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第一篇：社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理研究

摘要：

近年來，越來越多的人逐漸意識(shí)到社保檔案管理的重要性，其不僅對(duì)參保企業(yè)或個(gè)體基本社會(huì)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用，還與我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展有著直接的聯(lián)系。現(xiàn)如今，我國(guó)在社保檔案管理方面仍然存在著一定的問題，嚴(yán)重制約了我國(guó)社保檔案管理強(qiáng)大功能的實(shí)現(xiàn)。文章對(duì)強(qiáng)化社保檔案管理進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：

社保檔案；檔案管理；社會(huì)保險(xiǎn)；業(yè)務(wù)辦理；電子檔案

作為社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理過程中至關(guān)重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化社保檔案管理不僅能夠使得參保企業(yè)或個(gè)體的基本社會(huì)權(quán)益得到有效的保障，以此實(shí)現(xiàn)社保檔案信息的共享，提升社保檔案文件的使用效率，還能提升社保檔案管理人員的工作能力，進(jìn)而提升社保檔案管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力。除此之外，作為我國(guó)檔案資源系統(tǒng)眾多組成部分中至關(guān)重要的一部分，這就要求社保檔案管理人員在日常工作中一定要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行社保檔案的管理工作，并在實(shí)際工作中不斷提高管理人員的工作能力，積極規(guī)范社保檔案管理工作，以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。但現(xiàn)如今，我國(guó)在社保檔案管理方面仍然存在著一些問題亟需解決，因此本文將主要從現(xiàn)如今我國(guó)在社保檔案管理方面存在的問題以及解決措施兩方面來進(jìn)行闡述，以期發(fā)揮社保檔案管理的真正作用。

1社保檔案管理現(xiàn)存問題分析

1.1社保檔案管理重視程度不足

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的迅速發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐漸得到了廣泛關(guān)注，參與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的人數(shù)也在呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，這樣一來不僅使得社保檔案管理的工作強(qiáng)度不斷增大，還對(duì)從事社保檔案管理的工作人員提出了更高、更新的工作要求。但實(shí)際上，在大部分社會(huì)保險(xiǎn)單位中，有很大一部分檔案管理工作人員并沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，而且普遍存在檔案管理制度落后、管理人員能力不足、管理經(jīng)費(fèi)投入不足、重視程度不足的問題，嚴(yán)重制約了我國(guó)社保檔案管理的發(fā)展。

1.2社保檔案管理能力水平不高

現(xiàn)如今，在大多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)單位的檔案管理工作中普遍存在著管理能力不高、管理方式落后、管理理念不夠先進(jìn)的問題，并沒有將現(xiàn)如今普遍使用的電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等高科技產(chǎn)物與社保檔案管理工作結(jié)合起來，再加上從事社保檔案管理的工作人員其專業(yè)素養(yǎng)以及管理能力也都存在著不足之處，使得社保檔案管理能力不能得到實(shí)質(zhì)性的提升。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，電子計(jì)算機(jī)與信息通信技術(shù)已普遍應(yīng)用于我國(guó)的各行各業(yè)，而在我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)單位中，雖然也有一部分單位已積極引進(jìn)了先進(jìn)的電子檔案管理系統(tǒng)，但由于我國(guó)現(xiàn)如今應(yīng)用于社保檔案管理方面的電子軟件其開發(fā)流程還不是十分成熟，就使得社保檔案管理實(shí)際工作中同時(shí)存在著電子檔案與紙質(zhì)檔案這兩種形式，且后者往往占有較大的比例，這樣一來不僅會(huì)使得電子檔案管理系統(tǒng)的功能無法得到充分的發(fā)揮，還會(huì)在一定程度上增加檔案管理的投入成本，降低檔案管理的工作效率。除此之外，由于從事社保檔案管理工作的人員其年齡普遍偏大，在實(shí)際工作中不愿嘗試新型的管理方式，傾向于選擇較為落后的傳統(tǒng)式管理方法，也會(huì)在一定程度上制約我國(guó)社保檔案管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.3社保檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺乏

