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張謇(1853—1926年)，江蘇南通人，字季直，號嗇庵，近代中國立憲派、實(shí)業(yè)家、教育家。清光緒年間(1874—1908年)狀元，早年入淮軍吳長慶幕。1895年在南通創(chuàng)辦大生紗廠，旋即又在各地大舉興辦實(shí)業(yè)，興辦通海墾牧公司、大達(dá)輪船公司、復(fù)新面粉公司、資生鐵冶公司、淮海實(shí)業(yè)銀行，并投資蘇省鐵路公司、大達(dá)輪船公司、鎮(zhèn)江大照電燈廠等9個企業(yè)。又先后創(chuàng)辦了通州師范學(xué)校、南通博物苑、女紅傳習(xí)所所等。他把實(shí)業(yè)公司、教育稱為“富強(qiáng)之大本”。清末參與發(fā)起立憲運(yùn)動，1906年成立預(yù)備立憲公會，任副會長，1909年當(dāng)選為江蘇咨議局議長。辛亥革命后，張謇被任命為中國民國臨時政府實(shí)業(yè)總長，由于與孫中山會晤不歡而散，因而并未到任。中華民國政府北遷后，張謇擁護(hù)袁世凱，組織統(tǒng)一黨與國民黨對抗。1913年，任袁世凱政府農(nóng)商總長。袁世凱即將稱帝時，辭官南歸。晚年繼續(xù)在南通興實(shí)業(yè)和教育，提倡尊孔讀經(jīng)，抵制新文化運(yùn)動，在和五卅運(yùn)動中反對革命。1925年，大生紗廠因虧損嚴(yán)重被接管，次年病死。著有《張季子九錄》、《嗇翁自訂年譜》、《張謇函稿》、《張謇日記》等(1)。今有《張謇全集》。綜觀張謇的一生，典型地反映出中國民族資產(chǎn)階級上層的特征，即政治上保守，與封建主義聯(lián)系緊密，反對革命，主張立憲;同時又大興實(shí)業(yè)、教育，要求發(fā)展資本主義。這種矛盾心態(tài)，促使張謇任農(nóng)商總長時，必然比較重視中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，試圖挽救嚴(yán)重衰退的近代中國茶業(yè)。那么，張謇對近代中國茶業(yè)采取了何種振興措施?實(shí)際效果到底又如何?由于學(xué)者對此問題未作任何研究，故筆者試作一粗淺探討，以求教方家。

一．張謇對近代中國茶業(yè)的認(rèn)知

作為近代著名文人、實(shí)業(yè)家、教育家、立憲派首領(lǐng)和政界要人，特別是曾擔(dān)任過農(nóng)商總長，張謇對近代中國茶業(yè)有較為清醒的認(rèn)識，所包含的思想打上了鮮明的時代烙印。這些認(rèn)識主要有以下幾點(diǎn)。

