一、提高加強社區(qū)消防建設(shè)工作重要性和必要性的認(rèn)識

近幾年來，社區(qū)居民家庭和“四小”單位（小工廠、小商店、小作坊、小娛樂場所）火災(zāi)呈現(xiàn)不斷上升趨勢，社區(qū)消防安全工作已成為社區(qū)建設(shè)中不可忽視的工作之一。隨著城市社區(qū)居民生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化，家庭可燃裝修、現(xiàn)代家電增加、燃?xì)馐褂玫雀鞣N因素，在很大程度上增加了家庭火災(zāi)發(fā)生的可能性；加之下崗、失業(yè)人員增加，流動人口涌入社區(qū)，老齡人口大量增加，個體、私營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展都給社區(qū)消防安全帶來許多新情況、新問題。因此，加強社區(qū)消防建設(shè)，建立起一種社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，使消防安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，做到消防安全人人參與，實現(xiàn)群防群治和消防保障服務(wù)體系，增強城市抵御火災(zāi)的整體能力，是城市化發(fā)展的必然趨勢和必然要求。為此，各級、各部門要深刻認(rèn)識推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作的重要性和緊迫性，自覺把這項工作擺上重要位置，切實抓緊抓好。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，完善社區(qū)消防建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)

（一）為指導(dǎo)我市社區(qū)消防建設(shè)工作開展，我市成立由公安、民政、消防等主要職能部門組成的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會，具體負(fù)責(zé)全市社區(qū)消防建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、經(jīng)驗推廣等工作，各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)消防建設(shè)工作的穩(wěn)步開展。在開展社區(qū)消防建設(shè)工作中要做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，形成政府領(lǐng)導(dǎo)，公安、民政、消防牽頭，各有關(guān)部門齊抓共管、社區(qū)消防自治的良好態(tài)勢，為推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)的開展提供堅實的領(lǐng)導(dǎo)組織保障。

（二）完善制度，明確責(zé)任。各縣（區(qū)）要根據(jù)轄區(qū)實際制定出具體的實施方案，指導(dǎo)社區(qū)消防建設(shè)健康、科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展。要建立健全社區(qū)消防安全委員會聯(lián)席會議制度、社區(qū)防火公約、社區(qū)消防工作職責(zé)、社區(qū)志愿者消防隊工作職責(zé)、志愿者消防員職責(zé)、社區(qū)消防安全管理目標(biāo)責(zé)任制以及社區(qū)消防考核獎懲、社區(qū)消防自查整改、社區(qū)居民消防宣傳教育培訓(xùn)制度、社區(qū)消防器材維修保養(yǎng)等消防安全管理制度，為確保社區(qū)消防建設(shè)高質(zhì)高效的完成，提供完善的制度保障體系。

（三）構(gòu)筑社區(qū)居民消防管理網(wǎng)絡(luò)，工作體系建立到位。社區(qū)消防建設(shè)要做到橫到邊、縱到底。觸角延伸到社區(qū)各個領(lǐng)域，在全市所有社區(qū)均應(yīng)成立由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人、各居民樓樓長（組長）、居民代表、駐區(qū)單位防火負(fù)責(zé)人參加的“社區(qū)消防安全委員會”，下設(shè)消防安全管理辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)居委會。在此基礎(chǔ)上，在每一條街、每一棟居民樓、每一個駐區(qū)單位設(shè)立消防基層聯(lián)絡(luò)站，使全市所有社區(qū)消防建設(shè)工作形成多層次、全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。

三、明確職責(zé)，落實責(zé)任，保障社區(qū)消防建設(shè)健康發(fā)展

（一）分工明確，落實工作職責(zé)。各級社區(qū)消防建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，要定期召開社區(qū)消防建設(shè)工作會議，及時分析解決在社區(qū)建設(shè)中遇到的各類問題。在社區(qū)居委會設(shè)立消防管理辦公室，主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防建設(shè)和日常消防安全管理，并且定期召開由社區(qū)居委員會及駐區(qū)單位參加的消防安全會議，研究部署消防工作任務(wù)，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防檢查管理，進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育，指導(dǎo)消防組織開展消防服務(wù)活動，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃物的清理整治、疏通消防車道等消防安全問題。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》（政[]號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)消防工作的通知》（政辦函[]號）精神，為增強社區(qū)抗御火災(zāi)能力，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定，實現(xiàn)城市社區(qū)消防“自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我提高”的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強社區(qū)消防工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針和“專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”的工作原則，充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會、民間組織、企事業(yè)單位及居民個人在社區(qū)消防工作中的作用，切實提高社區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、總體目標(biāo)