雖然近年來我國(guó)已相繼了一系列的法律法規(guī)用于規(guī)范社保檔案的管理工作，但實(shí)際上，我國(guó)大部分社保單位在從事社保檔案的管理工作中仍然存在著明顯的地域性差異。而且雖然我國(guó)頒布的相關(guān)法律法規(guī)在一定程度上能起到規(guī)范社保檔案管理的作用，但其并沒有對(duì)檔案管理的具體工作流程進(jìn)行規(guī)范性的統(tǒng)一，如社保檔案的收集、社保檔案的整理等，這樣一來就會(huì)使得在實(shí)際開展社保檔案管理的工作過程中，常會(huì)發(fā)生社保檔案分類不明、社保檔案保存期限不當(dāng)、社保檔案處置不力、社保檔案管理體制不規(guī)范等問題，進(jìn)而導(dǎo)致社保檔案管理工作流程混亂、社保檔案管理體制運(yùn)行效率低下。

2強(qiáng)化社保檔案管理措施

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、充分發(fā)揮帶頭作用

領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是從根本上提升我國(guó)社保檔案管理水平的核心所在，若想加強(qiáng)社保單位領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用，這就要求社保單位在實(shí)際工作過程中，要主動(dòng)做到以下三點(diǎn)：

（1）積極做到社保檔案管理工作的目標(biāo)明確、職責(zé)劃分明確，也就是在社保單位內(nèi)建立社保檔案管理目標(biāo)責(zé)任明確制度，將社保檔案管理工作具體到每個(gè)管理部門，再落實(shí)到具體工作人員，以此確保檔案管理工作能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行；

（2）要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用，這就要求社保檔案管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)其不論是在工作風(fēng)氣方面，還是在工作態(tài)度方都應(yīng)主動(dòng)起到積極帶頭作用，以此引領(lǐng)社保單位的全體員工能夠在整體管理水平上得到實(shí)質(zhì)性的提升；

（3）不論是在上述目標(biāo)責(zé)任明確制度建立之后，還是在相關(guān)先進(jìn)管理理念、管理手段或方法引進(jìn)之后，又或者是在相關(guān)社保檔案管理任務(wù)分配、職責(zé)劃分明確之后，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)在第一時(shí)間與社保檔案管理員工進(jìn)行溝通與交流，以此使得社保檔案管理員工能夠在第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)如此進(jìn)行安排的深意，并能夠?qū)F(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理理念及時(shí)的傳達(dá)到社保檔案管理員工的心中，以此能夠?qū)崿F(xiàn)社保檔案管理工作有條不紊地進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)制度建設(shè)、提高員工專業(yè)素養(yǎng)

若想從根本上提高我國(guó)社保檔案的管理能力，確保我國(guó)社保檔案管理工作能夠有條不紊地進(jìn)行下去，這就要求社保單位在實(shí)際工作過程中一定要做到以下兩點(diǎn)：

（1）積極建立完整且系統(tǒng)的內(nèi)部管理體制，認(rèn)真明確社保檔案管理工作中的各項(xiàng)具體要求。這也就要求社保單位在開展社保檔案管理工作的過程中，一定要合理進(jìn)行從事社保檔案管理相關(guān)部門的工作分配、不斷尋找具有較高管理效率的方法或手段、積極做到工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、內(nèi)部監(jiān)督管理體制的全面運(yùn)行等。與此同時(shí)，在進(jìn)行社保電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、社保檔案材料與信息的規(guī)劃、相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)繳費(fèi)額度的設(shè)立、社保檔案的歸納、存放與復(fù)核時(shí)，也都應(yīng)做到責(zé)任到家、認(rèn)真核查，以此不斷實(shí)現(xiàn)完整且系統(tǒng)內(nèi)部管理體制的建立，進(jìn)而使得社保檔案管理工作能夠做到有條不紊、檔案信息全面無誤；

（2）不斷加強(qiáng)社保檔案管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)，基于社保檔案管理工作的復(fù)雜性、龐大性及動(dòng)態(tài)性，這也就要求從事社保檔案管理工作的員工其專業(yè)素養(yǎng)與管理能力都應(yīng)達(dá)到相關(guān)要求，方可準(zhǔn)確無誤地完成社保檔案的管理工作。

