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摘要針對(duì)目前廣東電力市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)象，分析了影響電力銷(xiāo)售量的主要原因，并在此基礎(chǔ)上提出了電力營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策。

關(guān)鍵詞電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策

1廣東省電力市場(chǎng)現(xiàn)況分析

從表面上看，廣東省現(xiàn)今的電量相對(duì)充足，甚至出現(xiàn)供過(guò)于求，但用人均年電量值來(lái)衡量，從1995年統(tǒng)計(jì)的數(shù)值可知：廣東省人均年電量是1150kWh/(人*年)，而亞洲“四小龍”的平均水平在5235kWh/(人*年)。“四小龍”的平均指標(biāo)是廣東省的4.6倍!人均年電量值是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，我省的指標(biāo)并不高。

1.1電網(wǎng)的“瓶頸效應(yīng)”還沒(méi)有解決

部分地區(qū)因電網(wǎng)建設(shè)資金短缺，電網(wǎng)的配套工程上不去；有的地段因商業(yè)密集，負(fù)荷集中，人口稠密，雖有變電站和電源，但早已滿(mǎn)負(fù)載或超負(fù)荷運(yùn)行，市政部門(mén)無(wú)法再安排增加變電站用地和線(xiàn)路走廊；又得不到足夠的資金加以改造，經(jīng)常出現(xiàn)超負(fù)荷燒保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象等。上述“瓶頸效應(yīng)”使部分新的用戶(hù)無(wú)法及時(shí)用上電，也使相當(dāng)部分的老用戶(hù)有電用卻用不足，其效果不僅影響投資環(huán)境，也直接影響了電力的營(yíng)銷(xiāo)量。

1.2合表用電、分?jǐn)傎M(fèi)用大

居民合用電表計(jì)量，使不明損耗增大，用戶(hù)分?jǐn)傎M(fèi)用高。有些管理小區(qū)把其他管理費(fèi)用加入電費(fèi)中“搭車(chē)收費(fèi)”，這就使這部分用戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，別說(shuō)是增加用電，即使是維持“基本要求”也很艱難，這也是影響電力銷(xiāo)售量增加的因素之一。

1.3農(nóng)村用電存在管理混亂、電價(jià)偏高現(xiàn)象

農(nóng)村電價(jià)偏高，制約了農(nóng)民的用電量，究其原因主要有：

a)設(shè)備陳舊，線(xiàn)路老化、失修漏電嚴(yán)重，一部分電量白白地流失掉；

b)管理混亂，私人承包電費(fèi)使少數(shù)人在用電上占便宜，其負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到村民身上；

c)“搭車(chē)收費(fèi)”項(xiàng)目多，擅自提價(jià)(土)政策多；

d)竊電嚴(yán)重，往往是電價(jià)越高的竊電越嚴(yán)重。

上述種種現(xiàn)象直接影響著電力市場(chǎng)銷(xiāo)售量的增加。所以說(shuō)，電力雖然富余了，但這并不意味著市場(chǎng)的飽和，并不意味著所有的用戶(hù)都能滿(mǎn)意地用足電，這正是電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)值得注意和必須認(rèn)真改善的地方，也是電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)可挖的營(yíng)銷(xiāo)潛力所在。

2電力營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策

針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合廣東省實(shí)際，電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)考慮采用以下對(duì)策。

2.1加快電網(wǎng)建設(shè)，消除“瓶頸效應(yīng)”