1．“茶葉為出口商務(wù)大宗”(2)。張謇對近代中國茶業(yè)的重要地位十分清楚，這既來自他的親身感受，也來自社會現(xiàn)實(shí)的反映。張謇生活的年代，是近代中國屢遭列強(qiáng)侵略，國家主權(quán)和領(lǐng)土不斷遭到嚴(yán)重?fù)p害、人民苦難日益加深的年代。茶葉作為中國傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品，無論是出口數(shù)量、出口價值，還是在外貿(mào)格局中的地位，沒有任何一種貨品可以與之匹敵。張謇出生的1853年，正值鴉片戰(zhàn)爭后的五口通商時期。該年，福州首次出口茶葉，加上廣州、上海，中國南方出口茶葉的港口為3個，是年出口茶葉約計10122．7萬磅(3)，折合759392．348擔(dān)。北方運(yùn)往恰克圖陸路出口俄國的茶為5萬箱(4)，折合2．5萬擔(dān)。1852年，從西北出口俄國的茶為66．6萬磅，折合4996．249擔(dān)(5)。從西南出口的茶葉，每年約5萬擔(dān)，帆船每年運(yùn)銷海外的茶葉約為2萬—5萬擔(dān)。總計1853年出口茶葉約859388擔(dān)—884388擔(dān)，即不到90萬擔(dān)。1888年，茶葉出口量增至2413456擔(dān)(6)，增長1．7倍左右。茶葉出口帶來的白銀年收入為3000萬兩左右，最多時年達(dá)4000萬兩，個別年份甚至達(dá)到5000萬兩。其占出口總值比重1897年為61．64%。嗣后，因土貨出口量增加，茶葉出口比重有所下降，1886年仍超過40%(7)。雖然19世紀(jì)80年代末，茶葉出口已趨衰落，但仍不失為“出口商務(wù)大宗”。張謇大辦實(shí)業(yè)期間，1895年的茶葉出口量為1865680擔(dān)，他從事立憲運(yùn)動的1906年，茶葉出口1404128擔(dān)。中華民國建立時的1912年，茶葉出口1481700擔(dān)。他當(dāng)農(nóng)商總長的1913—1915年這幾年，茶葉出口量為1447712擔(dān)、150312擔(dān)、1783916擔(dān)。他去職時的1916年，茶葉出口1543862擔(dān)(8)。這一段時間，茶葉出口總值一般為年達(dá)3000萬兩白銀，1901年最少，為1851．2萬兩，1897—1898年、1900年，1902—1903年、1905—1906年，年均2000余萬兩。但1915年竟達(dá)5556．2萬兩，1916年也高達(dá)4356萬兩。其占出口比值也不斷下降，1887—1891年為30%以上，1892—1896年為20%以上，1897—1916年大多為10%以上，其中1909—1910年、1912—1913年、1916年，均不足10%(9)。但，無論如何，1900年前茶葉出口貨值在外貿(mào)結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)首位，1901—1916年仍然占據(jù)第2位的事實(shí)(10)，也說明了茶葉貿(mào)易的絕對重要性。這是張謇重視中國近代茶業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和關(guān)注茶葉貿(mào)易的物質(zhì)前提。

2．“茶葉銷數(shù)，日形減退”(11)。茶業(yè)事關(guān)國計民生，在中國近代經(jīng)濟(jì)社會中占有舉足輕重的地位(12)。但，如此重要的產(chǎn)業(yè)，張謇用心細(xì)究后卻遺憾地發(fā)現(xiàn)，19世紀(jì)80年代后期起，尤其是他任農(nóng)商總長的“近年來”(13)，茶葉出口量不斷下跌。1879年前，張謇的青年時期，茶葉出口量持續(xù)上漲，年出口量已接近200萬擔(dān)，19世紀(jì)80年代，年出口量大體達(dá)200余萬擔(dān)，但1889年后已不足200萬擔(dān)，嗣后螺旋式下跌。進(jìn)入20世紀(jì)初，年出口量大體只有140萬—160萬擔(dān)，僅有1903年、1906年超過160萬擔(dān)，1905年還不足140萬擔(dān)，1901年僅為110余萬擔(dān)(14)。張謇辭官回鄉(xiāng)后，茶葉貿(mào)易“日形減退”的局面依舊沒有任何好轉(zhuǎn)。1917年，出口量仍有1125535擔(dān)，1918年驟減至404217擔(dān)，翌年雖升至690155擔(dān)，但1920年、1921年又減至305906擔(dān)、430328擔(dān)。嗣后雖緩慢回升，但直到張謇去世的1925年，出口量也只有833008擔(dān)(15)，僅為全盛時的約30%。這樣的殘酷局面，確實(shí)使人憂傷，也深深刺激了張謇的大腦，成為揮之不去的惱人印象，留下了深刻的時代烙印。