對(duì)于如何提高從事社保檔案管理工作的員工的專業(yè)素養(yǎng)與管理能力，可從以下三個(gè)方面入手：

（1）社保單位可誠(chéng)摯邀請(qǐng)具有成功檔案管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士來本單位開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并積極組織本單位員工參與，在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)中不斷學(xué)習(xí)前人豐富且成功的管理經(jīng)驗(yàn)，并通過專業(yè)人士解答檔案管理工作開展過程中存在的問題等，以此不斷提高自身解決問題的能力，并從根本上豐富自身管理經(jīng)驗(yàn)、提升自身管理能力；

（2）積極組織社保檔案管理員工進(jìn)行再學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取讓全體員工都能在第一時(shí)間掌握電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高科技產(chǎn)品，以此使得社保檔案管理人員能夠緊隨時(shí)代潮流，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)；

（3）積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檔案管理理念與方法，以此使得社保檔案管理員工在吸取前輩先進(jìn)理念、成功方法的同時(shí)，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)與管理能力。

2.3完善電子檔案、積極建立服務(wù)平臺(tái)

為了能夠?qū)⑸绫n案管理的作用發(fā)揮到極致，社保單位一定要緊隨時(shí)代潮流，將社保檔案的管理工作與電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高科技產(chǎn)物結(jié)合起來，積極開展社保電子檔案管理工作的建設(shè)與完善，逐步建立系統(tǒng)且完整的社保電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)社保電子檔案信息的搜索查詢功能，以此使得社保電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、功能性得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)，社保單位還應(yīng)主動(dòng)完成社保電子檔案的備份管理工作，以此確保電子檔案的真實(shí)性與安全程度。除此之外，在實(shí)際工作過程中，社保單位還應(yīng)積極打造出適合當(dāng)?shù)氐耐怀鲶w現(xiàn)社保檔案管理服務(wù)功能的公眾平臺(tái)，如智能查詢、手動(dòng)查詢、屏幕觸摸式查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢、定期公開等平臺(tái)，以此從根本上提升社保檔案管理的功能性，充分體現(xiàn)新型的服務(wù)管理觀念，進(jìn)而不斷促進(jìn)功能更為豐富的公眾平臺(tái)的建立，從而將社保檔案管理工作為人民服務(wù)的本質(zhì)得到充分的體現(xiàn)。

3結(jié)語

社保檔案管理不僅對(duì)參保企業(yè)或個(gè)體其社會(huì)基本權(quán)益的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用，還會(huì)在一定程度上影響我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著非同凡響的意義。雖然現(xiàn)階段，我國(guó)在社保檔案管理方面還存在著一定的問題，但是只要不斷加強(qiáng)社保檔案領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，積極發(fā)揮帶頭作用、不斷加強(qiáng)檔案管理制度的建設(shè)，努力提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，不斷完善社保電子檔案，積極建立服務(wù)平臺(tái)，就一定能夠最大限度地發(fā)揮社保檔案管理的功能性作用，并以此實(shí)現(xiàn)社保檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉志剛．淺談社保檔案管理工作中存在的問題[J]．價(jià)值工程，2015，（2）.

[2]張娟．新時(shí)期加強(qiáng)社保行業(yè)檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)[J]．赤子，2015，（8）.

作者:張煒菲 單位:東莞市社會(huì)保障局

第二篇：社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理研究

摘要：

當(dāng)前，我國(guó)各大社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依然采用傳統(tǒng)的手工操作形式來管理社會(huì)保險(xiǎn)檔案，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且還容易出錯(cuò)。基于此，深入分析在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的可行性和重要性，這對(duì)于提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理水平具有重大意義。

關(guān)鍵詞：

社會(huì)保險(xiǎn)；檔案管理；計(jì)算機(jī)應(yīng)用

隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，其已成為我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦兄匾囊徊糠帧Ｔ谏鐣?huì)保險(xiǎn)檔案管理中，充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，既可以提高檔案管理水平，也能降低檔案管理成本，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的可行性

