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近代兵制沿革歷史軌跡范文

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近代兵制沿革歷史軌跡

[摘要]鴉片戰(zhàn)爭拉開了中國近代社會的帷幕,作為社會制度文化的兵制隨著西方殖民者的入侵和農(nóng)民起義的風(fēng)起云涌,被迫進(jìn)行了近代化的沿革。在兩次鴉片戰(zhàn)爭,尤其是太平天國運(yùn)動的沖擊下,八旗、綠營經(jīng)制兵制被勇營兵制所取代,中日甲午戰(zhàn)爭失敗后,清政府仿照西法編練了新軍。近代兵制的沿革推動了近代中國軍事近代化進(jìn)程,也很大程度上影響著中國近代政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等社會各層面的近代化轉(zhuǎn)型。

[關(guān)鍵詞]近代兵制;沿革;歷史軌跡

軍隊(duì)是國家獨(dú)立自主的保證,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。歷朝歷代都非常重視軍隊(duì)的建設(shè),為保證軍隊(duì)建設(shè)的順利進(jìn)行和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的充分發(fā)揮,國家制定了一系列有關(guān)軍事力量的組織、管理、訓(xùn)練、儲備、征募等法規(guī),由這些法規(guī)確定下來的制度就是軍事制度,簡稱兵制或軍制。兵制的主要內(nèi)容包括:“軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、軍事指揮系統(tǒng)、軍隊(duì)編制、動員體制,兵役制度、軍官培養(yǎng)制度,武器裝備、后勤供應(yīng)和軍隊(duì)各項(xiàng)工作、管理制度,以及人事任免、獎懲等等”[1]1。近代中國兵制的沿革是中西文化沖突的正面戰(zhàn)爭以及西學(xué)東漸引發(fā)并驅(qū)動的。同時,近代化轉(zhuǎn)型中的中國社會加速了近代中國兵制沿革的速度;反過來,近代兵制的沿革也影響到近代中國社會的近代化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)地研究近代中國兵制沿革的歷史脈絡(luò)以及特征規(guī)律,可以為今天軍事制度和社會主義現(xiàn)代化制度建設(shè)提供一些啟示和借鑒。

一、近代中國兵制演進(jìn)的歷史軌跡

1840年的鴉片戰(zhàn)爭宣告了中國一個古老時代的終結(jié),也拉開了中國近代社會的序幕。近代中國兵制在西方殖民者的武裝侵略面前,在要求鎮(zhèn)壓人民起義的任務(wù)面前,被迫走上了曲折的沿革之路,而影響近代中國兵制沿革的因素是多方面、多層次的。首先是八旗、綠營的衰敗奠定了近代中國兵制演進(jìn)的邏輯起點(diǎn)。清朝前期的經(jīng)制兵八旗和綠營將士素質(zhì)逐漸低下,軍隊(duì)訓(xùn)練荒疏;另外,綠營兵“差操不分”,“只知有差,不知有操”[2],日為繁重的差務(wù)奔走不遑,無頃刻之暇,根本顧不上操練,戰(zhàn)斗力下降。這為“湘勇”的出現(xiàn)提供了可能性。其次,戰(zhàn)爭是近代中國兵制演進(jìn)的直接動因。推動近代中國兵制演進(jìn)的動力主要不是來自于軍隊(duì)自身的要求,而是源于戰(zhàn)爭的需要和壓力。戰(zhàn)爭給近代中國的軍隊(duì)帶來了不同程度的危機(jī)和挑戰(zhàn),直接推動了中國兵制近代化的沿革道路。在近代中國兵制演進(jìn)的歷史軌跡上,太平天國運(yùn)動和甲午中日戰(zhàn)爭是兩次極具里程碑意義的戰(zhàn)爭。再次,西學(xué)東漸是近代中國兵制演進(jìn)的“外部催化劑”。西方的先進(jìn)軍事武器、軍事制度、軍事思想等,為近代中國演進(jìn)中的兵制注入了資本主義近代化因素,加速了兵制演進(jìn)中的近代化歷程。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭至1919年五四愛國運(yùn)動近80年的近代歷史上,中國兵制的沿革共經(jīng)歷了三個歷史階段:一是八旗、綠營兵制;二是勇營兵制;三是新軍兵制。

