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作者：吳明發(fā)單位：成都大學(xué)人事處

外聘教師管理中存在的問題

外聘教師的廣泛出現(xiàn)是在20世紀(jì)90年代初期，當(dāng)時(shí)聘用兼職教師的主要目的是解決高校擴(kuò)招后師資力量不足的矛盾，重點(diǎn)在數(shù)量上的彌補(bǔ)。2006年以后，高校的規(guī)模性擴(kuò)招已經(jīng)結(jié)束，高校的發(fā)展由“外延型”發(fā)展轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵式”發(fā)展，各高校提高了對外聘教師管理重要性的認(rèn)識。綜合分析當(dāng)前的外聘教師情況具有以下三個(gè)方面的問題:

(一)外聘教師師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。各高校基本上是一學(xué)期一聘，甚至?xí)霈F(xiàn)一學(xué)期中同一門課程半途換其他教師的情況。這樣就打亂了原有的教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生因?yàn)楦鼡Q老師，難以迅速適應(yīng)新老師的教學(xué)方式。而多數(shù)高校招外聘老師的主要目的就是為了解決“課沒人上”的難題，有老師來上課，維持了正常的教學(xué)秩序，便不再過多地關(guān)注外聘老師。沒有相關(guān)的考核和督導(dǎo)制度或有相關(guān)制度但并未真正實(shí)施，導(dǎo)致了外聘教師在應(yīng)聘學(xué)校沒有約束感和歸屬感，教學(xué)質(zhì)量難以保持穩(wěn)定。

(二)外聘老師責(zé)任感有限。在錄用過程中更多地只注重教師的職業(yè)考核，而忽略了教師的師德考核，使得部分外聘教師在承擔(dān)教學(xué)的過程中缺乏責(zé)任感。很多外聘教師是在校研究生，是為了鍛煉自己甚至也有為創(chuàng)收而來，常會出現(xiàn)“上課來，下課走”的現(xiàn)象，不能與學(xué)生很好地溝通或耐心回答學(xué)生的課后問題。針對學(xué)院布置的教學(xué)任務(wù)，也常敷衍了事，不能客觀地反映學(xué)生上課的情況。在教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量等各個(gè)方面也缺乏多條理、多角度的考核。他們都有自己的主業(yè)，授課時(shí)間很難按照常規(guī)教學(xué)進(jìn)行安排，而只能按他們的空余時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，管理起來就比較困難，調(diào)課頻率過高，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序。

(三)外聘教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在外聘教師中，一些在校研究生有很強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，但缺乏教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，講課時(shí)很容易出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象，使課堂氣氛不活躍;而企業(yè)專技人員雖然具有很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，但課堂講授和駕馭能力相對比較差，常因?yàn)槿狈σ欢ǖ慕虒W(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)，不能很好把握高校教育的特征和目標(biāo)，導(dǎo)致了授課的效果不太好。

外聘教師管理的特點(diǎn)

外聘教師作為學(xué)校很重要的一支教學(xué)力量，在學(xué)校的發(fā)展中有著很重要的作用。他們擁有自己的固定工作或者學(xué)習(xí)身份，同時(shí)又有教師的角色，總體來說具有以下幾方面特點(diǎn):

(一)外聘教師崗位申請和應(yīng)聘政策相對比較寬松。由于近年來學(xué)校發(fā)展迅速，很多專業(yè)課教師都需要博士學(xué)位或者教授職稱，因此正式職工的入職就顯得比較嚴(yán)格，要求會更高一些。然而，學(xué)校的部分專業(yè)由于歷史原因和發(fā)展特點(diǎn)，而外聘教師，比如藝術(shù)學(xué)院，從建立學(xué)院至今才數(shù)年的歷史，導(dǎo)致學(xué)院師資力量比較薄弱，還是需要一部分外聘教師來及時(shí)補(bǔ)充，外聘教師的聘用就隨即產(chǎn)生。這些外聘教師有很大部分是由學(xué)院在負(fù)責(zé)聘用和考核，人事處基本上只是協(xié)調(diào)工作的開展。

(二)外聘教師的福利待遇也有所不同。外聘教師的津貼待遇，一般來自于學(xué)院的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，而該經(jīng)費(fèi)已經(jīng)由學(xué)校在開學(xué)之初劃撥到每個(gè)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)中，因此外聘教師的費(fèi)用開銷一般由學(xué)院自行解決，這樣外聘教師的工作量、工作效率都由相應(yīng)的學(xué)院負(fù)責(zé)考核。

(三)外聘教師離職等手續(xù)辦理也有別于其他人員。外聘教師的離職屬于正常的情況，且會比較頻繁，因此外聘教師的離職，只要學(xué)院負(fù)責(zé)考核和簽訂就可以，人事處做相應(yīng)的備案。

(四)外聘教師的合同管理和正式職工不同。外聘教師的合同屬于比較短期合同，且合同的狀態(tài)變化比較大，續(xù)約和終止合同的頻率比較高。因此要有專門的合同管理，這樣在工作中才會更加規(guī)范和合法。