計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為優(yōu)化和整合社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作提供了新媒介，電力化檔案適時(shí)而生。在社會(huì)保險(xiǎn)管理過程中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)完善了傳統(tǒng)檔案管理方式的不足。如：無紙化辦公；提高保存水平，確保檔案資料的完整性；檢索信息快速、方便；減少了工作人員的工作量。在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理過程中，充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠推動(dòng)檔案管理工作的有效化和合理化。在實(shí)際工作過程中，工作人員還要做到不斷創(chuàng)新，將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，從而提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理水平。

二、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的必要性

在最近幾年，各領(lǐng)域中都充分應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息系統(tǒng)。在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展下，服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容越發(fā)增多，海量的資料需要查詢，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以在短短幾分鐘內(nèi)就可以完成這項(xiàng)工作，計(jì)算機(jī)技術(shù)具有很強(qiáng)的檢閱功能和存儲(chǔ)功能，應(yīng)付煩瑣復(fù)雜的社會(huì)保險(xiǎn)工作簡(jiǎn)直是小菜一碟。因此，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)在社保管理中已成為了參保人員的基本要求，也是提高工作人員工作效率和質(zhì)量的必然選擇。電子化檔案在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中應(yīng)用，既降低了社保工作成本，也提高了修改和完善檔案工作的效率，同時(shí)還拓展了服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了管理方式，因此，電子化檔案的應(yīng)用具有非常高的實(shí)用價(jià)值。

三、推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

隨著我國(guó)社保檔案管理工作的完善和發(fā)展，工作人員職業(yè)素養(yǎng)和工作能力的提高，工作效率和工作質(zhì)量也得以提高，但社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)水平卻沒有提高，沒有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。在這里所講的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)，也就是指使用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)不斷提高檔案管理水平，思考和分析檔案管理的新狀況和新理論，明確在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案服務(wù)和檔案管理的方法和框架，實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化服務(wù)，提高檔案管理水平和質(zhì)量。但結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理性質(zhì)而言，并不是簡(jiǎn)單的利用資料或者數(shù)據(jù)，而是提供信息化服務(wù)，便于參保工作者提取和應(yīng)用信息，這是一項(xiàng)便民、利民的工作。建設(shè)檔案信息化必須要依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)，這樣才能符合檔案信息管理高效化、數(shù)字化的要求。整合和優(yōu)化計(jì)算機(jī)技術(shù)與檔案管理工作就是對(duì)檔案信息化的建設(shè)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)不但能夠推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，還能夠加大數(shù)字檔案館的建設(shè)力度，為參保人員提供更多的服務(wù)，進(jìn)而得到參保人員的認(rèn)可和贊賞。

四、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用有利于提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

在信息時(shí)代的今天，加強(qiáng)檔案管理者的科技化和現(xiàn)代化意識(shí)是尤為迫切的，這也是由傳統(tǒng)的檔案管理模式向現(xiàn)代檔案管理模式轉(zhuǎn)變的過程。形成這種意識(shí)，不但需要一個(gè)過程，而且還需要多種渠道和形式來得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)在實(shí)現(xiàn)中還會(huì)遇到很多問題，這就需要社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)能夠迎難而上，不斷克服困難，進(jìn)而為人們提供出更加高效和便捷的服務(wù)。計(jì)算機(jī)知識(shí)是復(fù)雜的、形式多樣的，也是不斷發(fā)展的，檔案工作人員想要做好檔案管理工作，就必須要不斷學(xué)習(xí)新的計(jì)算機(jī)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技能，并在實(shí)際工作中充分應(yīng)用。在網(wǎng)絡(luò)化的大力發(fā)展下，越來越重視社會(huì)公眾的監(jiān)督，從業(yè)者勢(shì)必要認(rèn)認(rèn)真真、秉公執(zhí)法的進(jìn)行工作，以高尚的職業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的工作能力來滿足時(shí)展的需求。同時(shí)，從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)的提高可以推動(dòng)信息技術(shù)在檔案管理中的實(shí)際應(yīng)用，二者互相影響、互輔互成，肯定會(huì)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