3．“至嚴(yán)禁作偽，改良制造各節(jié)，尤為當(dāng)務(wù)之急”。因?yàn)椋瑩?jù)農(nóng)商部“疊經(jīng)派員分赴產(chǎn)茶各地，切實(shí)調(diào)查，以皖省祁門之茶，栽種制造，尚稱合法”，但“其余湘、鄂、贛、閩、浙等處，均樹老山荒，久未添種，味淡質(zhì)薄，向不施肥，培植既鮮講求，制焙率多粗劣。而作偽摻雜，尤為各省之通病”(16)。這種認(rèn)識，反映了中國近代茶業(yè)的突出弊病和客觀實(shí)際，說明問題之嚴(yán)重性。其實(shí)“培植既鮮講求，制焙率多粗劣”問題的出現(xiàn)，說到底是半封建半殖民地環(huán)境下，外國列強(qiáng)壓榨中國茶業(yè)的結(jié)果。因?yàn)椋鈬袕?qiáng)以不平等條約為護(hù)身符，完全控制了中國茶葉的生產(chǎn)與貿(mào)易，操縱了中國茶葉出口定價權(quán)，千方百計地榨取更多茶利，而真正從事茶葉采植、生產(chǎn)的最下層茶農(nóng)的利益卻得不到任何保障。茶葉出口利益最終大者被“中間商人……囊括去了，真正交到種植者手里的那一部分，又須由許多人分配，因此每人所得的不多”(17)。其實(shí)，并非所有中間商都取得了巨額利潤，只有外國洋行者茶葉貿(mào)易的最大受益者，是真正“囊括茶取”的中間商。這一點(diǎn)，當(dāng)時人曾一針見血地指出:“利之操縱，盡歸外洋”(18)。洋行控制茶價的基本依據(jù)是利用信息優(yōu)勢、資本優(yōu)勢(19)。茶季開始，洋行先“昂值收買，以廣招徠”，并利用分布各埠的收茶機(jī)構(gòu)，憑借交通、信息優(yōu)勢，采用“何處便宜，即向何處售買”的方法，“迨茶船擁至，則價值頓減，茶商往往虧折資本”(20)。茶商不但昧于商情，交通落后，更重要的是資本來自貸款，無法與洋行抗衡。茶商“由于資本不足，重息借貸，更有全無資本，俟茶借債者。洋商漸知其弊，于是買茶率多挑剔，故抑其價。茶商債期既迫，只求速銷償債，而成本之輕重，不能復(fù)計。一經(jīng)虧折，相繼倒閉。其資本充足者，勢不能隨眾賤售”(21)。當(dāng)然，洋商控制中國茶葉出口的手段幾乎到了瘋狂的程度。正因?yàn)槿绱耍?dāng)時外國人也承認(rèn)，“所有，或者幾乎是所有主張人格和清白、反對欺詐買賣的洋行，都被排斥于華茶貿(mào)易之外”(22)。既然如此，經(jīng)營茶葉出口的中國商人為了獲取利益，遂采取轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的方法，除了盡可能壓榨茶農(nóng)外，他們還采取飲鳩止渴的作偽手段，粗制濫造，摻雜作偽，不一而足(23)。處于社會最底層的茶農(nóng)，連起碼的溫飽都得不到保障(24)，因此，普遍對茶業(yè)失去信心、耐心，不但不可能認(rèn)真管理茶園、精心制作茶葉，甚至還被逼成作偽制假的主角(25)。這就是張謇所說“樹老山荒，久未添種，味淡質(zhì)薄，向不施肥，培植既鮮講求，制焙多粗劣。而作偽摻雜，尤為各省之通病”問題的由來，也是近代中國茶業(yè)衰敗的根本原因(26)。既然茶葉如此重要，但外銷量又不斷減少，形勢嚴(yán)峻，問題嚴(yán)重，作為主管農(nóng)商的最高長官，張謇當(dāng)然負(fù)有振興茶業(yè)義不容辭的職責(zé)。事實(shí)上，他就任農(nóng)商總長后，立即就對振興傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)茶業(yè)殫精竭慮，多方謀劃，提出茶業(yè)“亟宜整理”，除了“減輕稅率，系為體恤商艱起見”外，認(rèn)為“至嚴(yán)禁作偽，改良制造各節(jié)，尤為當(dāng)務(wù)之急”(27)。為此，他制定了振興茶業(yè)的計劃，采取了恢復(fù)茶業(yè)的措施。

