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摘要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，科技創(chuàng)新成為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，而高校作為知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的核心力量，在資源型城市創(chuàng)新體系中至關(guān)重要。論文建立了資源型城市校地協(xié)同創(chuàng)新的演化博弈模型，發(fā)現(xiàn)在超額收益較大、合作成本較低、機(jī)會(huì)主義帶來(lái)的損失大于收益時(shí)，地方政府和高校傾向于選擇協(xié)同創(chuàng)新，并從建立多元化協(xié)同創(chuàng)新模式、協(xié)同創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)制度、協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)等方面提出了資源型城市校地協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)策略。

關(guān)鍵詞：資源型城市；協(xié)同創(chuàng)新；高等學(xué)校；博弈論

資源型城市是依托資源開(kāi)發(fā)而興建或者發(fā)展起來(lái)的城市，其過(guò)度依賴資源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“鎖定”特征，進(jìn)而陷入“礦竭城衰”的困局，使得資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為一個(gè)世界性難題。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，科技創(chuàng)新成為帶動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要?jiǎng)恿Γ捎趧?chuàng)新資源稀缺、創(chuàng)新主體缺少協(xié)同，致使資源型城市的技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力不足、技術(shù)創(chuàng)新緩慢。校地協(xié)同創(chuàng)新是政府、高校、企業(yè)等為了實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新和知識(shí)增值，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大跨度整合的一種新型協(xié)作方式。對(duì)于資源型城市而言，地方政府是科技創(chuàng)新政策的主要制定者和科技創(chuàng)新資源的主要配置者，而高等學(xué)校則是引領(lǐng)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)技術(shù)人才的核心力量，協(xié)同雙方在各自的領(lǐng)域均有各自的優(yōu)勢(shì)，建立良好的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是彰顯地方政府和高校各自優(yōu)勢(shì)的必然途徑。

一、資源型城市校地協(xié)同創(chuàng)新博弈模型的建立

資源型城市政府和高校作為協(xié)同創(chuàng)新博弈的兩個(gè)主體，博弈雙方均有合作和不合作兩種策略可以選擇。對(duì)于政府方來(lái)說(shuō)，我們不妨設(shè)A1表示地方政府決定合作，選擇這種策略概率為p；A2為地方政府決定不合作，選擇這種策略概率為（1-p）；同理，對(duì)于高校方而言，B1代表高校決定合作，選擇這種策略概率為q；B2代表高校決定不合作，選擇這種策略概率為（1-q）。當(dāng)政府和高校都選擇不合作時(shí)博弈結(jié)束，政府和高校分別得到最初的基本收益R1和R2。當(dāng)選擇合作時(shí)：（1）若政府和高校都選擇合作時(shí)，政府和高校都會(huì)產(chǎn)生合作成本，假設(shè)其合作成本分別為C1和C2。同時(shí)假定政府和高校在進(jìn)行合作后的超額收益分別是N1和N2，可以得到（N1-C1）、（N2-C2）均大于零。（2）若政府選擇合作而高校選擇不合作時(shí)，政府則需支付C1的合作成本，高校方在取得R2基本收益的同時(shí)，從其機(jī)會(huì)主義行為中能額外獲利V，且V＜N2。同理，當(dāng)高校選擇合作而政府選擇不合作時(shí)，高校則需支付C2的合作成本，而政府從其機(jī)會(huì)主義行為中額外獲利M，且M＜N1。

二、資源型城市校地協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)態(tài)博弈的穩(wěn)定策略

資源型城市政府和高校協(xié)同創(chuàng)新博弈的系統(tǒng)有兩個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)，我們稱之為均衡策略，組合的策略分別為：（A1，B1）和（A2，B2）。其中（A1，B1）代表政府方和高校方均選擇合作；（A2，B2）表示政府方和高校方均選擇不合作。