五、社會(huì)保險(xiǎn)檔案中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

在上述分析中可知，在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)已是箭在弦上、不得不發(fā)，因此，在實(shí)際工作中，工作人員要放平心態(tài)、擺正位置，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究，進(jìn)而不斷提高自身的計(jì)算機(jī)水平。在實(shí)際應(yīng)用中，檔案信息的保密性是要高度重視的，在檔案管理信息化建設(shè)下會(huì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)中的很多安全隱患，所以，在實(shí)際工作中，工作人員必須具有較強(qiáng)的保密意識(shí)，不斷更新和完善計(jì)算機(jī)管理安全措施，確保信息的安全、有效。在保存檔案信息中，還需要做好備份，計(jì)算機(jī)在運(yùn)行中會(huì)有一些異常狀況出現(xiàn)，如果沒有備份，那么會(huì)給工作帶來很多麻煩。在保存信息中還要重視保存的可靠性和安全性，對(duì)保存環(huán)境進(jìn)行整合和優(yōu)化，防止出現(xiàn)一些意外狀況。在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中，需要設(shè)置好系統(tǒng)，防止系統(tǒng)被攻擊，一旦被攻擊，就會(huì)損害到參保人員的利益。另外，還有很多需要注意的問題，工作人員在實(shí)際工作中要多積累、多總結(jié)，做好各項(xiàng)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作正常有序進(jìn)行。

六、結(jié)語

綜上所述，在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中，計(jì)算機(jī)技術(shù)扮演著重要的角色。在建設(shè)檔案信息化中，要求檔案員必須有高度的責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)、本本分分的收集和保存檔案信息，一心為人們服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)虹.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)工作中的應(yīng)用[J].就業(yè)與保障,2011,(06).

[2]湯峰.淺談?dòng)?jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,(18).

作者:茍曉 單位:四川省巴中市平昌縣大寨鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心

第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理問題及策略

摘要：

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展，而社會(huì)保障體系也在不斷完善和優(yōu)化。社會(huì)保障體系對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起著直接的影響，是保障社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要組成部分?，F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)就業(yè)人數(shù)與日增多，社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息量也有所增加，這就要求社保檔案管理工作需要更加完善。

關(guān)鍵詞：

社會(huì)保險(xiǎn)；檔案管理；問題；應(yīng)對(duì)策略

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)迅速發(fā)展，社會(huì)市場(chǎng)就業(yè)人數(shù)與日增多，社保參保人數(shù)和覆蓋范圍都在不斷增多，社會(huì)保險(xiǎn)體系改革進(jìn)程逐步加快。其中社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作是社保管理體系中的重要組成部分，直接關(guān)乎參保人員的合法利益。特別是參保人數(shù)和覆蓋范圍不斷增多，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量急劇上升，而社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作量也在不斷增多。因此應(yīng)當(dāng)如何做好社保檔案管理相關(guān)工作是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)管理工作值得重視的問題，對(duì)于維系社會(huì)穩(wěn)定和諧有著重要的幫助。

一、分析社會(huì)保險(xiǎn)檔案所具備的基本特征

一是社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)量龐大。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的不斷進(jìn)步，目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面改革，而參保人數(shù)和參保范圍也在不斷擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)量龐大致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作任務(wù)量加劇。二是社會(huì)保險(xiǎn)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。由于個(gè)人工作單位可能會(huì)隨時(shí)發(fā)生變動(dòng)，因此個(gè)人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案也在不斷變化，這給社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作帶來重?fù)?dān)。同時(shí)企業(yè)個(gè)人工資的變化社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)也在不斷變化，從而導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案呈現(xiàn)著動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。三是始終堅(jiān)持以人為本，在社會(huì)保險(xiǎn)制度中養(yǎng)老保險(xiǎn)必須以人為對(duì)象進(jìn)行辦理，其中個(gè)人屬于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的基礎(chǔ)單位。