二．張謇對近代中國茶業(yè)的振興

雖然張謇任農(nóng)商總長時間并不長，但還是為振興茶業(yè)還是盡其所能做了一些實(shí)實(shí)在在的事情，值得后人銘記。

1．“派員分赴產(chǎn)茶各地，切實(shí)調(diào)查”(28)。振興中國茶業(yè)，必須了解、把握中國茶業(yè)，而準(zhǔn)確把握茶葉產(chǎn)區(qū)的種植、制造、銷售情況，實(shí)為基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。雖然清末海關(guān)曾有過相關(guān)調(diào)查，把相關(guān)情況匯編成《訪察茶葉情形文件》，但畢竟不是著眼于茶區(qū)的全面調(diào)查，更不是針對茶葉生產(chǎn)情況的。當(dāng)然，洋務(wù)派官員著作和言論及海關(guān)貿(mào)易報告中也有一些茶區(qū)情況的反映，那就更不成系統(tǒng)了。為了搞清中國茶業(yè)發(fā)展的基本情況，農(nóng)商部向安徽、江西、湖北、浙江、福建等重點(diǎn)外銷茶產(chǎn)區(qū)派出調(diào)查員，進(jìn)行“切實(shí)調(diào)查”，獲得了大量茶區(qū)生產(chǎn)情況的第一手資料。這些資料經(jīng)匯總后予以公布，為振興茶業(yè)提供了決策等依據(jù)。被譽(yù)為當(dāng)代茶圣的吳覺農(nóng)認(rèn)為，“調(diào)查的數(shù)字雖極不可靠，但尚不失其本身的意義”(29)。這些資料主要包括全國茶園面積、茶葉產(chǎn)量、茶葉種類、茶戶戶數(shù)等。茲見全國茶園面積、茶葉產(chǎn)量、茶葉種類、茶戶戶數(shù)表:當(dāng)然，農(nóng)商部的上述統(tǒng)計存在一些問題。如茶園面積是由“面積”和約計面積組成的，“面積”就是實(shí)際知道的面積，比較準(zhǔn)確，“約計面積”當(dāng)是估計的面積。這樣，二部分合起來的總面積就不是很精確了。又如，1920年的茶葉產(chǎn)量，除去出口數(shù)量306422擔(dān)后，已不足9萬擔(dān)了，顯然不準(zhǔn)確。這是由于當(dāng)時各省割據(jù)，報告不全造成的。再如:茶戶數(shù)量前后幾年相差太大，主要是1916年后的具報即已不完整。1920年，湖南、湖北、浙江、福建等重要產(chǎn)茶省份茶戶數(shù)量均無數(shù)字。1915年的全國茶戶數(shù)量中，山東、四川數(shù)量也缺。但，相對而言，張謇任農(nóng)商總長時那幾年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字要準(zhǔn)確些。這是張謇對振興近代中國茶業(yè)作出的貢獻(xiàn)。