做好電力營(yíng)銷(xiāo)最根本的一條就是要使電網(wǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，不但要認(rèn)真改善原有電網(wǎng)，消除“瓶頸效應(yīng)”，而且要按照發(fā)展的需要做好電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃。電網(wǎng)建設(shè)涉及征用土地和建設(shè)資金問(wèn)題，但關(guān)鍵還是資金問(wèn)題。目前，電網(wǎng)建設(shè)資金來(lái)源渠道有兩條：其一是電力建設(shè)資金用以電網(wǎng)建設(shè)為主；其二是向銀行貸款籌資建設(shè)電網(wǎng)。憑目前電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)，這是不難辦到的。長(zhǎng)期以來(lái)，電力部門(mén)都不習(xí)慣于借錢(qián)過(guò)日子，其實(shí)，適當(dāng)?shù)呐e債經(jīng)營(yíng)不但可優(yōu)化企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)，同時(shí)還可利用其經(jīng)濟(jì)杠桿作用增加供電量和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2推行“一戶(hù)一表”的服務(wù)制度

為減輕居民用戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使廣大居民用戶(hù)真正享受明碼實(shí)價(jià)的“公價(jià)”電費(fèi)，用上“放心電”，積極在城區(qū)推行一戶(hù)一表的服務(wù)制度，逐步把用戶(hù)從“中間商”、“中間環(huán)節(jié)”手中接管過(guò)來(lái)變?yōu)殡娏I(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的直管用戶(hù)。使用戶(hù)在感到電價(jià)合理，便宜的基礎(chǔ)上，放心地增加其用電設(shè)備，以達(dá)到增加營(yíng)銷(xiāo)量的目的。

2.3加強(qiáng)用電管理，加速電網(wǎng)改造

對(duì)暫時(shí)無(wú)法由電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)“直管”的用戶(hù)和農(nóng)村用電，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)的監(jiān)督管理。開(kāi)展用電普查，禁止亂收費(fèi)和“搭車(chē)收費(fèi)”，嚴(yán)肅查處竊電行為，保障國(guó)家的電費(fèi)回收和用戶(hù)的利益。對(duì)陳舊的城區(qū)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)投入一定的資金進(jìn)行改造以減低損耗。資金不足可采用集資或貸款的辦法解決。其欠帳可用頭兩年因降低損耗的節(jié)余資金逐步還貸。

2.4加快用戶(hù)工程進(jìn)度，做好用電售后服務(wù)

所有申請(qǐng)用電的用戶(hù)都希望能早日用上電，所有已用電的用戶(hù)都希望所用的電能質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)的和連續(xù)不斷的(即不停電)，這正與電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)企盼增加營(yíng)銷(xiāo)電量的愿望一致。因此，電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)可通過(guò)提高工作效率，加快用電手續(xù)的辦理和工程建設(shè)的速度，爭(zhēng)分奪秒地使用戶(hù)早日用上電。同時(shí)，保證所有已建立供需關(guān)系的用戶(hù)用電的安全和可靠，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備線(xiàn)路的巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，以減少每一環(huán)節(jié)的停電時(shí)間，使用戶(hù)滿(mǎn)意。

2.5利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控電力市場(chǎng)

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)電力的供需矛盾都是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行調(diào)控的。電力不足了，就對(duì)用戶(hù)進(jìn)行電量的分配和限制；電富余了，就對(duì)發(fā)電廠(chǎng)的發(fā)電量進(jìn)行計(jì)劃安排和限定。這種安排總顯得不那么合理。當(dāng)然，電力是公共事業(yè)，電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)不能不顧社會(huì)的總體效益去實(shí)行誰(shuí)出高價(jià)就把電力賣(mài)給誰(shuí)，誰(shuí)出價(jià)低就不供給誰(shuí)的做法；同理，也不能不顧歷史原因和電廠(chǎng)的還貸能力去實(shí)行哪個(gè)電廠(chǎng)發(fā)電價(jià)便宜就收購(gòu)誰(shuí)的，哪間電廠(chǎng)發(fā)電價(jià)高就不收購(gòu)的做法。但一定比例的計(jì)劃成份配以一定比例的競(jìng)爭(zhēng)成份無(wú)疑對(duì)電力的發(fā)展和平衡是有利的。可考慮，在電力較富余的情況下，對(duì)電廠(chǎng)實(shí)行按發(fā)電能力的60%～70%或按其基本還貸、保本能力下達(dá)一定的發(fā)電指標(biāo)，按現(xiàn)行的收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，超出計(jì)劃的電量在各電廠(chǎng)之間進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，電網(wǎng)采用誰(shuí)便宜收購(gòu)誰(shuí)的電量。同時(shí)對(duì)用戶(hù)也相應(yīng)地實(shí)行配以一定的電量指標(biāo)，按現(xiàn)行電價(jià)收費(fèi)，超用部分實(shí)行較為低價(jià)的供應(yīng)辦法，鼓勵(lì)多用電。用這種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不僅可大大刺激用電戶(hù)的消費(fèi)，增加市場(chǎng)對(duì)電力的需求，同時(shí)也可使各電廠(chǎng)之間在降低成本，提高效益，不斷挖潛上下功夫，并使那些效率高、能耗低的大型發(fā)電機(jī)組發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。反之，在電力供應(yīng)緊張的情況下，其經(jīng)濟(jì)手段剛好與上述相反，超發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，超用加價(jià)。