八旗、綠營兵制是清朝前期的主要武裝力量,即所謂的經(jīng)制兵。進(jìn)入近代以后,在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),仍然是清朝居于統(tǒng)治地位的武裝組織,捍衛(wèi)著清王朝的封建政權(quán)。不過,八旗兵在入關(guān)后就已開始腐化,至康熙年間平定三藩之亂時已是腐朽不可用了。從此綠營成了國家軍隊(duì)的核心主力,清朝的前、中期至太平天國運(yùn)動的這一時期在兵制史上稱作為“綠營時代”。綠營也疏于訓(xùn)練,“差操不分”,逐漸衰敗、廢弛。在兩次鴉片戰(zhàn)爭和太平天國的沉重沖擊下,這支經(jīng)制兵已是強(qiáng)弩之末,不戰(zhàn)自潰,呈分崩瓦解之勢。“待咸豐十年(1860年)太平軍再破清軍江南大營,尤其是同治四年(1865年)新捻軍擊斃科爾沁親王僧格林沁之后,清朝原有的武裝力量基本被掃蕩殆盡”[3]36,清朝統(tǒng)治者十分震恐,屢次頒詔,號召各地官紳籌辦團(tuán)練,以團(tuán)衛(wèi)地方;另撥專款給八旗、綠營招募鄉(xiāng)勇,以充實(shí)軍力。在戰(zhàn)爭中成長起來的湘、淮軍鎮(zhèn)壓了太平軍及各地農(nóng)民軍后登上了歷史舞臺,逐步成為清王朝的軍事支柱,這是中國近代兵制發(fā)生新變革的開始。從此至中日甲午戰(zhàn)爭,勇營兵制成為這一時期國家兵制的主體,這在同治、光緒兩朝近30年的時間被稱為“兵勇并存”的時代,或者稱為“勇營時代”。

勇營成為支撐清王朝統(tǒng)治的主要武裝力量,并以一種新的兵制在中國軍事史上占有一席之地,主要原因應(yīng)歸之于曾國藩的兵制改革和湘軍的建立。

咸豐三年(1853年)春,諭令湖南巡撫傳旨,命湖南在籍禮部侍郎曾國藩“幫同辦理本省團(tuán)練鄉(xiāng)民,搜查土匪諸事務(wù)”。(《足本全集》奏稿卷一)曾國藩不拘泥于過去辦團(tuán)練的舊規(guī),改弦更張,“仿前明戚繼光,近人傅鼐成法”[4]訓(xùn)練出一支新的地主武裝。這支軍隊(duì)的兵源主要來自湖南寶慶府和長沙府,所以稱之為“湘勇”或“湘軍”。

湘軍由步軍、水師、和馬隊(duì)三個兵種組成,編制都以營為組建的基本單位。營以上設(shè)統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)領(lǐng)所轄營數(shù)由幾個到幾十個不等,分別冠以不同的代號,如鮑超字春霆,所以他率領(lǐng)的部隊(duì)稱“霆字營”;各統(tǒng)領(lǐng)由大帥指揮。大帥依靠一個龐大的統(tǒng)帥部實(shí)施軍事指揮和提供后勤供應(yīng)。統(tǒng)帥部包括營務(wù)處、糧臺、厘金、制造、支運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)等局。

“勇營之制,營官由統(tǒng)領(lǐng)挑選,哨弁由營官挑選,什長由哨弁挑選,勇丁由什長挑選。譬之木焉,統(tǒng)領(lǐng)如根,由根而生枝、生葉,皆一氣所貫通。是以口糧雖出自公款,而勇丁感營官挑選之恩,皆受其播惠,平時既有恩誼相孚,臨陣自能患難相顧。”(《曾文正公全集•奏稿》第二十八卷)湘軍兵必自招,將必親選,餉必帥籌,所以兵為將有,兵隨將轉(zhuǎn),是以募兵制取代了八旗和綠營的世兵制。其編制則以各級將領(lǐng)為中心,統(tǒng)領(lǐng)招募若干營,自揀營官,營官又揀哨官,如欲更換統(tǒng)領(lǐng),亦即裁撤全軍。

