一、督辦內容:xx和公司領導重要批示的落實情況;公司重要工作部署，重要決定事項、會議決定和緊急通知等落實情況;基地工作部署、生產例會、經理辦公會議決定等落實情況;文件的處理辦理情況;公司下達的督辦事項;基地領導交辦的事項等。

二、督辦工作原則:

1、領導負責的原則。督辦工作要置于基地領導有效控制之下，堅持基地領導、綜合管理部領導主管原則。督辦事項(文件辦理除外)要經有關領導審批后才能立項。督辦過程中的進展情況綜合管理部要及時報告基地領導，遇有重大問題請基地主管領導出面協調。

督辦結果上報前要經主管領導審核。

2、分流承辦的原則。綜合管理部主要是根據基地領導的指示、要求和意圖開展工作，既不能直接處理問題，也不能代替職能部、中心的工作，必須堅持分流承辦的原則，對督辦事項及時選行任務分解，下達有關單位具體承辦。對于涉及幾個部門的督辦事項，要明確牽頭負責的單位和領導，做好協調工作。

3、實事求是的原則。督辦工作中必須堅持實事求是，較全面地了解和反映各項工作在實施過程中的情況，避免形式主義，要善于及時發現和反映問題。

三、督辦事項確定后,要明確責任，明確時限，按照領導負責、分流承辦的原則，將任務落實到具體單位和人，做到件件有人負貴，事事有部門承辦。

四、對領導重要指示，重要決議、工作部署的落實、要制定督促檢查工作方案。根據實施的進度，分階段、有側重地檢查。正在落實的查進度;已經落實的查效果;沒有落實的查原因。對于難以把握的重大問題應提出意見和建議，并及時向領導報告。

1、抓好對員工的招聘和培訓工作,及時為車間部門補充人員：經過努力，一年來，我們先后為企業招聘了約720名員工(含走掉的120人)，目前公司員工包括從西服廠調進來的約160人，人員數量已達760多人，達到了預期的人員數量目標。我們舜天服飾公司是百年企業，面對未來，綜管部自始至終地認真抓好教育培訓工作。凡進廠的員工，全部進行目標教育和行為規范、遵章守紀培訓，并對技術、質管人員進行重點培訓，也對工段長、安全員、設備員、統計員、考勤員、記錄員、衛生員、倉庫保管員等各崗位人員進行了崗位培訓，努力提高管理者的素質。

2、健全各項管理制度：我們吸取西服廠成功的管理經驗，并結合公司的具體情況，進一步完善制度和各崗位職責，并加強了對制度貫徹執行情況的檢查落實，認真督促檢查各職能管理部門的工作。

3、抓好后勤保障服務工作和環境衛生文明生產工作：俗話說“兵馬未動，糧草先行”，在我們綜管部正確領導和精心管理下，在后勤服務人員、保潔人員以及各部門人員的共同努力下，全廠的后勤保障服務工作和環境衛生文明生產工作基本上滿足了全廠員工在生活生產上的需求。

4、進一步加強各項管理特別是現場管理工作:根據工廠發展需要，將縫制車間一分為二,現已形成了兩個區域標識明顯、相互學習、相互競爭、相互促進的車間。綜管部在車間主任的配合下每日數次檢查現場管理情況，對一些員工現場的錯誤行為進行糾正，發現違反廠規廠紀的，及時給予處理。現在，員工上班時間講閑話的較以前少了，打手機已基本沒有，環境衛生也大有改觀，工作臺、凳子擺放也基本上整齊了，絕大多數員工已能夠自覺做到把剪刀拴在繩子上，基層管理者工段長、班組長、統計員也開始重視現場管理工作。

