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一、更新思維，確立工程建設(shè)的新模式

目前，國內(nèi)電信事業(yè)發(fā)展迅猛，數(shù)字化、高速率的通信網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全國。民航通信網(wǎng)采用開放模式，以自建、合建、租用等方式，與電信運營商骨干網(wǎng)建設(shè)融于一體。在使用上利用終端加密、多路由使用、交換組網(wǎng)等方式開發(fā)新的接口協(xié)議和網(wǎng)中網(wǎng)軟件，做到開放而不公開，以最少的經(jīng)費投入達成通信網(wǎng)建設(shè)工程的最快發(fā)展。與此同時，對原有通信工程應(yīng)充分挖掘潛力、改制創(chuàng)新，建成多手段、全頻域的柵格狀通信網(wǎng)。隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息共享和開放程度更高，網(wǎng)絡(luò)可靠性和安全性問題也更加突出。這主要體現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化促使信息源更具有開放性，使網(wǎng)絡(luò)安全防衛(wèi)措施的實施面臨重重阻力。資源的共享和分布增加了網(wǎng)絡(luò)受攻擊的可能性。信息源不再是高度集中、絕對封閉的唯一源頭，信息流的多渠道交叉反饋，使對信息的監(jiān)控難度加大，因此，必須加強對網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息安全技術(shù)的研究，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，加強網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的技術(shù)改造，確保民航通信網(wǎng)的安全和高效運行。

二、注重效能，更新維護手段

一是組建通信設(shè)備維護管理中心，變單一維護為層次維護。由通信設(shè)備維護管理中心負責(zé)網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)組織調(diào)整、設(shè)備預(yù)檢測試、故障設(shè)備維修及技術(shù)改造，并為一線臺站提供技術(shù)支援。二是利用光纜巡檢系統(tǒng)，改革傳統(tǒng)線路巡檢方式，該系統(tǒng)為計算機管理，對完成線路維護任務(wù)情況進行量化評定，為線路維護建立直觀有效的管理模式。三是突出新裝備的科學(xué)管理。與市電信運營商和設(shè)備廠家合建備品備件管理資料數(shù)據(jù)庫，確定配備儲存標(biāo)準(zhǔn)，為一線臺站提供有力的物質(zhì)保障。四是構(gòu)筑集中監(jiān)控平臺，實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，變被動式經(jīng)驗維護為主動式科學(xué)維護。建立以各級通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理中心為龍頭的運行管理機制，是由網(wǎng)管中心在通信網(wǎng)絡(luò)運行管理中所處的地位和作用決定的。實踐證明，現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)必須依靠現(xiàn)代化的手段來管理，必須運用現(xiàn)代管理理論和先進的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，加強網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè)，全面推進網(wǎng)絡(luò)管理機制的創(chuàng)新。

三、講求效益，進一步深化維護制度改革

目前，民航通信設(shè)備的可靠性達到一定程度，主要通信設(shè)備都能達到平均開機近萬小時無自然故障的水平，并且大都具備自動診斷功能，機房環(huán)境也日趨穩(wěn)定，這些優(yōu)勢為實現(xiàn)集中維護和遠程控管提供了可能。二是推行大機房工作方式。在加強機房維護人員一專多能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，明確應(yīng)急預(yù)案，保證緊急或突發(fā)事件時，相關(guān)電路暢通無阻。完善遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)。要求遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)即要互相兼容，還要功能強大。重點是完善遠程網(wǎng)絡(luò)故障管理技術(shù)，要能定期對監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)生成網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量報告、告警監(jiān)測、故障定位、故障修正、測試及障礙管理等功能集。對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的損傷和設(shè)備運行障礙，要能及時作出反應(yīng)，使監(jiān)控指揮人員能夠采取諸如緊急調(diào)度、搶修及遠程技術(shù)支援等措施，以確保網(wǎng)絡(luò)高效、安全運行。

四、加強管理，制定各類新標(biāo)準(zhǔn)

一是在原有通信管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，不斷增加、補充針對新型通信設(shè)備維護管理的相關(guān)內(nèi)容；二是著眼新裝備、新系統(tǒng)，制定通信網(wǎng)維護管理在崗制度；三是明確網(wǎng)絡(luò)管理維護人員工作職責(zé)，進一步規(guī)范維護管理程序、業(yè)務(wù)處理程序、配合協(xié)作程序、線路故障檢修程序、業(yè)務(wù)處理程序、配合協(xié)作程序、線路故障檢修程序、技術(shù)支援與指導(dǎo)工作程序、器材備件供應(yīng)保障程序等各項工作流程；四是保證層次維護有明確的依據(jù)，制定好各類標(biāo)準(zhǔn)；隨著民航通信網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展及其它外部情況的變化，原有的法規(guī)有些已經(jīng)不適應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)管理發(fā)展的要求，必須按照依法管理民航通信網(wǎng)的要求，建立健全民航通信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)。各級網(wǎng)管中心必須明確職責(zé)，理順業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)關(guān)系。同時協(xié)調(diào)好各網(wǎng)管中心、維修中心和一線機房間的業(yè)務(wù)關(guān)系，使網(wǎng)管中心真正成為全網(wǎng)的技術(shù)協(xié)調(diào)、裝備維修、應(yīng)急搶修中心。要建立和完善各種突發(fā)情況下的應(yīng)急通信保障預(yù)案，加強對重要通信系統(tǒng)設(shè)備的巡檢巡修，建立故障預(yù)防處理機制，定期對全網(wǎng)進行質(zhì)量分析，及時處理日常維護中存在的問題，結(jié)合設(shè)備及維護保養(yǎng)的實際情況，指定通信設(shè)備質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、通信網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、通信專業(yè)技術(shù)人員考核評定標(biāo)準(zhǔn)等一系列量化指標(biāo)，為民航通信網(wǎng)的科學(xué)化管理打下良好的基礎(chǔ)。