湘軍選拔各級將領(lǐng),除以宗族、同鄉(xiāng)、親屬為主外,重要的統(tǒng)領(lǐng)多用文人,甚至營兵文人也占有半數(shù)。湘軍選勇則是仿照明代戚繼光之法,重在籍貫戶口;此外,曾國藩特別重視地域原則和私誼,來加強(qiáng)軍隊(duì)內(nèi)部上下左右的聯(lián)系。湘軍在財(cái)政權(quán)方面,也具有較大的獨(dú)立性。對于湘軍軍費(fèi),國家財(cái)政并無專門的撥款,開始主要靠官紳捐輸或勸捐;后來主要由戶部、工部指撥駐地附近的丁漕、餉鹽、關(guān)稅等稅收,并經(jīng)與地方督撫協(xié)商來謀求解決。

安慶戰(zhàn)役以后,曾國藩逐漸認(rèn)識到湘軍暮氣漸重,積習(xí)日深,士氣已減,已顯露出強(qiáng)弩之末的景象,故決計(jì)“創(chuàng)立淮勇新軍”以“濟(jì)湘軍之窮”。(江世榮《曾國藩未刊信稿》)李鴻章以安徽當(dāng)?shù)厥考潖垬渎暋垬渖骸⒅苁⒉ā⒅苁鳌⑴硕π隆憘鞯鹊胤綀F(tuán)練武裝為基礎(chǔ),加上在淮南招募的淮勇組建成6500人的淮軍。淮軍的建制脫胎于湘軍,其營制、餉章和籌建方法均是以湘軍為樣板,軍營風(fēng)氣也一脈相承。李鴻章向洋人購買洋槍、洋炮在淮軍中籌建了兩個新兵種:洋槍營和洋炮營。1875年清政府籌辦新式海軍,建成了北洋水師。它從初創(chuàng)之日起一直控制在李鴻章手里,并是按照勇營兵制編制的,是淮軍的主要軍事組成部分。

勇營兵鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義,維護(hù)了清廷統(tǒng)治,清政府決定仿照湘軍編制來改造綠營,建立一種國家勇營武器——練軍。首先在直隸綠營中編練,后來各省相繼編練,全國練軍總數(shù)與同期綠營兵相比約是1∶3,仍為少數(shù)。編組練軍成效不佳,保留了一小部分湘軍分散駐防各地,將其正式列入國家軍事編制,成為國家的常備軍,稱為“留守勇營”,簡稱“防軍”。至此,勇營兵制完全取代了綠營兵制,成為國家正式的軍事制度,由曾國藩發(fā)起的這場兵制變革最終完成。

1894年中日甲午一戰(zhàn),清軍慘敗,北洋水師全軍覆滅,這無疑是對淮軍為代表的勇營兵制宣判了死刑。清朝統(tǒng)治者以為日本取勝是因?yàn)椤皩R晕鞣ㄈ佟保瑳Q定仿照西法編練一支新軍。

編練新軍是從胡燏棻創(chuàng)建“定武軍”開始的。胡燏棻在天津南70公里的小站招募壯丁組成10個營,從編制到訓(xùn)練方法,都模仿西法,即所謂“新軍”,號稱“定武軍”。“袁世凱接辦后,改‘定武軍’名為‘新建陸軍’,裁汰老弱,加以整頓,又?jǐn)U充步兵二千人,馬隊(duì)二百五十人,兵力達(dá)七千人。并擬定新軍《練兵要則》、《營制》、《餉章》等”[1]522。新建陸軍的總部機(jī)關(guān)設(shè)有督練處、教習(xí)處、糧餉處、軍械處、轉(zhuǎn)運(yùn)局、偵探局等機(jī)構(gòu)。