5、堅持不懈地抓好安全工作：工廠的安全、防火，責任重于山，絲毫不得馬虎，所以白天在時時檢查安全上的漏洞，消除安全隱患，檢查處罰在廠區抽煙的人，夜里對門衛進行查崗，檢查工廠各個安全門是否鎖好，監控保安的值班工作情況。認真做好安全教育工作，多次召開會議進行安全教育，如召開了有一百四十多名男員工參加的會議，進行消防知識培訓和安全教育、廠規廠紀教育，還召開了宿管會成員會議和宿舍室長會議，進行消防知識培訓和安全教育。在總廠領導的指導下，還分別在車間和宿舍里組織了員工緊急情況疏散演習。

6、處理各種瑣碎事情、棘手的問題：由于在開工后，工廠的一些裝修、辦公設備、電話等安裝還沒有完工，綜管部工作面臨著一大堆需要處理、需要解決的問題；新工人來，良莠不齊，不合格員工的辭退，違紀員工的處理、辭退，特別是一些刺頭、斜頭，處理時更是比較煩神，24小時之內，隨時都可能有事情發生。兄弟部門電腦出故障，我們白天沒時間，晚上來幫助他們解決電腦故障和進行維護，外來客人的接待工作，幾次都是下半夜才到，有時是休息日到廠，都及時到工廠接待處理。還有的如員工生病，更得要及時的安排和處理。6月12日廠休日下午1點多鐘，綜管部有關人員得知東臺來的幾個培訓工外出坐車遇到了車禍，在醫院里找到后立即作了妥善處理，隨即又趕往交警大隊進行聯系交涉，在住院期間，代表企業給予了她們無微不至的關懷和照顧，讓她們及家長和學校感受到了廠里如同象自己的家一樣的溫暖。

今后工作打算：

下一年除了做好綜管部的日常工作外，要著重抓好如下幾項：

尊敬的各位評委、領導、同志們：

大家好!首先要感謝領導和同志們對我的信任，使我有機會在這里發表競聘演講，演講題目是：愛崗敬業，履行職責，努力爭當一名優秀的綜合管理部行政主管。

這次我競聘綜合管理部行政主管有三個原因：

一是我有較好的工作業績。我現年XX歲，中共黨員，大學本科文化，1996-2001年在部隊服役，擔任士官，2001－2005年在 安陽市文峰區計生辦工作，2005年起至今在河南有線電視網路集團工作，因認真踏實工作，表現突出，1999至2000年連續兩年在部隊被評為優秀士兵，2001年在區計生辦被評為優秀黨員，我工作業績較好，在領導和群眾中有良好的口碑。

二是我已經了解綜合管理部行政主管的崗位職責。我具有基礎的物業管理、財務和商業詢價知識，熟悉工程項目建設和物業管理規范要求，能得心應手、直接投入綜合管理部行政主管的工作，并具有較強的問題處理、系統分析、理解判斷、組織協調和溝通能力。

三是我有吃苦耐勞、無私奉獻、善于鉆研的敬業精神和求真務實、雷厲風行、敢于碰硬的工作作風，能夠適應綜合管理部行政主管的工作，有信心把工作做好，并保證工作質量。

假如我這次競聘綜合管理部行政主管成功，將主要做好四方面工作：

一、抓好自身建設。我要認真學習，努力實踐，以新時期“政治強、業務精、善管理”的干部標準嚴格要求自己，做到愛崗敬業、履行職責，清正廉潔、無私奉獻，要求別人做到的自己首先要做到，努力爭當一名優秀的綜合管理部行政主管。

所謂內部控制就是指商業銀行為實現經營目標，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制。目前，自己在銀行綜合管理部工作，崗位屬于銀行中層管理崗位，主要分管人力資源、接待、職工教育等。因為其他業務部室沒有涵蓋的工作基本上在什么部，所以稱為綜合管理部。對銀行開展內部控制活動，筆者感到很有必要，可以最大程度增強員工的風險意識、內控意識好安全意識，最大程度防范和回避金融風險，最大程度提升銀行的防御能力。從而，建起銀行內部風險防范的“防火墻”和“攔水壩”。