2．“擬具整理茶葉辦法并檢查條例呈”(31)。中國最早從事紅茶改進(jìn)工作的祁門茶葉改良場，是張謇任農(nóng)商總長時，派曾前往印度、錫蘭考察過茶業(yè)的陸纆建立的，并從印度買來了一部手揉茶機(jī)。后隨首張謇離職，試驗(yàn)場無形停頓(32)。1914年10月14日，接準(zhǔn)稅務(wù)處督辦梁土詒等呈稱，“為請減出洋茶稅，以興實(shí)業(yè)由”，張謇表示贊同。但他又認(rèn)為，“茶葉銷數(shù)，日形減退”的原因是“培植即鮮講術(shù)，制焙率多粗劣。而作偽摻雜，尤為各省之通病。蓋山農(nóng)初制之后，莊號復(fù)制之前，中間有茶販為之買賣。茶販本專恃羼假營生，自近年莊號收茶規(guī)則廢弛，此風(fēng)愈熾。或摻以水，或雜以株柳等葉，或加以鐵屑、土沙、滑石粉等質(zhì)，或用粘質(zhì)物加制，或用靛青及顏料染色，洋商嘖有煩言，信用由茲掃地”，因此，“嚴(yán)禁作偽，改良制造”，“尤為當(dāng)務(wù)之急”(33)。具體解決辦法是，應(yīng)在漢口、上海、福州等主要茶葉銷售、出口地點(diǎn)，設(shè)立茶葉檢查所，所需經(jīng)費(fèi)，以征收檢查費(fèi)充之，但希望財政部撥付開辦費(fèi)5000元，選派富有茶葉經(jīng)驗(yàn)之人，督同中西技師，前往辦理。對檢出的不合格茶，禁止其買賣。對茶農(nóng)所采制的優(yōu)質(zhì)茶及資本雄厚、業(yè)務(wù)量大的大茶號，進(jìn)行獎勵。“一面嚴(yán)飭種茶山戶、業(yè)茶商董，隨時整頓規(guī)約，于取締限制之中，寓獎勵勸導(dǎo)之法。從此商民知所觀感，種制逐漸改良，茶質(zhì)日高，茶價日起，然后再圖廣告裝潢諸辦法，為直接銷售之豫備”(34)。為此，張謇正式制定了中國近代第一個《茶葉檢查條例》。內(nèi)容共分八款:一是，凡行銷外國之茶葉，均應(yīng)受茶葉檢查所檢查。二是，凡請求檢查時，須先繳樣茶，并聽檢查所按照報到之先后，抽查箱茶。三是，凡請求檢查時，須具請求書，載明商號、地址、姓名、籍貫、產(chǎn)地、箱數(shù)、茶葉、品名。四是，凡請求檢查時，須交納的檢查費(fèi)包括二五箱，每箱銀二分;洋莊大箱，每箱銀二分五厘;西莊大箱，每箱二分;二五箱，每箱銀一分。五是，檢查項(xiàng)目包括茶葉色澤、香氣、質(zhì)味、形狀、重量。前面四項(xiàng)內(nèi)容，樣茶與箱茶應(yīng)同時比較檢查之。檢查方法采用普通泡法與利特核法，或用化學(xué)分析法。茶葉如果被判為不合格，則第五項(xiàng)“重量”內(nèi)容就不查檢了。六是，凡有下列情況之一的即判為不合格茶:混用株柳等相似之物;用粘質(zhì)物制造者;摻和鐵屑、土沙、滑石粉雜質(zhì)者;用靛青及各種顏料著色者;灰末嚴(yán)重超標(biāo)者。凡判為不合格茶產(chǎn)品，禁止其買賣。七是，合格茶品另行編號，定為一、二、三、四等級，以分優(yōu)劣。并以公磅，準(zhǔn)在箱面，表示其重量。凡色、香、味俱佳者為一等，色、香、味有二項(xiàng)可取者為二等，色、香、味有一項(xiàng)可取者為三等，色、香、味均次者為四等。八是，經(jīng)檢查的合格茶葉，在箱面上加印合格證;不合格茶，蓋用不合格印證。《整理茶葉辦法》和《茶葉檢查條例》呈上后不久，1914年11月21日，政事堂交政治討論會討論，由總統(tǒng)袁世凱批令農(nóng)商部復(fù)核。為此，張謇又上《復(fù)核政治討論會所議整理茶葉辦法呈》。該呈對前呈有些內(nèi)容作出了修正和完善。稱:“議案中所稱就近用各幫中西技師，輪流檢查，察核現(xiàn)情，似已不合”，因?yàn)椋霸型朴弥形鞴嗽u對茶箱復(fù)核磅秤之規(guī)約，旋以團(tuán)體散漫，經(jīng)費(fèi)為難，章程盡成具文”，對茶葉檢查所評議員，提出從漢口、上海、福州茶幫中，訪延熱心公益者，每幫數(shù)人充任，“就地襄助組織”，并以老茶號中之驗(yàn)茶有經(jīng)驗(yàn)者，或洋驗(yàn)茶人中素有聲望者，“酌量聘充檢查技師”。對攙雜作偽之茶，臨時由各所評議員共同研究，決定罰款數(shù)量，“以資懲戒”。議案中所稱檢查所費(fèi)用，擬由公家擔(dān)任，張謇表示支持，并指出漢口、上海、福州“三處商埠，皆外商云集之地，房屋食用等開支，耗費(fèi)較大”，“約計每年漢口需銀七千圓，上海需銀六千圓，福州需銀四千”，共計1．7萬銀元。這筆經(jīng)常性年費(fèi)到底由政府核給，還是由產(chǎn)茶各省攤撥?張謇希望加以明確，以便“分別列入四年度豫算，作正開支”。開辦費(fèi)銀5000元，請財政部先行發(fā)給，“以資開辦”(35)。經(jīng)討論修正后的《茶葉檢查條例》更為完善。可惜，此一美好計劃未見付諸實(shí)施，旋因張謇去職，最終不了了之。