與此同時,張之洞在江寧(今南京)創(chuàng)練了另一支新軍——自強(qiáng)軍。自強(qiáng)軍主要參照德國營制,并聘德國人為教習(xí)來訓(xùn)練,其編制比中國傳統(tǒng)的編制要合理、科學(xué)得多,但是仍殘留有勇營制的痕跡。為了在中國各省建立新軍統(tǒng)一兵制,“光緒三十年(1904年),《陸軍營制餉章》、《陸軍學(xué)堂辦法》經(jīng)清政府批準(zhǔn)頒行,奠定了新軍兵制的基礎(chǔ),成為我國近代軍事史上兩項(xiàng)重要的軍事章程。”[5]按照章程規(guī)定,國家常備軍的編制兩鎮(zhèn)為1軍,兩協(xié)為1鎮(zhèn),兩標(biāo)為1協(xié),每標(biāo)為3營,每營4隊(duì),每鎮(zhèn)還轄炮隊(duì)1標(biāo),馬隊(duì)1標(biāo),1個輜重營,1個工程營。步、炮、工兵每隊(duì)均為3排,每排3棚;馬隊(duì)兩排,每排2棚;輜重隊(duì)3排,每排3棚。常備軍的編制與中國傳統(tǒng)營制已大不相同,成為一個步、騎、炮、工、輜各兵種協(xié)同作戰(zhàn)的單位,這是一種適應(yīng)戰(zhàn)爭形勢需要的近代化編制。新軍的中、下級軍官多為國內(nèi)武備學(xué)堂的畢業(yè)生,間有少數(shù)學(xué)習(xí)軍事的留學(xué)生。集兵方式采用募兵制,在體格、文化程度等方面都有嚴(yán)格的要求。新軍兵制是中國軍事史上的一個里程碑,促進(jìn)了近代中國軍事的近代化。

1911年,辛亥革命推翻了清王朝,清末新軍逐漸轉(zhuǎn)化發(fā)展為各地軍閥,兵制大都是延用的是清末新軍的軍事制度,當(dāng)然也有一些變化和發(fā)展。北洋軍以師和混成旅為獨(dú)立單位,這是清末新軍的鎮(zhèn)和混成協(xié)演變而來。袁世凱在世時,北洋軍直接聽命于他和他的陸軍部。袁死后,北洋軍分裂為皖系、直系、奉系三大派系及一些地方軍閥勢力。此后北洋軍在后來連年混戰(zhàn)中,各派勢力此消彼長,但軍隊(duì)建制基本上沒有大的變化。

民國元年(1912年)八月,袁世凱頒布了陸軍軍官制度,即仿清代軍官3等9級制而演化成“上將、中將、少將、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉”等,從此,中國正式采用軍銜制,同時還把清末新軍中的鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營、隊(duì)、排改為師、旅、團(tuán)、營、連、排、班[3]144。根據(jù)陸軍制定的編制,每師轄步兵2旅,每旅2團(tuán)、每團(tuán)3營,每營4連;騎兵團(tuán)則每團(tuán)3營,每營4連;炮兵團(tuán)則每團(tuán)3營,每營3連;工程兵營則每營4連;輜重兵營則每營4連。這種編制基本上奠定了我國現(xiàn)代軍制的基礎(chǔ)。

二、中國近代兵制發(fā)展演進(jìn)的特點(diǎn)和規(guī)律

兵制的沿革是近代中國制度文化的重要組成部分,也是在中國社會近代化轉(zhuǎn)型的背景下進(jìn)行的,因而具有明顯的時代特征。

1.近代中國兵制沿革過程中的近代化趨勢

近代兵制沿革是在中國社會近代化轉(zhuǎn)型的背景下進(jìn)行的,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個領(lǐng)域的近代化奠定了兵制近代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),并提供了強(qiáng)大的動力支持。洋務(wù)派掀起的洋務(wù)運(yùn)動為軍隊(duì)購買使用西式武器提供了政治背景,使之成為可能,這些先進(jìn)武器的使用是近代兵制在沿革中近代化開始的標(biāo)志。洋務(wù)派創(chuàng)辦的軍用工業(yè)為軍隊(duì)提供了新式的軍事武器,民用工業(yè)為軍隊(duì)提供了后勤保障,軍備學(xué)堂為軍隊(duì)提供了優(yōu)秀的軍事指揮人才,這些內(nèi)部推動力更是加速了近代兵制的近代化轉(zhuǎn)型,使勇營兵制向兵制的近代化邁出了更大的一步。甲午中日戰(zhàn)爭后,清政府編練的新軍從編制到訓(xùn)練方法,都模仿西方,還聘有洋人教習(xí)。另外,國內(nèi)各武備學(xué)堂的畢業(yè)生和一些學(xué)習(xí)軍事的留學(xué)生在新軍中擔(dān)任中、下級指揮官,提升了軍隊(duì)指揮官的素質(zhì)和作戰(zhàn)的能力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了兵制的近代化轉(zhuǎn)型。