1、超額收益N1和N2

超額收益是政府和高校在真誠(chéng)協(xié)作的前提條件下，能夠從協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中所得到的高于雙方初始利益的收入，它是政府和高校進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的主要推動(dòng)力。由圖1可知，政府超額收益N1越大，那么p0則會(huì)變小，此時(shí)圖1中F點(diǎn)會(huì)靠近左邊，上圖中的①和④這兩塊區(qū)域就會(huì)變大。可見(jiàn)，政府為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，會(huì)繼續(xù)和高校合作。同理可得，高校超額收益N2越大，此時(shí)F點(diǎn)會(huì)靠近下方，高校就會(huì)傾向于選擇合作。對(duì)于博弈雙方而言，超額收益對(duì)于協(xié)同創(chuàng)新中最佳合作形態(tài)的形成有比較正面的影響，那么合理處理雙方對(duì)超額收益的預(yù)期尤為重要。

2、合作成本C1和C2

合作成本指政府和高校為能夠順利進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)所支付的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)成本，它是協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)得以開(kāi)展的重要保障。從圖1中可知，政府和高校的C1和C2越小，F(xiàn)點(diǎn)就會(huì)向左下方靠近，政府和高校合作的概率也就越大。一方面，創(chuàng)新活動(dòng)在獲得收益回報(bào)的同時(shí)，也意味著成本支出；另一方面，創(chuàng)新活動(dòng)所蘊(yùn)含價(jià)值并非簡(jiǎn)單的機(jī)會(huì)成本就可度量。合作成本C1和C2大小雖然重要，協(xié)同雙方的成本控制效率同樣關(guān)鍵。

3、機(jī)會(huì)主義利益V和M

在博弈的過(guò)程中，由于信息不對(duì)稱以及隨機(jī)性的差異性，博弈雙方存在通過(guò)機(jī)會(huì)主義行動(dòng)獲取部分好處的可能。從圖1中可知，機(jī)會(huì)主義利益V或M增大，F(xiàn)點(diǎn)向左下方平移趨勢(shì)相對(duì)變小，則沒(méi)有獲得機(jī)會(huì)主義利益（或者在上一輪博弈中受損）的一方在接下一輪博弈中就會(huì)傾向于選擇不進(jìn)行博弈。綜上所述，在超額收益較大、合作成本較低、機(jī)會(huì)主義帶來(lái)的損失比收益大的情況下，資源型城市政府和高校傾向于選擇合作，也就是協(xié)同創(chuàng)新，這樣才能使博弈雙方的利益更大化。由此，我們通過(guò)演化博弈模型論證了協(xié)同創(chuàng)新的必要性，但為了資源型城市校地協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制更好的發(fā)揮作用，我們要進(jìn)一步探索資源型城市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。

三、資源型城市校地協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)策略

1、探索多元化的校地協(xié)同創(chuàng)新模式

一是協(xié)同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，地方政府應(yīng)該著重加強(qiáng)資金扶持與政策引導(dǎo)，來(lái)促進(jìn)政府、企業(yè)、學(xué)校之間的更好的合作，打造良好的創(chuàng)新生態(tài)，將合作的效益最大化。二是協(xié)同促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)高校建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技城、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)科研成果更好地落地實(shí)施。三是協(xié)同培養(yǎng)緊缺型人才，探索創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)共用、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)、“訂單式”人才培養(yǎng)模式，造就一大批創(chuàng)新型人才。

2、構(gòu)建一批校地協(xié)同創(chuàng)新中心

為了提高協(xié)同合作雙方的積極性，在提高超額收益的同時(shí)，也需要降低資源型城市政府和高校的合作成本。政府應(yīng)與高校攜手，以高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)，面向資源型城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和文化傳承的關(guān)鍵瓶頸與重大需求，建立一批校地協(xié)同創(chuàng)新中心，讓校地協(xié)同創(chuàng)新中心成為資源型城市創(chuàng)新發(fā)展的主要載體。

3、建立校地協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)制度

為加強(qiáng)政府部門(mén)與高校之間的聯(lián)系，減少機(jī)會(huì)主義利益的存在的可能，應(yīng)構(gòu)建一個(gè)有效的校地協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)制度，雙方定期、輪流組織召開(kāi)座談會(huì)，在通報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況以及協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)展的同時(shí)，還能方便協(xié)同創(chuàng)新的雙方及時(shí)交流，更好地解決高校科技成果轉(zhuǎn)化中存在的問(wèn)題。

4、健全校地協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)

進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量建設(shè)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校合作共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，建立大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。

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作者：顏永才；袁泉 單位：湖北師范大學(xué)