一、崗位存在的風險點

1、公章管理上操作風險是公章錯用、混用，發生原因是印章使用不熟練、責任性不強;道德風險是私自盜用公章，原因是印章管理不善；法律風險是公章被用于非法用途，引起法律糾紛公章被盜后被不法分子利用。2、機要管理上操作風險是機要信息泄密，原因是保密意識弱。道德風險是利用信息優勢為自身或他人某利益，原因是滿足一己私欲。3、文秘管理上操作風險是文件出錯導致風險隱患，原因是業務能力弱、責任意識不強；操作風險是重要檔案保管不善帶來風險隱患，原因是檔案管理制度未嚴格貫徹落實；4、檔案、宣傳品管理的道德風險是盜竊、挪用宣傳品，原因是滿足一己私欲。5、宣傳管理上聲譽風險是負面新聞處理不及時，原因是缺乏危機處理經驗；合規風險是不實報道導致違反監管規定，原因是宣傳口徑不統一，政策掌控能力欠缺；道德風險是不嚴格執行宣傳品招投標制度，泄標、滿標私心重，原因缺乏風險和責任意識。6、會務管理上操作風險是會務組織不到位，影響會議正常開展，原因是會務組織能力不強、考慮不周；聲譽風險是會務組織混亂，影響分行形象，原因會務組織、禮儀能力不強、考慮不周。7、接待管理上聲譽風險是接待處理不到位，接待標準不清晰，接待工作不熟練，原因是沒有按規范接待制度辦事。8、采購管理上道德風險是利用采購職權收受賄賂，原因滿足一己私欲。操作風險是采購把關不言，物品質量差，引發投訴，原因業務不熟練，責任心不強。9、車輛管理上操作風險是交通事故，原因酒后駕駛、疲勞駕駛。10、憑證庫管理上操作風險是重控物品與普通物品混放，原因未能實現單獨管理，如對公業務的現金支票和印章等，容易帶來風險隱患，原因現有庫房條件無法滿足分類擺放；道德風險是盜用重要空白憑證用于非法用途，原因是法律意識淡薄，滿足一己私欲；法律風險是重要空白憑證被盜用帶來法律糾紛，原因重控物品管理不嚴。11、機關運行管理上操作風險是生產網拷貝設備不專用，原因使生產網絡感染病毒；操作風險是辦公電腦下班后的及時關機和電源切斷問題，帶來安全隱患，原因缺乏用電安全意識。

通過綜合管理部各個崗位的風險點分析，可以大大增強全員的風險意識，居安思危，糾正大家過去的模糊認識，即認為只要業務部門操作金融風險，自己機關或者后勤崗位吧要緊。使大家對風險點的預測，清醒意識到人人工作存在潛在風險，個個崗位存在潛在風險，如不注意防范，你規范操作，就會一失鑄成千古恨，給單位經濟和名譽造成一定的損失。

二、實行“五個約束”防范舉措

通過參加金融系統組織開展的“內控和案防制度執行年”和我行開展的“業務行為規范年”活動以來，先后認真學習了《中國XX銀行XX分行案件防范和查處十項規定》、“三個指引”、《中國XX銀行會計基本制度》、《中國XX銀行信貸管理基本制度》、《中國XX銀行XX分行安全保衛工作要害部位重點環節風險點及防范規程（暫行）》、銀監會提出的操作風險防范13條要求等規章制度，并且使我部每位員工熟悉和掌握了各項業務、各個環節、各個崗位的風險點、產生原因及防范措施，增強了全員的合規文化意識，自覺做到嚴守規章，合規操作，防微杜漸，謹言慎行。在內控制度有關文件、規范和制度的學習中，自己得到的啟迪是，1、作為部門管理人員，首先在執行內控制度上要率先垂范，要求別人做到的，自己先要做到，從現在做起，從自我做起。2、細節決定成敗。之所以出現風險苗頭。往往是忽視細節問題，小疏忽造成大事故。3、執行內控制度是長期需要做的事情，必須警鐘長鳴，年年講內控，月月講內控，天天講內控。根據自己的工作體會，并對自已所從事的管理崗位下一步準備從五個方面去約束改進。