2.近代中國兵制演進(jìn)中的被動性

近代中國兵制在演進(jìn)中的被動性,包括兩層含義:一是近代中國兵制如同其他社會制度層面的轉(zhuǎn)型一樣,“是在早期資本主義國家的威脅和侵略下,被迫中斷自身歷史的發(fā)展進(jìn)程,移入資本主義的生產(chǎn)方式,進(jìn)而開始由傳統(tǒng)向近代化轉(zhuǎn)變”[6],而不是自覺主動進(jìn)行的。二是來自戰(zhàn)爭的沖擊,包括西方殖民者的侵略戰(zhàn)爭和太平天國以及各地農(nóng)民起義,為了抵御侵略以及鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義而被動地去應(yīng)對改變,不是兵制內(nèi)部的需求。近代中國兵制近代化轉(zhuǎn)型的被動性還取決于缺乏調(diào)控能力的中國社會,在西方殖民主義者沖擊和國際環(huán)境影響下,被動地進(jìn)行近代化轉(zhuǎn)型。在這種背景下,兵制的演進(jìn)也只能在戰(zhàn)爭,特別是反侵略戰(zhàn)爭失敗的刺激下,為了維護(hù)自己的統(tǒng)治,被動地逐步邁向近代化。

3.中國近代兵制演進(jìn)中走向私家化

近代兵制沿革中軍隊(duì)走向私家化濫觴于曾國藩創(chuàng)建的湘軍。湘軍創(chuàng)建時,以宗族、同鄉(xiāng)、師生、親朋等封建宗法關(guān)系為紐帶作為招募兵勇的原則。實(shí)行兵必自召,將必自選,薪餉自籌,經(jīng)過由上到下的層層挑選,在湘軍中逐漸形成了每營只服從營官一人,每軍只服從統(tǒng)領(lǐng)一人,營營彼此獨(dú)立,互不統(tǒng)屬,全軍只服從曾國藩一人的封建家長式的管理體系,別人根本無法調(diào)遣該軍,從而開創(chuàng)了“兵為將有”、中央兵權(quán)移于將帥的先河。脫胎于湘軍的淮軍,比湘軍私家化的性質(zhì)更深。因?yàn)榛窜姷恼心贾贫壬下圆煌谙孳姡幌裣孳娭荒己仙睫r(nóng),淮軍士兵成分龐雜,多無家室之累,又不特重鄉(xiāng)土觀念,其統(tǒng)帥多出身行伍,視軍隊(duì)為晉升之階,不愿輕易脫離,因而具有較大的穩(wěn)定性,同時又加深了軍隊(duì)的私屬性。李鴻章為了保住在清廷中的高位,牢牢抓住淮軍和北洋水師的軍權(quán),軍隊(duì)私家化得以惡性發(fā)展。袁世凱編練新軍繼承了曾國藩的衣缽,他堅(jiān)持對將士灌輸“忠義”的封建倫理觀念,“凡兵丁入伍之初,必須擇忠義要旨,編輯歌訣,由將弁等分授講解,時常考問,并由各將弁各據(jù)所見,隨時誨勉,務(wù)令人人通曉大義。”(《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》兵之)他還通過廣收門生、義子等封建手段把軍事學(xué)堂畢業(yè)的高材生網(wǎng)羅到自己門下,以培植個人勢力,建立一支忠于自己的私家軍。

三、中國近代兵制的演進(jìn)對社會變革的影響

軍隊(duì)是社會系統(tǒng)構(gòu)成的一個重要因素,近代兵制的沿革也是近代中國社會變革的重要組成部分,是社會變革在軍事上的反應(yīng)和結(jié)果,不僅推動了近代中國軍事近代化進(jìn)程,也很大程度上影響著中國近代政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等社會各層面的近代化轉(zhuǎn)型。