二、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作存在的主要問題進(jìn)行分析

（一）社保檔案管理工作重視力度不足

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)部分工作人員不夠重視社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理工作，在實(shí)際管理工作中只注重科室和個(gè)人工作方便，隨處存放各種檔案資料，容易致使許多重要信息受到損壞或者丟失等。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)保險(xiǎn)體系的深入改革，社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)和參保范圍不斷增多，社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)量與日增多，但實(shí)際上社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作仍然沒有受到管理部門工作人員和相關(guān)部門的重視，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理硬件設(shè)施建設(shè)投入力度不足，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作非?；靵y，沒有充分發(fā)揮出管理的職能。再加上部分地方社會(huì)保險(xiǎn)檔案歸檔不夠及時(shí)，而保存工作也沒有引起重視，因此經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生檔案丟失或損壞等現(xiàn)象。

（二）缺少專職管理人員，缺乏創(chuàng)新思想觀念

當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)部門檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)技能相對(duì)薄弱，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力相對(duì)較低，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理部門缺少專職的檔案管理人員，對(duì)于檔案管理業(yè)務(wù)不夠了解和精通，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作質(zhì)量受到影響。同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)相對(duì)較少，檔案管理工作缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒和創(chuàng)新做法，現(xiàn)階段大多數(shù)的檔案管理人員仍然繼續(xù)采用傳統(tǒng)化的管理方法，檔案管理陳舊的思想觀念與管理水平無法適應(yīng)時(shí)展的步伐。

（三）社保檔案管理制度不夠完善

現(xiàn)階段來說我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度仍然不夠完善，缺少統(tǒng)一和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，導(dǎo)致檔案歸檔工作界限不明確，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)材料不齊全和管理方法不健全等多種現(xiàn)象，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)造成很大影響。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理相關(guān)資料顯示，企業(yè)退休人員社會(huì)保險(xiǎn)檔案經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范或者不齊全等現(xiàn)象。

三、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作完善的有效措施

（一）增強(qiáng)全民對(duì)社保檔案規(guī)范管理的重視

為了不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作就需要增強(qiáng)全民對(duì)社保檔案規(guī)范管理的重視，全面提高全民的管理意識(shí)。社保檔案管理部門以及國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)社保檔案管理宣傳，提升社會(huì)社保檔案管理意識(shí)以及法律意識(shí)，并使社會(huì)全民從思想上充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性。

（二）構(gòu)建統(tǒng)一和規(guī)范的管理制度

在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作中應(yīng)當(dāng)要構(gòu)建統(tǒng)一而規(guī)范的管理制度，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都必須嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行，社保檔案資料收集、整理以及存檔等都需要明確管理界限，便于統(tǒng)一管理，以免出現(xiàn)檔案損壞或丟失等現(xiàn)象。只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能避免出現(xiàn)各種檔案流失現(xiàn)象，對(duì)于提升檔案管理質(zhì)量以及工作效率有著較大幫助。同時(shí)還能夠滿足社會(huì)民眾的需求，對(duì)于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)有著促進(jìn)作用。

（三）全面提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要重視社保檔案管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，定期進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，增強(qiáng)社保檔案管理人員的專業(yè)技能。同時(shí)檔案管理工作人員還應(yīng)當(dāng)要充分掌握現(xiàn)代化先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息化管理有著促進(jìn)作用。選定專職人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理，避免出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象，現(xiàn)在大多數(shù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都不具有專職檔案人員，各業(yè)務(wù)科室的資料自己整理。此外還應(yīng)給專職人員配備固定辦公室，并給予專職人員提供各種良好服務(wù)。制定專門的考核標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)專職檔案管理人才的工作進(jìn)行考核，以不斷規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作。

（四）充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)加以管理

近年來我國(guó)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅速，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作可以充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加以管理。在日常工作中始終以信息化建設(shè)作為管理工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新檔案管理思想觀念和管理模式，構(gòu)建獨(dú)具特色的數(shù)字化信息資源管理庫(kù)。根據(jù)社保檔案參保單位記錄和個(gè)人信息分析社會(huì)市場(chǎng)就業(yè)和事業(yè)狀況，并針對(duì)數(shù)據(jù)分析狀況來提供各種行政服務(wù)，從而發(fā)揮出社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)民生的作用。四、結(jié)語增強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的重視對(duì)于構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)有著促進(jìn)作用，現(xiàn)階段來說我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系仍然不夠完善，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)要增強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，建立起科學(xué)合理的管理制度，同時(shí)還要注重管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來展開檔案管理工作，以發(fā)揮出社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)民生的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]錢均.社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理存在的問題及其解決方法研究[J].辦公室業(yè)務(wù),2013,(13):180-181.