靠機構約束。是指對金融部門建立起來的機構或規定以及人員素質的約束。銀行只有建立必要的管理機構、合理的規章制度、配備合適的人員，才能進行有效的管理經營。管理機構設置是否適當，直接關系到銀行能否處理經營中出現的問題，以保證銀行生產經營活動協調有序的進行。內部控制的貫徹執行要靠廣大管理人員的控制意識和行為，因此必須加強對員工思想道德、業務技術和執行能力的培養與考核，從人員素質上保證控制措施的有效執行。

靠程序約束。是指金融部門通過制定一定的標準程序和規范手續對經營活動與管理活動進行的約束。目前，銀行將業務活動劃分為授權、主辦、核準、執行、記錄和復核六個程序。這種按客觀實際要求建立的程序，不僅有利于業務活動按事先規定的軌道進行，而且對實際業務活動做到了事前、事中和事后控制，保證了管理經營活動正常進行。

一、緊急重大要事報告請示制度（一）緊急重大情況報告1、報告范圍（1）轄區內發生的火災、水災、疫情、邪教、重大刑事案件等重大事故；（2）農用設施嚴重損壞事件；（3）本系統職工意外傷亡事故或職工嚴重違紀違規行為；（4）群體上訪事件；（5）其它需要請示的重大事項；2、報告時限隨發生隨報告，報告時限最遲不得超過事發后1小時。3、報告程序（1）報告責任人：報告工作由鎮、站、所主要領導負責，主要領導因病住院或因事出差時，由單位副職或其委托人負責。特急事項，單位知情人在與單位負責人難以取得聯系時，可直接先報告工委、郊區工作辦公室、農林局有關科室或局領導。（2）報告方式：按規定時限先電話或口頭報告，然后6小時內將情況書面報機關黨政辦公室。（3）報告遞轉：機關各科室收報后，要以最快的速度遞轉分管領導直至一把手。重大事項由一把手或分管領導批示轉報市政府及有關上級主管部門。（二）要事請示事項1、請示范圍（1）鎮、站、所向市屬有關部門上報的重要事項；（2）對外協調的重點事項；（3）熱點、難點問題；（4）向下一級安排的重大事項；（5）本單位將要出臺的重大決策；（6）與規章制度相抵觸的事項；（7）其它需要請示的重要事項。2、請示程序請示程序一般為逐級請示。鎮、站、所負責人向鎮主管領導請示，鎮主管領導向鎮黨、政一把手請示，鎮黨政一把手、局屬單位負責人、局機關科室負責人向工委、郊區工作辦公室、農林局主管領導和一把手請示，副職向正職請示，下級向上級請示。（三）報告請示紀律1、緊急重大工作必須及時將情況如實上報，嚴禁隱瞞不報或延誤、遲報、漏報、虛報而影響工作和干擾公務。2、要事必須及時請示，防止自作主張擅自決策造成政治影響和經濟損失。3、凡違反報告請示紀律造成政治影響和經濟損失的，要嚴厲追究責任人的責任。