3．“減輕稅率，系為體恤商艱起見，應(yīng)即照準(zhǔn)”(36)。1914年10月15日，接到政事堂交袁世凱總統(tǒng)發(fā)下稅務(wù)處督辦梁士詒等呈，提出減免出口茶稅，以興實(shí)業(yè)。張謇接到所呈及袁世凱總統(tǒng)批示后，非常重視。認(rèn)為茶葉為出口商務(wù)大宗，亟宜整理，認(rèn)為所請減輕茶葉稅率，系為體恤商艱起見，應(yīng)即照準(zhǔn)。事實(shí)上，茶商負(fù)擔(dān)過重，強(qiáng)烈要求減稅輕負(fù)，以紓民力的呼聲，自清末起幾乎與茶業(yè)危機(jī)的爆發(fā)同時產(chǎn)生的。僅茶葉關(guān)稅、厘金二項(xiàng)，常為中國茶葉“國外賣價的30%，常為中國國內(nèi)生產(chǎn)成本的100%”(37)。19世紀(jì)末，西方人布雷頓寫道:“中國茶葉所付的稅款，包括厘金在內(nèi)，據(jù)估計4．1兩至5．4兩，為茶葉價值的35．5%，或每2至3便士”(38)。福建廈門茶的厘金、出口稅，“兩共已居茶價三分之一”(39)。這還是一般的稅負(fù)。相比而言，中國茶的競爭對手錫蘭，不特免征，而且每年多產(chǎn)一磅，則政府獎銀五分”(40)。印度茶也“絕無厘金、入市稅或出口稅。征斂”(41)。日本茶僅“征得一筆名義上的稅款”(42)。因此，以手工勞動為基礎(chǔ)，效率低下且稅負(fù)沉重的近代中國茶業(yè)，難以與建立在資本主義大農(nóng)場基礎(chǔ)上，采用機(jī)械化生產(chǎn)的高效益無稅負(fù)印度、錫蘭茶競爭。中國茶商成本居高不下，加速了破產(chǎn)進(jìn)程，因而強(qiáng)烈要求“國家亦宜力為保護(hù)，刪減稅厘，以紓商力”，他們呼吁:“茶業(yè)不振，則國家仍無裨補(bǔ)，如何薄稅輕重，使茶業(yè)者復(fù)興，則國家日計不足，月計有余，不較勝于徒懸收重稅之空名乎?”(43)當(dāng)時，清政府動輒以“國課所費(fèi)，不能變通辦理，居奇固執(zhí)”(44)，任憑茶商茶農(nóng)“屢著論說，甚至筆鈍唇焦，亦終無濟(jì)于事”(45)，最終一律嚴(yán)加拒絕，甚至為搜刮庚子賠款，竟加捐二成。直到1902年，清政府才正式削弱茶葉關(guān)稅50%，每擔(dān)茶葉實(shí)征銀1．25兩。但此時茶葉貿(mào)易已嚴(yán)重衰退，洋茶完全凌駕于中國茶之上。況且厘金沒有減免，茶商的負(fù)擔(dān)仍然很沉重，這一教訓(xùn)極其深刻，身為農(nóng)商總長的張謇對此絕對不可能不知曉。因此，整理茶業(yè)的措施，當(dāng)然應(yīng)包括“減輕稅率”、“體恤商艱”的內(nèi)容。但，到底如何實(shí)現(xiàn)“減出洋茶稅，以興實(shí)業(yè)”?從目前掌握的史料來看，尚不清晰。