作者:于維華 單位:榮成市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)處

第四篇：社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制探討

摘要：

在社會(huì)保險(xiǎn)制度的日益完善下，參保工作人員越發(fā)增多，在這樣的實(shí)際情況下，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的多樣化需求，因此，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制進(jìn)行完善，確保參保人的合法權(quán)益，這對(duì)于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展至關(guān)重要?；诖?，現(xiàn)對(duì)完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制的對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：

社會(huì)保險(xiǎn)；檔案管理；體制分析

在最近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各項(xiàng)制度都得以健全，在此基礎(chǔ)上，我國(guó)社會(huì)保障體系也得到了完善和發(fā)展?？梢哉f社會(huì)保險(xiǎn)體系是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)體系，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。因此，下面分析了當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題，并提出解決問題的對(duì)策，希望能夠促進(jìn)社會(huì)保障體系的發(fā)展。

一、分析社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問題

（一）不健全的檔案管理制度。在檔案管理方面上，我國(guó)政府并未出臺(tái)很多制度，導(dǎo)致缺乏針對(duì)性和規(guī)范性。如：當(dāng)前辦理社會(huì)保險(xiǎn)的公眾越發(fā)增多，相應(yīng)的報(bào)表、憑證、文件等也會(huì)逐漸增多，對(duì)應(yīng)的管理工作也會(huì)越來越多。但從當(dāng)前檔案管理實(shí)際情況來講，歸檔范圍、保管期限等都還沒有統(tǒng)一的、完善的標(biāo)準(zhǔn)，雖然我國(guó)各個(gè)地區(qū)對(duì)檔案管理都有相應(yīng)的規(guī)章制度，但是從根本上還是很缺乏規(guī)范性。

（二）檔案管理意識(shí)淡薄。當(dāng)前，我國(guó)檔案管理水平始終停滯不前，究其根本原因在于我國(guó)檔案管理意識(shí)淡薄。對(duì)于檔案管理領(lǐng)導(dǎo)來講，他們比較注重社會(huì)保險(xiǎn)的效益，并不是重視檔案管理工作，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理工作毫無意義，因此，在宣傳檔案管理上、響應(yīng)檔案管理制度上自然會(huì)出現(xiàn)缺位的狀況。同時(shí)，管理檔案的工作人員綜合素養(yǎng)低、工作能力低，致使檔案管理工作效果差。

（三）管理手段的滯后。在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中，多頭管理是最大的困難。我們都知道，社會(huì)檔案所牽扯的內(nèi)容形式多樣，并且每一道環(huán)節(jié)都很復(fù)雜。每個(gè)用人企業(yè)、參保人員所需要的信息都是非常多的，并且其資料、信息等都是由多個(gè)部門保存和管理的，因此，在參保人查閱資料時(shí)，就需要到多個(gè)部門進(jìn)行查閱，導(dǎo)致整個(gè)查閱過程非常復(fù)雜、麻煩，正因?yàn)槿绱?，很多社?huì)公眾都不愿意投保，覺得后續(xù)查看保險(xiǎn)情況過于繁雜。

（四）檔案管理工作人員素養(yǎng)低。做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，既需要健全的管理體制，也需要高素質(zhì)的管理人員。如果檔案管理工作人員具有較強(qiáng)的工作能力、工作素養(yǎng)，那么整個(gè)檔案管理工作也會(huì)變得井然有序。但結(jié)合我國(guó)檔案管理實(shí)際情況而言，很多社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作人員的綜合素養(yǎng)都很低，甚至有的檔案管理工作人員是兼職的，很難將自身全部精力投入到檔案管理工作中，從而致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作水平低。