二、考勤與請銷假制度第一條：考勤實行“層次管理、下考一級”的原則，各單位要指定專人負責考勤工作，嚴格職工出勤考核，全體職工要堅守工作崗位，做到不遲到、不早退，中間不溜號，有事請假，并嚴格考勤。第二條：職工有病需休病假時，必須有醫院出據的診斷證明書，經主管領導同意后方可休假，急診患者，先看病后補交診斷證明書，職工有事請假，必須寫出書面申請，批準后方可離崗。第三條：病事假的批準權限為：股級單位領導不超過一天，科級單位及科室領導不超過兩天，三天以上者由單位領導簽字后報工委主要領導審批后組宣科備案，住院職工出院后將有關診斷證明及時報工委組宣科備案。科級干部請假（含離市出差），一律經黨、政主要領導審批后到工委組宣科辦理備案手續。第四條：按規定享受探親假、婚假、公休假的職工，必須在休假前一個星期提出申請，由基層單位簽注意見報工委組宣科審核備案。第五條：職工假滿后應及時銷假，若需要繼續請假應辦理補假手續，否則按曠工論處。第六條：病事假期間職工的工資待遇嚴格按國家規定執行，全年病事假超過十五天，扣發年終獎金；全年曠工超過5天的不發年終獎金，曠工超過三十天，按自動離職處理。第七條：職工考勤應每季度匯總并公布一次，各單位考勤經本單位領導簽字后于每季度最后一周內報工委組宣科備案，填寫考勤表必須認真負責，不得弄虛作假，否則追究考勤員責任。

三、學習制度第一條：工委、鎮黨委中心組學習原則上每季度一次，各單位每周必須安排半天的職工學習時間。第二條：學習內容以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主題，并及時向廣大職工傳達貫徹中央、省、市委和工委、郊區辦、農林局的指示精神，向職工宣傳黨在農村的路線、方針、政策和任務。第三條：學習要結合實際，由主要負責人總結上周工作，安排部署下周工作任務。第四條：學習要注意方式方法，努力提高學習質量和效果，辦公室要制定出月學習計劃。根據學習的進展情況，各單位要采取輔導、交流、競賽、演講等形式，以提高職工的業務素質和工作能力。第五條：科級干部要做好本單位、本科室職工的思想政治工作，要經常掌握和分析職工的思想動態，發現問題及時解決，重大問題向有關領導反映。職工要經常深入實際，調查研究，體驗生活，向領導反映農村出現的新情況、新問題、新動向，并提出合理化建議，做到上情下達，下情上報。第六條：樹立典型，表彰先進是黨的優良傳統和作風，農口各單位要及時宣傳總結典型經驗、先進事跡，利用身邊的人和事，加大宣傳力度，以樹立良好的學習風氣，創造良好的工作環境。第七條：各單位表彰獎勵活動要及時同工委取得聯系，及時反映本單位在改革和管理中所發生的變化，各單位要抓好自身的政治文明、精神文明和物質文明建設。第八條：學習的目的要明確，全體職工要發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，吃苦在前，享受在后，勤儉辦事，要同不良行為，不正之風作斗爭，要反貪污、反腐敗、見義勇為。

四、門衛與車輛管理制度第一條：建立健全安全保衛制度，有條件的設立門衛。防火、防盜、防災，嚴防不法分子的破壞。實行24小時值班，值班期間堅守崗位，不準擅離職守。提高安全防范意識，發現事故隱患及時報告。沒有設立門位的單位，職工夜間輪流職班，領導要帶頭值班。第二條：建立健全門衛登記制度，各種物質材料必須持出門證出門。對外來人員、車輛進行登記。有權對出入人員、車輛進行核對檢查，查出可疑物品時，有權扣留，并對可疑人員送交公安部門審查處理。禁止推銷商及閑雜人員出入機關辦公場所。第三條:建立健全值班制度，設立值班室，保證值班電話暢通，要堅持領導帶班制度，發現問題及時處理，及時報告。元旦、春節等法定節假日前，要將值班安排報上級主管部門和轄區派出所。第四條：值班人員如不負責任，造成財產損失或丟失者，按其價值10%—50％處罰。第五條：建立健全衛生保潔制度，設立門衛的單位做到每日清掃，保證樓內外及“三包”責任區內無雜物、紙屑及其它垃圾，廁所、垃圾斗（桶）等蚊蠅孳生的主要場所，要定期噴灑藥物，同時還要管好種好單位院內的花草樹木等。