到年，社區(qū)消防工作組織落實、經(jīng)費落實、工作落實，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完整好用，消防宣傳教育普及，防火檢查經(jīng)常有效，居民消防安全素質(zhì)普遍提高，社區(qū)抵御火災(zāi)的綜合能力明顯增強，形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局，實現(xiàn)社區(qū)消防工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高和規(guī)范化、法制化。年上半年區(qū)、河區(qū)先期完成試點工作，年下半年在全市范圍全面推廣。年底，各縣（區(qū)）社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到；年底，各縣（區(qū)）社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到；年底，各縣（區(qū)）社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到。

三、社區(qū)消防組織建設(shè)

(一)明確社區(qū)消防工作管理職責(zé)。街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。社區(qū)消防工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志對管轄范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé)，并確定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。

(二)建立三級社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)。依托各級公安機(jī)關(guān)、街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會等部門，建立縣(區(qū))政府設(shè)社區(qū)消防大隊、街道辦事處設(shè)消防中隊、社區(qū)設(shè)消防工作站的三級社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》和《市消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，充分發(fā)揮群眾消防自治組織的作用，初步形成“政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)方面齊抓共管，居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局，初步建立社區(qū)消防管理、教育、服務(wù)的工作新體制，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生，營造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立社區(qū)消防建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，公安分局副局長任副組長，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局、區(qū)民政局及各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在公安分局消防大隊，主要負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和信息收集工作。

三、工作步驟

㈠確定試點、考察學(xué)習(xí)

按照“因地制宜、以點帶面、逐步擴(kuò)展、逐步完善”的原則，積極探索社區(qū)消防工作的運行模式。根據(jù)我區(qū)實際情況，確定路歷史街區(qū)和華陽小區(qū)為試點社區(qū)。同時近期將組織有關(guān)人員前往滄浪葑門街道覓渡社區(qū)學(xué)習(xí)，豐富我區(qū)社區(qū)消防工作的內(nèi)容。

㈡健全網(wǎng)絡(luò)、完善制度

各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)街道消防工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《縣人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實施意見》精神，結(jié)合街道實際，特提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，圍繞轉(zhuǎn)型升級，致力科學(xué)發(fā)展，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與，加強和創(chuàng)新社會消防管理，落實責(zé)任，強化預(yù)防，整治隱患，夯實基礎(chǔ)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

到2015年，“十二五”時期實現(xiàn)消防安全責(zé)任全面落實，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展，社會化消防工作格局基本形成，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城區(qū)滅火應(yīng)急救援力量體系基本完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強，全社會抗御火災(zāi)能力明顯提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)消防工作要求，街道成立消防安全委員會，由消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，綜治辦、派出所、安監(jiān)（消防）站和社區(qū)（居）等負(fù)責(zé)人為成員，加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每月召開工作例會，研究解決重大消防安全問題。整合社會管理資源，堅持專群結(jié)合、群防群治。各社區(qū)（居）建立消防管理室，組織群眾力量開展消防安全自我管理；各居民樓明確消防管理員，實現(xiàn)消防安全自我管理。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的精神，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針和“專門工作與群眾路線結(jié)合”的工作原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)社區(qū)消防工作，形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局，大力提升社區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，努力營造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

積極開展“消防安全進(jìn)社區(qū)”活動，力爭通過1－2年的努力，使全區(qū)社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)和運行機(jī)制更加健全完善，社區(qū)消防安全責(zé)任制以及管理制度得到有效落實，社區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施逐步完善，火災(zāi)隱患不斷降低，居民消防安全意識得到增強，消防自治組織加快發(fā)展，社區(qū)消防規(guī)范化、法制化建設(shè)水平不斷提高。

三、工作職責(zé)

（一）街道辦事處要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管社區(qū)消防工作，建立社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)消防安全委員會，形成街道、社區(qū)、居民小組三級工作網(wǎng)絡(luò)，研究部署消防工作任務(wù)。社區(qū)居委會應(yīng)制定消防安全公約，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺履行，督促轄區(qū)單位落實消防安全措施，開展消防宣傳教育活動，提高居民消防安全意識。

（二）社區(qū)要成立志愿消防服務(wù)隊，定期對社區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查；開展防火檢查，對居民用火、用電、用氣及可燃物的堆放、安全通道的暢通等進(jìn)行安全提示和消防安全教育；為孤寡老人提供消防安全服務(wù)，及時撲救初起火災(zāi)。

（三）區(qū)教育、民政、建設(shè)、房管、衛(wèi)生等部門要明確職責(zé)，根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保社區(qū)平安和諧。

一、建立機(jī)構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)為確保消防安全工作順利開展，黨委政府極為重視，成立消防工作進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx（xxx人民政府副鎮(zhèn)長）副組長：xxx（xxx社區(qū)居委會主任）xxx（xxx派出所所長）成員：xxx（xxx綜治辦專干）xxxx（集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)站站長）xxx（xxx第二中學(xué)校長）xxxx（xxx小學(xué)校長）xxxx（xxx中心衛(wèi)生院院長）xxxx（xxx供銷社主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxx社區(qū)居委會，由居委會主任曾衛(wèi)民任辦公室主任，協(xié)調(diào)處理社區(qū)消防安全工作。