二、健全社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制的對(duì)策

（一）社保檔案服務(wù)功能的充分發(fā)揮。在信息技術(shù)快速發(fā)展下，為檔案管理方式的創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的人性化、智能化管理。社保紙質(zhì)檔案在查閱中，既浪費(fèi)時(shí)間，又很浪費(fèi)力氣，同時(shí)在翻閱中還會(huì)破壞檔案。為了能夠進(jìn)一步保護(hù)紙質(zhì)檔案原件，便于參保人員的查閱，提高工作人員的工作效率，應(yīng)在社保檔案管理中，加大資金投入力度，對(duì)各項(xiàng)軟件和硬件設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的完善，并在專業(yè)人員的帶領(lǐng)下，聘請(qǐng)專業(yè)的、高水平的電子化掃描公司，電子化掃描社保檔案，實(shí)現(xiàn)電子檔案的長(zhǎng)久保存，進(jìn)而促使紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成為電子文化檔案，打造便民、惠民的快捷查詢通道，方便參保人的管理，也方便有關(guān)人員的工作。在檔案查詢軟件中，可以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)參保信息的查詢，為參保人提供出繼續(xù)參保、轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)、核發(fā)待遇等依據(jù)，在維護(hù)參保人合法利益的基礎(chǔ)上，提高社會(huì)保險(xiǎn)工作效率。

（二）集中管理社保檔案，提高檔案管理的有效性。首先，重視分類管理。對(duì)文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案等實(shí)施歸檔組卷，在整理業(yè)務(wù)檔案中，按“戶”進(jìn)行管理。其次，重視信息化管理。將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化成影像化和數(shù)字化信息，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)檔案的自動(dòng)化、電子化。建立起社保檔案計(jì)算機(jī)檔案索引系統(tǒng)、歸檔編碼方案，在查閱自身資料中，不需要調(diào)取實(shí)體檔案原件，就可以利用計(jì)算機(jī)對(duì)圖片進(jìn)行掃描，實(shí)現(xiàn)復(fù)制的功能。最后，綜合利用檔案，利用電子影像檔案管理信息系統(tǒng)，領(lǐng)取養(yǎng)老基金的人員，只需要在自動(dòng)查詢機(jī)上輸入身份證號(hào)、個(gè)人密碼信息，就可以快速查詢到所需要的信息，在短短幾分鐘內(nèi)就可以準(zhǔn)確調(diào)檔，從而促使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，可見，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系進(jìn)行充分的完善，既有利于提高社會(huì)保險(xiǎn)工作效率，也有助于參保人員及時(shí)的、快速的查詢到相應(yīng)的參保信息，但結(jié)合我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制實(shí)際情況而言，在具體實(shí)際工作中，還有很多不足之處，應(yīng)對(duì)其相應(yīng)的完善，促使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制充分發(fā)揮作用。

（三）強(qiáng)化信息資源傳輸網(wǎng)絡(luò)化。利用作為檔案的實(shí)際價(jià)值，檔案信息化建設(shè)將會(huì)充分的、有效地對(duì)檔案進(jìn)行利用。結(jié)合信息化建設(shè)這一核心，大力建設(shè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)信息資源進(jìn)行深度開發(fā)，構(gòu)建出特色的、專業(yè)的數(shù)字化信息資源庫(kù)，并將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案作用充分發(fā)揮。一是，在社保檔案中，有關(guān)于參保單位、參保個(gè)人等信息都真實(shí)全面地記錄著，在分析有關(guān)于就業(yè)和失業(yè)的情況下，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策和建設(shè)業(yè)務(wù)等提供服務(wù)。同時(shí)在加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練、解決享受低保、就業(yè)援助工作對(duì)策等方面上起到了積極的作用，并為政府制定決策提供出真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。二是，為企業(yè)參保工作人員不足工齡、為企業(yè)職工找回參保依據(jù)、轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)等提供出合理的、有效的憑據(jù)。

三、結(jié)束語

總而言之，在完善社會(huì)保障體系中，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理也必須要進(jìn)行相應(yīng)的完善。做好上述所講的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的合法性、規(guī)范性，從最大程度上確保檔案管理工作充分發(fā)揮其作用，在維護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)保障體系的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]姚麗,李晰彬.社會(huì)保障檔案管理的思考[J].辦公室業(yè)務(wù),2014(01).

作者:李萍 單位:青島市城陽(yáng)區(qū)人社局