用上述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控電力市場(chǎng)，使電力體現(xiàn)了高來(lái)高去，低來(lái)低去的商品價(jià)格規(guī)律，在電力寬松時(shí)刺激市場(chǎng)需量的增加，在電力緊缺時(shí)自動(dòng)調(diào)控市場(chǎng)的需量。從而達(dá)到發(fā)電和用電不斷趨于平衡。

2.6利用科技拓展市場(chǎng)

社會(huì)的現(xiàn)代化離不開(kāi)電氣化，隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，越來(lái)越多先進(jìn)的家用電器產(chǎn)品進(jìn)入了市場(chǎng)，這無(wú)疑給電力市場(chǎng)的拓展提供了有利條件，因此，這種拓展是用電功能的拓展，用電領(lǐng)域的拓展。從目前一般家庭用電結(jié)構(gòu)來(lái)看：照明基本上是電力的市場(chǎng)，其他家用電器還沒(méi)有完全進(jìn)入家庭；而爐具則基本還不是電力的市場(chǎng)。電器產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)就在于自動(dòng)化程度高，有自動(dòng)保護(hù)，可以預(yù)調(diào)，使用方便、干凈、無(wú)污染，這些都是使用其他能源的產(chǎn)品無(wú)可比擬的。以往電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)都較忽視電力的廣告和宣傳，在電力充裕的今天，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的今天確實(shí)應(yīng)好好考慮廣告和宣傳的作用。在宣傳當(dāng)今電力安全可靠，保證供應(yīng)的同時(shí)，適當(dāng)宣傳各種電器產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)和安全使用方法，不失為爭(zhēng)取用戶(hù)的好辦法。相信，隨著社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步，人民生活水平的提高以及適當(dāng)?shù)男麄鳌V告，那些帶有現(xiàn)代氣息的先進(jìn)的家用電器會(huì)不斷進(jìn)入每一個(gè)家庭，逐步成為我們的“用戶(hù)”。

3結(jié)束語(yǔ)

電力的產(chǎn)、銷(xiāo)、用是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及整個(gè)社會(huì)、每個(gè)領(lǐng)域，涉及國(guó)家電價(jià)政策和各種管理體制，牽一發(fā)而動(dòng)全身。在這里，僅僅從電力的發(fā)展角度探索電力營(yíng)銷(xiāo)的作用。筆者認(rèn)為，電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)是相當(dāng)重要的，它不但能刺激電力市場(chǎng)的消費(fèi)和發(fā)展，同時(shí)也能在某種程度上幫助發(fā)電企業(yè)走出困境。只要在電力產(chǎn)、銷(xiāo)、用環(huán)節(jié)中發(fā)揮好營(yíng)銷(xiāo)的作用，就能不斷促進(jìn)電力的良性循環(huán)，并產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。