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各社區、中小學及街道有關部門:
近年來,溺水事故已成為中小學生非正常死亡的頭號殺手。特別是今年4月以來,國內連續發生數起學生溺水死亡事件,其中,2012年5月5日,省聊城市接連發生兩起學生溺水事件,5名學生溺水身亡;5月6日,安徽省銅陵市5名大學生溺水死亡,江西省宜春市袁州區5名留守兒童溺水死亡;5月上旬,膠州市發生一起學生溺水事件,2名學生死亡;6月9日,黑龍江、湖南和我省萊蕪市發生3起群體性學生溺水事件,共有16名學生溺水死亡。近日,隨著氣溫逐漸升高,學生涉水、游泳等行為增多,為切實避免溺水事故,保障學生安全,現就進一步做好全街道學生防溺水工作通知如下:
提高認識,切實增強中小學生防溺水工作的緊迫感
學生安全事關千家萬戶的幸福安寧,事關社會的和諧穩定,近日發生的學生溺水事故,再次給我們敲響了警鐘。各社區、各有關部門要牢固樹立“一切為了孩子”和“生命至上、安全第一”的理念,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,完善各項安全工作責任制,加大管理力度,共同做好學生防溺水工作。
加強宣傳,努力營造全社會防范學生溺水的宣傳氛圍
(一)街道教委辦要督促指導學校以“珍愛生命,遠離水域”為主題,進一步加強對學生的防溺水警示教育。將近年來區內外發生的學生溺水典型事故案例作為警示教育的主要素材,以血的教訓警示教育學生;在每周五放學前和節假日的前一天,要對學生專門進行一次不少于10分鐘的防溺水提醒教育;暑假前,學校要召開一次全校性防溺水安全教育;通過校園網、校園廣播、宣傳櫥窗、板報、手抄報等形式向學生廣泛深入地宣傳介紹預防溺水安全常識,營造濃厚的宣傳教育氛圍;通過致家長一封信、召開家長會、家訪等形式,向家長宣傳防溺水安全知識,督促學生家長切實履行監護人責任,尤其是在暑假、節假日期間加強對孩子防溺水的監護。
(二)各社區要在轄區內的的河道、池塘、水庫醒目位置懸掛(粉刷)防溺水宣傳橫幅(標語),設立防溺水宣傳板報(墻報),宣傳普及防溺水知識,要利用社區廣播等形式,宣傳普及防溺水知識,提醒學生、家長及居民增強安全意識,發動社區群眾共同監督,教育和監督學生自覺遠離危險區域,防止溺水事故發生。
齊抓共管,進一步落實中小學生防溺水工作措施
(一)各社區主要負責人要組織社區兩委成員召開防溺水專題會議,明確職責、落實分工,要組織人員對轄區內的水域進行全面隱患排查,設置足量、醒目的警示標志;對警示牌老化、偏小、不明顯或損毀的要及時更換;對存在溺水風險較大的水域,要安裝防護欄或隔離網等設施;對轄區內水庫、池塘等水域落實專人看管;成立社區防溺水巡查隊伍,對轄區內水域進行巡查,在重點時段(每天中午至下午5:00)要加大巡查密度。
(二)農業、水利及城建等部門要按照責任分工,制定具體工作措施,強化監督檢查,積極配合社區和相關部門共同做好學生溺水防范工作。
(三)公安及邊防派出所要加強對河塘溝壩等水域的巡視,以分片包警的形式建立責任制。安排巡邏車延伸巡邏路線,增加巡邏密度,做到及時發現險情,及時勸阻,及時組織施救。
(四)街道綜治辦要做好全街道學生防溺水工作的協調、督查工作;要會同農業、水利等有關部門定期不定期對各社區及有關單位開展的防溺水工作進行督查。
(五)建立快速反應聯動機制。將“xx”設定為我街道溺水求救電話,與相關救援部門建立聯動制度。建立學生溺水應急救援機制,暢通信息通道,及時上報學生溺水信息,并組織力量第一時間進行救援,最大限度減少溺亡。
(六)建立防溺水工作考核機制和溺水事故責任倒查機制。將防溺水工作納入年終對各社區的考核;一旦發生學生溺水事故,街道將第一時間啟動事故責任倒查機制,對發生事故學生所在社區、相關單位責任落實情況進行倒查,并追究相關社區、相關單位責任人的責任。