1.兵制沿革影響到政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變動

八旗和綠營兵制之時,軍隊(duì)駐扎在全國各地,總督、提督總管軍政,布政使主管軍隊(duì)財(cái)政,兵權(quán)和財(cái)權(quán)是分開的,皆直屬中央。在兵制的沿革中,無論是勇營兵制中的湘軍、淮軍還是后來的新軍都是糧餉自籌,即使由國庫指撥或各省協(xié)濟(jì)的款項(xiàng),也都由統(tǒng)兵將帥發(fā)放,兵權(quán)和財(cái)權(quán)合一后的軍權(quán)落入了領(lǐng)兵大將手中。自湘軍以后,清政府把用人大權(quán)也逐漸下放,文官、書生紛紛帶兵打仗,很多將領(lǐng)都被保舉獲官職,陸續(xù)補(bǔ)授地方實(shí)缺,其中湘軍中就有一大批幕僚和將領(lǐng),如李翰章、劉蓉、郭嵩燾等都官至督撫,在全國各地逐步形成了一股軍、政、財(cái)、用人權(quán)合一的地方勢力。面對地方督撫權(quán)力的逐漸增大,跋扈日甚,而中央權(quán)力日益削弱的形勢,清政府只得騰出“直隸總督”的位子以解決“內(nèi)輕外重”的問題,直隸總督的位子從此也就成了湘軍、淮軍和北洋新軍的專席。隨著兵制的變革,朝廷中央權(quán)力逐漸下移到地方,滿清貴族的權(quán)力向漢族官僚地主轉(zhuǎn)移,也加大了對清王朝中央集權(quán)的離心傾向,使中央集權(quán)的政治體制逐漸解體,另外,創(chuàng)辦的近代軍備學(xué)堂和派遣的留學(xué)生,為中西文化交流創(chuàng)建了平臺。無論是軍事學(xué)堂的學(xué)生還是出國留學(xué)的青年,他們或多或少地接受了西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和民主思想,其中一批人還成了近代中國社會最早的覺悟者,積極投身于民主革命活動。

2.兵制的演進(jìn)推動了近代中國文化教育近代化進(jìn)程

近代中國兵制沿革中的近代化對西方的先進(jìn)科技、新式武器和各項(xiàng)軍事體制都提出了新的要求,加強(qiáng)了西學(xué)東漸和中西文化的交流,推動了近代中國傳統(tǒng)文化近代化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。在近代兵制的沿革中,為培養(yǎng)所需軍事人才而創(chuàng)建了各種軍備學(xué)堂;軍備學(xué)堂的教學(xué)內(nèi)容大都以近代科技知識為主,很多學(xué)科和課程設(shè)置都是中國教育史上第一次出現(xiàn),且多是聘請外國教官和老師;在教學(xué)方式上突破了傳統(tǒng)模式。這些前所未有的變更沖擊了傳統(tǒng)教育,成為近代中國教育體制變革的先聲,推動了教育的近代化。另外,派遣留學(xué)生不只拉開了中國留學(xué)教育的帷幕,還培養(yǎng)了一批社會所需的近代人才,也大大推進(jìn)了中國教育的近代化和中西文化的交流。

3.近代兵制的沿革為中國近代工業(yè)文明揭開了序幕

在近代中國兵制近代化沿革的進(jìn)程中,清政府為推動軍隊(duì)裝備近代化以“自強(qiáng)”的口號創(chuàng)建了一大批近代軍事工業(yè),“從1865年到1890年,洋務(wù)派在全國各地共創(chuàng)辦了21個軍工局廠”[7]。這些軍事工業(yè)的建設(shè)改善了軍隊(duì)的武器裝備,一定程度上增強(qiáng)了清朝的國防力量,而且對后期興起的民用工業(yè)也起到了一種開路和引導(dǎo)作用。18世紀(jì)70年代后,為了解決清政府興辦軍事工業(yè)和建立新式陸海軍等各方面所需的財(cái)政困難,洋務(wù)派以“求富”為目的興建了一大批民用工業(yè),其中包括采礦、冶煉、紡織等工礦企業(yè)以及航運(yùn)、鐵路、郵電等交通運(yùn)輸業(yè)事業(yè),“在洋務(wù)運(yùn)動期間全國共建立近代民用工業(yè)167家。”[8]這些為軍隊(duì)而創(chuàng)建的近代軍事工業(yè)、民用工業(yè)都采用了西方資本主義的近代化大機(jī)器生產(chǎn),為中國近代工業(yè)文明開啟了大門。

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