三．張謇振興近代中國茶業(yè)的影響

張謇任農(nóng)商部長的時間不長，對近代中國茶業(yè)的整理力度也不大，效果不是很顯著。究其原因，可能與袁世凱政府的性質(zhì)有關(guān)。因?yàn)椋粋€即將稱帝復(fù)辟的北洋軍閥政府統(tǒng)治下的半封建半殖民地國家，難以真正發(fā)展資本主義，實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)。作為資產(chǎn)階級上層的代表張謇，即使有些抱負(fù)、想法，最終也難以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。正是由于這種時代悲劇，使壯志未酬的張謇辭官南下，重操舊業(yè)，繼續(xù)在家業(yè)從事教育救國、實(shí)業(yè)救國的事業(yè)。然而，如果將張謇整理茶業(yè)的行為放到中國茶業(yè)的近代化過程中去考察，又可發(fā)現(xiàn)，這種看似無效的失敗之舉，其積極意義其實(shí)無法抹殺。其具體影響有三點(diǎn)。

1．茶業(yè)調(diào)查考察漸成社會共識。張謇播撒下的茶業(yè)調(diào)查種子并未枯絕，而是薪火相傳，漸為人們所贊同。至20世紀(jì)30年代國民政府時期，茶業(yè)調(diào)查考察已成為社會共識。上海商檢局局長蔡無忌提出的改進(jìn)茶葉方案的工作中，首當(dāng)其沖的就是“調(diào)查考察”。他說:“欲圖華茶對內(nèi)事業(yè)之改善與對外貿(mào)易之?dāng)U充，其辦法須積極調(diào)查各省栽培制造狀況，各產(chǎn)茶國改良步驟”(46)。正是在這種氣氛下，茶業(yè)調(diào)查考察活動如火如荼地開展起來了，不少很有質(zhì)量的調(diào)查考察報告也紛紛面世(47)。這些活動、報告比較著名的有:1932年，行政院農(nóng)村復(fù)興委員會組織東南各省及主要茶區(qū)，分頭派員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。當(dāng)時“稻麥棉絲茶五項(xiàng)為中心改良事業(yè)”。中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所和四省農(nóng)民銀行委托金陵大學(xué)農(nóng)經(jīng)系等許多單位也進(jìn)行了茶業(yè)調(diào)查，大多發(fā)表了具體的調(diào)查報告。1934年11月，中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)會所據(jù)1933—1934年“名省農(nóng)情報告員”的調(diào)查統(tǒng)計，對各省茶葉消費(fèi)、茶葉代用品、茶葉生產(chǎn)實(shí)際，列出了詳盡的調(diào)查數(shù)據(jù)(48)。吳覺農(nóng)、胡浩川的《中國茶業(yè)復(fù)興計劃》(民國24年版)，就是依據(jù)吳覺農(nóng)對安徽、浙江、福建、江西等省茶葉產(chǎn)區(qū)資料寫成的。1935年前后，全國經(jīng)濟(jì)委員會農(nóng)業(yè)處等單位，派遣吳覺農(nóng)調(diào)查考察了日本(49)、印度、錫蘭、爪哇、英國、蘇聯(lián)等地的茶業(yè)情況，發(fā)表了多篇調(diào)查報告，出版了著作《中國茶業(yè)問題》。中央立法院統(tǒng)計局核定出版的《中國七十二年來華茶貿(mào)易報告》(50)，依據(jù)也是此時期各地陸續(xù)上報的材料。20世紀(jì)30年代，茶業(yè)調(diào)查考察風(fēng)尚的形成，其根源應(yīng)是張謇所首倡。