第六條：單位的大小車輛是為本單位工作、生產服務的交通工具，要優先保證領導用車，任何人不得私自用車辦私事，司機不得出私車或拒絕出派車。第七條：因工作需要需用車輛的，必須前一天拿出用車計劃，報辦公室或車管領導同意，特殊情況下，單位領導可直接調用。第八條：司機必須嚴守崗位，做到隨叫隨到，禮貌安全行車，并定期檢查、維修保養車輛，發現隱患及時處理，使車輛經常處于完好狀態，堅決杜絕違章駕車，確保行車安全。第九條：維修車輛需提前制訂修理計劃，經同意后方可修理或者購買配件，特殊情況下需維修，必須電話報管車人員或單位領導同意，否則，不予報銷。第十條：各單位的摩托車是外出開展業務工作的重要交通工具，要確定專人管理，必須持照行車，要嚴守交通規則，不得公車私騎辦私事，更不能公車私存，不得將車輛交他人駕駛，否則，若發生事故和丟失等一切后果自負。第十一條：未經批準私自出車者，違章罰款和損壞車輛的損失全由司機本人承擔。出私車發生交通事故，負50%以上責任者，造成的經濟損失，由司機本人承擔15%，50%以下責任者由司機本人承擔經濟損失的10%。直至追究司機責任。第十二條：嚴禁司機工作期間飲酒或酒后駕車，嚴禁將車輛交他人駕駛。農口科級干部一律不準駕公車，若有違反規定駕車者，必須嚴肅處理。第十三條：各單位車輛每晚必須停放在車庫或單位院內，夜間不得停放在居民區或不安全的場所，否則，造成車輛損壞或丟失，司機應承擔50%以內的責任，直至追究司機責任。第十四條：司機必須堅守工作崗位，保證通訊暢通，做到文明、禮貌、安全行車，并定期檢查、維修、保養車輛，始終保持車輛清潔并處于良好狀態。第十五條：司機必須保守秘密，確保車內公文包等物品安全，嚴禁查翻車內單位或他人的物品。

五、總務與文檔管理制度第一條：各單位的辦公用品和水、電、暖的管理，開水的供應，辦公設施的配套均由總務人員負責。第二條：辦公用品購買要有計劃，有批準、有驗收，有發放登記制度。辦公室財產要建立檔案。第三條：單位固定資產或專用器械、物品原則上不得私自外借，特殊情況外借，需征得有關領導的同意，保管人因私使用或私自外借損壞者，由保管人負責賠償。第四條：收文制度：（1）門衛和文檔員收到文函后，凡是在信封上標明具體收信人或某領導者，不得拆信，應將原件及時送達收件人。凡是沒有標明收件人的函、信件和省市各單位來文，均由文檔人員拆封登記，對照發文通知單清點并蓋章；然后附公文處理卡分類登記，再送辦公室閱擬。（2）辦公室主任或秘書要按領導分工提出初示意見，送領導擬辦，領導應迅速批示。（3）領導批示的文件要及時返回文檔，由文檔員遞交有關人員或部門辦理。（4）要求對來文在規定期限內拿出安排和處理意見，并應及時向主管領導匯報。（5）領導和科室將文件閱辦后，要及時歸檔，不得丟失。（6）借閱文件要辦理登記手續，密級文件不得復印外傳，不得借于外人。（7）文件傳閱要有督辦登記，科室或個人辦完后要在督辦登記冊上注明辦理情況并簽名。第五條：發文制度：（1）擬稿要主題明確，情況屬實，條理清楚，層次分明，文字簡煉，書面工整，標點準確，篇幅簡短，數字統一。（2）各單位辦公室必須對公文進行認真核稿，并從有無發文的必要、行文格式、文件的內容措施、政策、文字等方面嚴把審核、簽發關，原則上，文件必須經黨、政一把手簽發，一般業務性下發文，經主要領導同意后，副職方可簽發，文件一經簽發定稿，有關人員不得再行涂改。（3）發文要嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》草擬、打印。（4）文件打印要準確、整潔、及時，并嚴格保密制度。（5）用印、封發要準確并填寫發文登記簿。第六條：檔案管理制度：（1）各部門撰制的文件都應將底稿與正式文件兩份整理存檔。（2）凡應銷毀的文件應及時登記入冊，呈報領導審簽后，由二人以上銷毀。（3）中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府文件年終要清退的應及時上交。（4）借閱文件、案卷應打借條并及時歸還。（5）單位干部人事檔案要嚴格管理，除單位一把手、主管干部人事領導、人事科長、勞資人員外，其余人員不得借閱干部人事檔案。勞資人員本人檔案由本科室他人管理。人事檔案一旦發現涂改，要從嚴追究責任。第七條：印章管理制度：（1）凡單位在公務、經濟活動中使用的公章、財務專用章、其它業務專用章以及有關部門要求備案的個人印章，均屬單位印章。（2）單位印章必須設立正式職工專人集中管理，建立用印登記制度，妥善保管，嚴禁丟失。（3）使用印章，必須經本單位領導簽字后再加蓋公章，不得在空白表、信函、證卡上蓋章。（4）未經批準，不得攜帶印章外出。（5）單位印章如因機構變動（或殘舊）停止使用時，應及時將原印章交上級機關封存、銷毀。