外聘教師管理現(xiàn)狀分析和對策

處理作為成都大學(xué)人事處的一名工作人員，在工作中，由于學(xué)校的一些特殊性，現(xiàn)在還有部分學(xué)院存在外聘教師的情況，由于現(xiàn)有的人事管理軟件基本都不涉及外聘教師模塊，因此在平時(shí)工作中，我們只有采用原始的操作方式———手工來實(shí)現(xiàn)。這樣既浪費(fèi)時(shí)間和精力，又效率不高，容易出錯(cuò);同時(shí)，相關(guān)工作也難與已經(jīng)信息化的其他人事工作對接。基于上述情況，本文探討開發(fā)一套適合成都大學(xué)人事處的外聘教師管理系統(tǒng)，使其能夠適用于相應(yīng)的工作。外聘教師的管理主要涉及如下方面:

(一)外聘教師基本情況:外聘教師的基本情況是該系統(tǒng)最主要的基本信息，包括人員的學(xué)歷、職稱、專業(yè)、畢業(yè)院校、職務(wù)、原屬單位等等。

(二)崗位的在線和申請:系統(tǒng)管理人員可以利用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線相關(guān)外聘崗位信息，同時(shí)，用戶通過注冊后可以在線提出申請，了解崗位情況并登記相關(guān)情況。這樣可以為管理者和應(yīng)聘者節(jié)約大量時(shí)間和精力，大大提高外聘教師管理的效率。

(三)多種信息查詢和修改:用戶可以通過登錄的方式進(jìn)行聘用信息的多種查詢，比如基本信息、福利待遇、考核情況等方面;管理員用戶除一般查詢外還可進(jìn)行相關(guān)信息的修改、添加外聘崗位、管理相關(guān)合同等操作。

(四)聘用合同的管理:聘用合同是學(xué)校和外聘教師的橋梁，外聘教師可以隨時(shí)關(guān)注自己的聘用狀態(tài)以及合同狀態(tài)，而校方可以通過人員考核來及時(shí)修訂合同聘用方面的信息，這樣合同的管理會變得更加透明和實(shí)用。

(五)聘用考核信息:根據(jù)目前的學(xué)校管理要求，外聘教師也會涉及相關(guān)的考核。對外聘教師的考核主要采用日常考評和學(xué)期末考評相結(jié)合的方式。其中日常考評可以設(shè)立“學(xué)校督導(dǎo)—院系督導(dǎo)—班組督導(dǎo)”的三級督導(dǎo)模式。學(xué)生在聽課的同時(shí)對外聘老師進(jìn)行督導(dǎo)與評價(jià)，相關(guān)信息反饋到系統(tǒng)的平時(shí)考評中。學(xué)期末考核以學(xué)院評分為主，參考學(xué)生評教系統(tǒng)進(jìn)行考核，這樣的考核機(jī)制可以很好地提高外聘教師的上課責(zé)任感和積極性。

外聘教師管理系統(tǒng)的具體實(shí)施

外聘教師的管理應(yīng)該具有鮮明的流程特色，首先是崗位和職位申請。應(yīng)聘崗位由需求學(xué)院按照程序報(bào)學(xué)校人事處，由人事處相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)在網(wǎng)上提交，應(yīng)聘者可以通過網(wǎng)絡(luò)在線申請，當(dāng)申請成功后可以簽訂聘用合同。成功后相關(guān)人員可以在網(wǎng)絡(luò)上查看自己的個(gè)人信息，包括工資待遇、歸屬情況等。而作為管理者，我們可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行修改和刪除，同時(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還能夠?yàn)槲覀兊墓ぷ魈峁﹨⒖迹热缧畔⒔y(tǒng)計(jì)、合同到期提醒等。具體流程圖見圖一。

由于系統(tǒng)的開發(fā)是為成都大學(xué)人事處的外聘教師管理提供服務(wù)，因此在設(shè)計(jì)過程中，我們根據(jù)工作實(shí)際，綜合考慮了各種可能會遇到的問題，采用現(xiàn)有市場比較流行的開發(fā)技術(shù)，結(jié)合我們學(xué)校的特點(diǎn)對系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)做了相應(yīng)設(shè)計(jì)，由于篇幅的原因，本人在此只抓取部分圖片給予例示。如下圖二、圖三。

結(jié)語

外聘教師管理在很多高校都涉及到本文相關(guān)方面的內(nèi)容，然而現(xiàn)有市場上很難找到符合自己學(xué)校的管理系統(tǒng)軟件。本文在分析成都大學(xué)外聘教師管理的基礎(chǔ)上，綜合各種外聘教師管理中可能遇到的情況，合理調(diào)整相關(guān)工作流程，借助于先進(jìn)的管理系統(tǒng)開發(fā)軟件，提出并實(shí)現(xiàn)對外聘教師的信息化管理方案，希望對高校的外聘教師管理會有所幫助。