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在現代經濟條件下，技術變革成為經濟增長的主要因素。創業風險投資作為一種新的金融制度安排，在促進技術變革中發揮了重要的作用，被稱為“經濟增長的發動機”。我國創業風險投資尚處于初級階段，現實中還存在著許多制約因素，阻礙著我國風險投資業的發展，深入分析我國目前存在的主要問題，提出促進我國西部創業風險投資發展的對策建議，具有積極的現實意義。

為推進西部創業風險投資的發展，建立與完善創業投資體系，針對西部創業風險投資發展所面臨亟待解決的問題提出如下對策：

1、分散風險，并適時予以轉嫁和規避。

對風險進行分散、規避、轉嫁這些策略在一般投資實踐中得到了廣泛應用，但是在創業風險投資中，規避和轉嫁沒有太大的現實意義。一方面創業投資本身就是追求高風險、高回報，通過主動承擔并有效控制風險來獲得幾倍、甚至幾十倍于一般投資的回報，如果采取穩健性經營策略，回避風險，創業投資機構就失去了其存在的意義。另一方面，一般投資者主要是通過購買種種衍生工具進行套期保值、鎖定投資收益、減少頭寸暴露，從而實現風險轉嫁。在創業投資中，很難或者幾乎不可能找到符合條件的衍生工具，因此也就無法轉嫁風險。相反，分散投資策略在創業投資有很大的實用價值，可以在保持收益的同時有效地降低，并且增加了一定的靈活性。

2、開辟多元投資退出通道，完善多層次的創業投資退出機制。結合當前我國退出渠道的具體情況，應從以下方面進一步拓寬創業投資的退出渠道。

（1）出售方式購并

從風險資本的購買和出售兩個方面進行政策調整，進一步加大扶持力度。從購買方角度來看，可以研究是否允許購并高技術企業的購并支出相應抵減所得稅征稅額，投資于高科技企業股權所獲得的股權收益是否可以適當降低稅率等。從出售方角度看，可以研究增設特種財產轉移稅取代營業稅，提高創業投資機構提取風險準備金比率，采用不同于金融機構的不良資產計算方法等。

（2）香港或海外創業板上市

放寬對國內企業到海外上市的各項審批條件和有關限制性規定，證監會和有關部門應對境外上市企業按國際通行的準則去引導和監督創業企業，實行嚴格審查和鼓勵相結合的方式。

（3）破產清算方式

目前有關部門已經制定了有關清算運作的程序和管理辦法，但企業清算除了需要合作雙方在利益(損失)的分配上進行談判協調外，還牽涉到諸多方面，是一項復雜費時的工作。所以應改善清算條件，簡化清算手續，加快企業的破產清查工作。

（4）主板上市方式對進入產業化階段的創業投資項目或增長潛力巨大的中小型科技企業，在基本符合上市規定的條件下，優先安排直接上市融資，為國內證券市場注入新的活力，以此改善我國上市公司結構。

3、建立信息網絡，為創業投資發展提供信息服務。

創業投資的效率和創業企業的創新能力在很大程度上取決于有效的信息。只有掌握了精確的信息，創業投資公司才能找到合適的投資對象，創業企業才能找到合適的創業投資公司的支持，只有掌握了精確的信息，才能針對市場的需求，發展創業企業，避免盲目性。政府應把為創業投資提供信息服務納入全市信息化建設軌道，解決創業投資公司和創業企業由于力量和經費有限，解決企業情報搜集和整理困難。

建立創業投資信息網絡。由政府組織各方面力量，建設高效、便捷、通暢的創業投資信息網絡，并通過與Internet聯網使供求雙方及時了解國內外最新的高新技術成果、專利技術和技術市場行情；定期公布創業投資信息，以滿足供求雙方聯系，為創業投資者和創業企業家牽線搭橋。這既可以為創業企業的創業者尋找對路的資金和渠道，又可以為創業投資者提供備選的項目，從而資金流向更趨合理，產生更大的經濟效益。

4、營造良好的創業投資發展環境，建立內部激勵機制。

發展創業投資業，需要政府為其發展營造良好的社會環境。首先要加強外部環境建設。一要建立公平、公正的市場競爭環境，法律要保護投資主體；二要盡快建立起誠信體系和誠信環境；三要加強宣傳導向，使社會對創業投資的作用肯定和認同。要在輿論上進行必要的宣傳，普及創業投資知識，介紹國內外成功的經驗，使社會了解創業投資，知道創業投資的含義、特點，知道它的作用意義和發展前景，提高社會各個層面參與創業投資的積極性。其次要完善創業企業內部環境，建立有效創業投資的激勵機制。這種機制一方面能積聚人才，留住人才，有較強的吸引力，使他們能看到創業風險背后的巨大收益，提高創業投資管理水平，提高創業投資運營效率，弱化和規避投資風險。

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