二、具體做法（一）、社區(qū)居委會消防安全工作職責(zé)任務(wù)。1、社區(qū)消防安全工作列入社區(qū)日常工作內(nèi)容，按照“昆明市城鎮(zhèn)社區(qū)消防安全管理規(guī)定”，做好社區(qū)的消防工作，維護(hù)社區(qū)消防安全；2、對社區(qū)各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；3、負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；4、建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明；5、督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進(jìn)行檢查；6、在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；7、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。（二）、駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1、按照鎮(zhèn)政府的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；2、建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度，制定居民防火公約，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全教育；3、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災(zāi)隱患；4、保障疏通通道、安全出口、消防車通道暢通；5、保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；6、健全消防管理檔案；7、單位發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。

三、社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下：（一）消防設(shè)施、器材是否完好；（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；（三）消除火災(zāi)險情，發(fā)生火災(zāi)及時報警，利用現(xiàn)有滅火器材，實施有效處置。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促糾正；對較大的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時報告xxx派出所或xxx社區(qū)居委會。

四、初步擬建消防隊，成立義務(wù)消防隊，隊員組織情況如下：xxx政府出三人、安寧二中出5人、xxx小學(xué)出5人、xxx供銷社出5人、xxx衛(wèi)生院出3人，xxx社區(qū)組織30人，合計51人。（請將義務(wù)消防員名單于9月5日前報xxx社區(qū)居委會，電話：**）以上方案，望駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行。

xxx社區(qū)居委會

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務(wù)職能，提高社區(qū)應(yīng)急自救能力，創(chuàng)新應(yīng)急管理體系，維護(hù)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦副主任、應(yīng)急辦主任任副組長，區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊及各街鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

三、工作目標(biāo)

編制區(qū)社區(qū)應(yīng)急總體預(yù)案，完善預(yù)警處置機(jī)制，進(jìn)一步加強消防安全宣傳和消防設(shè)施建設(shè)、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道，建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場所。

(一)在現(xiàn)有預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系，健全社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確專職聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步完善社區(qū)突發(fā)事件預(yù)警及處置機(jī)制。

(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織，組建社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實消防安全責(zé)任制

（一）切實落實政府消防工作責(zé)任制。區(qū)政府將消防工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，及時分析、研究、協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題，實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。各街、各部門對本轄區(qū)、本單位、本系統(tǒng)內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評機(jī)制；督促各有關(guān)部門、社會單位認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制；每季度召開消防工作聯(lián)席會議，定期分析和研判消防安全形勢，研究解決消防工作重大問題，及時采取有效措施，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步強化部門消防工作職責(zé)。各街道、各部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門消防安全工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)消防安全工作全面負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人、其他副職領(lǐng)導(dǎo)人對分管職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)，形成分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的消防安全監(jiān)管機(jī)制。按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》精神，建立各部門、行業(yè)單位消防安全評價考核體系，強化部門消防安全管理責(zé)任意識，推動部門、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé)，狠抓落實。區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報全區(qū)各街道、各部門、各單位消防工作動態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況，宣傳推廣好的經(jīng)驗做法，努力提高全區(qū)消防工作整體水平。

（三）依法落實社會單位和公民消防安全責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全責(zé)任的法定主體。要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，從組織、制度、措施、設(shè)施建設(shè)上狠抓責(zé)任落實。社會公民要認(rèn)真遵守消防法律法規(guī)，學(xué)習(xí)掌握必要的防滅火知識和火場逃生疏散基本技能，自我要求或督促周邊人員采取各項防范措施預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。

二、加大消防投入，建立穩(wěn)定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障機(jī)制

將區(qū)消防大隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費列入?yún)^(qū)政府財政一級預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財力情況和消防工作需要，加大消防工作經(jīng)費保障力度的的投入。同時，要創(chuàng)新思路，不斷拓寬經(jīng)費籌措渠道，廣泛吸收、整合社會資源，探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下多種形式的消防經(jīng)費保障機(jī)制，落實消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患治理等必需資金，為消防工作順利開展提供強有力保障。

三、強化單位消防自主管理，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程

（一）不斷強化單位消防自主管理能力。各社會單位要建立健全消防安全管理制度，定期組織防火檢查、巡查，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；定期做好建筑固定消防設(shè)施和滅火器材的配置、保養(yǎng)、維護(hù)工作，確保完備好用；定期組織單位員工開展消防宣傳教育培訓(xùn)，重點提高人員密集場所員工的撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)疏散兩大基本能力；定期開展火災(zāi)隱患自查自改活動，不斷強化“安全自查、隱患自改，責(zé)任自負(fù)”的消防安全自主管理能力，努力改善本單位消防安全條件。