2．茶葉稅負(fù)減免最終有所成果。雖然張謇任農(nóng)商總長的時候，茶葉稅負(fù)減免未有實(shí)際行動，但減稅已是大勢所趨。1919年，舊農(nóng)商部期間，茶葉關(guān)稅完全廢除。至此，茶葉出口進(jìn)入無關(guān)稅時代，這一結(jié)果的形成是當(dāng)時社會輿論及茶商長期呼吁的結(jié)果。當(dāng)然，張謇也對這一局面的到來起了積極推動作用。從這個意義上說，張謇是有功于茶葉出口關(guān)稅的廢除的。

3．茶葉檢驗(yàn)制度最終變成現(xiàn)實(shí)。張謇制定的《茶葉檢查條例》雖然因故未能在他任上變成現(xiàn)實(shí)，建立茶葉檢查所的計劃也未實(shí)現(xiàn)，但這些改良茶業(yè)的努力并未付之東流，而是最終在南京國民政府時期就得以實(shí)現(xiàn)。北伐一結(jié)束，南京國民政黨完成了國家形式上的統(tǒng)一，茶葉檢驗(yàn)很快被提上議事日程。1928年，上海正式籌建商品檢驗(yàn)局。茶葉機(jī)構(gòu)由過去的對茶葉進(jìn)行消極限制和收稅，開始向茶業(yè)和茶葉科技的改革、發(fā)展，真正起到領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)的方向發(fā)展，1930年，當(dāng)代茶圣吳覺農(nóng)到上海商品檢驗(yàn)局工作，對茶葉檢驗(yàn)、生產(chǎn)、貿(mào)易，開展了一系列工作，很有成績。漢口、福州、廈門、廣州等茶葉出口口岸，也繼上海之后，成立了商品檢驗(yàn)局。1931年，上海商品檢驗(yàn)局由吳覺農(nóng)、張康澤等人草擬出中國第一份《出口茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》。這份“規(guī)程”于6月29日經(jīng)“茶葉標(biāo)準(zhǔn)審委會”通過，報實(shí)業(yè)部批準(zhǔn)，7月8日正式公布于報紙，率先由上海商品檢驗(yàn)局對出口茶葉執(zhí)行檢驗(yàn)(51)。1932年2月中旬，實(shí)業(yè)部召開第二次全國商品檢驗(yàn)會議，提出了當(dāng)年的茶業(yè)檢驗(yàn)最低標(biāo)準(zhǔn)，在上海商檢局、漢口商檢局執(zhí)行(52)。隨著形勢的發(fā)展，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)每年均有調(diào)整和內(nèi)容更新。茶葉檢驗(yàn)的實(shí)施，對保證中國茶葉出口質(zhì)量，起到了積極作用。1936年起，實(shí)業(yè)部又將茶葉檢驗(yàn)從出口茶埠擴(kuò)大到產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)出口檢驗(yàn)與產(chǎn)地檢驗(yàn)的結(jié)合，對茶葉生產(chǎn)的推動和指導(dǎo)作用顯而易見(53)。應(yīng)該說，民國時期茶葉檢驗(yàn)制度的建立和完善，本身就是對張謇以茶葉檢驗(yàn)帶動茶葉生產(chǎn)發(fā)展，保證茶葉質(zhì)量，推動茶葉出口思想的繼承和發(fā)展。

如此看來，張謇確實(shí)情系近代中國茶業(yè)。他的所作所為，實(shí)有功于近代中國茶業(yè)，對挽救近代中國茶業(yè)危機(jī)，推動茶業(yè)的近代化，多少起到了一些積極作用，因而值得人們紀(jì)念。注:2011年5月11日，江蘇省南通市文化局副局長王棟云(南通博物苑苑長)、南通博物苑文化產(chǎn)業(yè)辦公室主任葛云莉來訪，對南通博物苑內(nèi)建“張府(張謇)茶苑(園)”向我請教。此舉激發(fā)了我多年想寫的這篇文章，遂寫成《張謇與近代中國茶業(yè)》一文。