全意識(shí)方面也容易受到忽略，不僅無(wú)法在遇到事故時(shí)進(jìn)行有效的自救，對(duì)于安全隱患也熟視無(wú)睹，這也是造成煤炭安全事故頻發(fā)的主要因素之一。初步統(tǒng)計(jì)，國(guó)有重點(diǎn)煤礦一線主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺口約7萬(wàn)人，96%的煤礦缺機(jī)電專(zhuān)業(yè)人才，88%的煤礦缺采礦專(zhuān)業(yè)人才。

2煤炭災(zāi)害事故的防治措施

2.1促進(jìn)煤炭生產(chǎn)技術(shù)的提高為了有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)技術(shù)具有十分重要的作用，發(fā)展與我國(guó)煤礦地質(zhì)環(huán)境相適應(yīng)的高效采煤技術(shù)，能夠?qū)Ξ?dāng)前的煤礦開(kāi)采條件進(jìn)行改善，從而使煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，將技術(shù)落后、生產(chǎn)條件較差的小煤礦進(jìn)行淘汰。我國(guó)雖然煤炭資源十分豐富，但分布不均勻，而且我國(guó)地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，為了適應(yīng)煤炭開(kāi)采的需要，必須要對(duì)現(xiàn)有的煤礦開(kāi)采技術(shù)進(jìn)行不斷的更新和優(yōu)化，利用機(jī)械化采煤技術(shù)代替以往的手工開(kāi)采，尤其是針對(duì)一些地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、安全條件落后的小煤礦，必須要堅(jiān)決取締。同時(shí)，在煤礦的勘測(cè)設(shè)備和技術(shù)方面也要不斷更新，才能對(duì)復(fù)雜的煤礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)有更為全面和準(zhǔn)確的勘測(cè)數(shù)據(jù)，以此為煤礦的安全生產(chǎn)提供保障。

2.2加大在煤礦安全設(shè)備和技術(shù)方面的投入

煤礦事故發(fā)生的一個(gè)主要因素，就是煤礦生產(chǎn)的監(jiān)測(cè)和技術(shù)方面不夠科學(xué)，無(wú)法對(duì)煤炭生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)，對(duì)于煤礦安全事故無(wú)法有效的預(yù)防。因此，必須要加大在煤礦安全科技和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，將更多的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)引入到煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，如煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的技術(shù)改造，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)的完善等等，尤其是針對(duì)瓦斯抽放系統(tǒng)的技術(shù)改造，對(duì)抽放瓦斯的過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)在防塵和防火設(shè)備方面也需要不斷地優(yōu)化，提高對(duì)火災(zāi)和粉塵的預(yù)防能力，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，才能將事故消滅在萌芽狀態(tài)，保證煤炭生產(chǎn)的安全進(jìn)行。

2.3加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)相關(guān)制度和規(guī)范的落實(shí)

對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)制度要嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行，尤其是針對(duì)相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和安全投入方面的制度，必須要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，以此促進(jìn)煤礦安全體系的建設(shè)與完善，提高煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的管理效率。通過(guò)法律的形式對(duì)煤礦安全監(jiān)察體系進(jìn)行完善，對(duì)事故責(zé)任做到落實(shí)到人，預(yù)防煤炭安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的權(quán)責(zé)不清現(xiàn)象，不斷強(qiáng)化對(duì)煤炭生產(chǎn)安全管理的效率，通過(guò)全面的管理保證安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。

2.4完善煤礦政策和管理制度的改革

為了保證煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須要使其與國(guó)家相關(guān)的煤礦政策和管理制度相適應(yīng)，并且將其引入到煤炭企業(yè)的管理活動(dòng)中，從安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)施有效的管理，才能保證安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。近年來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)呈現(xiàn)出十分迅速的發(fā)展趨勢(shì)，然而煤炭事故的發(fā)生率卻也不斷上升，正是由于對(duì)利益的追逐而導(dǎo)致眾多不具備生產(chǎn)條件的小企業(yè)進(jìn)入到行業(yè)中，而真正的財(cái)富仍然集中在幾家規(guī)模較大的煤炭企業(yè)中，針對(duì)這一現(xiàn)象，需要在相關(guān)的法律和管理制度中進(jìn)行調(diào)整，使煤炭企業(yè)具備自身發(fā)展能力的同時(shí)，不斷促進(jìn)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中新技術(shù)和新設(shè)備的投入使用，將地方煤礦的利益格局進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)方針政策的引導(dǎo)與鼓勵(lì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭行業(yè)整體的優(yōu)化管理，通過(guò)煤炭管理部門(mén)的權(quán)限控制，規(guī)范煤炭市場(chǎng)的生產(chǎn)秩序，以此促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

2.5加強(qiáng)對(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)

當(dāng)前我國(guó)大部分的煤礦工人都來(lái)自于農(nóng)村，而煤炭企業(yè)的管理人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、嚴(yán)格的培訓(xùn)，他們認(rèn)為煤礦開(kāi)采工作是一項(xiàng)體力勞動(dòng)，不需要技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)在煤礦安全生產(chǎn)與管理方面缺乏正規(guī)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)主要因素。因此，必須重視對(duì)人員的培訓(xùn)與管理，尤其是針對(duì)管理人員，要加大在知識(shí)和技能方面的培訓(xùn)力度。只有管理人員的安全意識(shí)增強(qiáng)，才能促進(jìn)安全管理工作的持續(xù)進(jìn)行。另外，要促進(jìn)煤炭生產(chǎn)工人安全意識(shí)的培養(yǎng)，形成自我保護(hù)意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中能夠正確識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，這樣也能夠減少事故的發(fā)生。同時(shí)在政策方面也需要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)礦工的薪金待遇應(yīng)當(dāng)提高，激發(fā)人員工作的積極性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

2.6增強(qiáng)對(duì)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力

對(duì)于煤礦安全事故的預(yù)防必須要以完善的管理體系做保障，同時(shí)要增強(qiáng)設(shè)備和技術(shù)的建設(shè)，提高煤炭企業(yè)對(duì)于事故的應(yīng)對(duì)能力，在應(yīng)急預(yù)案的編制和演練方面要不斷完善，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施有效的救援，也能夠極大地減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備，并且實(shí)施有效的管理，從多方面提高煤炭企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的能力。

3結(jié)論

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)煤炭行業(yè)也獲得了較大的進(jìn)步，然而，煤炭安全事故的發(fā)生也隨之增加，這對(duì)于我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響。對(duì)此，必須要通過(guò)采取有效的措施，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)安全性的不斷提升，減少煤炭事故的發(fā)生，降低由此所引發(fā)的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。只有不斷提高技術(shù)水平、完善管理制度、加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的預(yù)防管理，才能有效地預(yù)防煤炭事故的發(fā)生，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展。

作者：姜燕單位：吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院