六、會議制度第一條：農口系統的會議不分大小和時間長短，必須要有會議記錄，記清時間、地點、參加人員、會議內容、發言人愿意等。第二條：工委會、鎮黨委會原則上每月召開一次，郊區工作辦、局務會、鎮領導辦公會每月召開兩次，會議由黨、政一把手主持或委托副職召開，研究解決本系統的重大問題。下屬單位的職工會，每周召開一次，組織職工學習文件、報告及法律常識，并總結本周內工作，通報指標、任務完成情況，安排下一步工作。黨支部委員會每月召開一次，支部大會每季度召開一次，時間視工作情況安排確定。第三條：會前要有充分準備，要求與會同志集中精力，認真負責地討論并發表自己的意見和見意。第四條：各種會議必須堅持民主集中制的原則，個人服從組織，少數服從多數，經會議研究決定，必須堅決執行，不得隨意變更或推翻會議決議，要嚴守會議紀律，執行保密制度。第五條：凡市、局會議，一律按通知范圍參加，有特殊情況，必須事先向會議主持人請假，同意后方可不參加會議。

七、干部與人事管理制度第一條：凡分配或調入到農口工作的人員（除有規定的例外）原則上必須在農村基層鍛煉，局機關及局屬各事業單位需用人時再從基層擇優選用，農村基層工作的雙職工，原則上市區安排一名。第二條：因農村工作環境條件艱苦的特殊性，人事調出,必須嚴格把關，特別是大專以上的男性職工，堅持多進少出的原則。先由用人單位拿出意見報工委研究決定：調進人員必須具有大專以上第一學歷，并專業對口，否則不予調入。凡人事變動，必須經工委會研究。農村三鎮從各站所借用人員，鎮黨委必須事先征求工委負責人的意見，并報工委組宣科審核備案。第三條：工委對農口副科級以上領導干部，中級以上專業人員，堅持每年考核一次。農口各單位每年對科級以下職工同樣進行一次考核。除專業人員進行年度考核外，其他職工也要進行考核。對考核排名倒數1-2名的職工，由所在單位提出幫教意見，并由本人提出改正措施，連續兩年無進步，要給予必要的處理。第四條：調動工作，必須當事人個人寫出書面申請，主管單位領導簽字，單位蓋章，統一報工委組宣科提交工委會議研究決定。第五條：人事調動，考核、考查、鑒定、評優選先等一律由組宣科管理。特殊保密公務文件，可由組宣科直接把關。第六條：三鎮科級干部要糾正“走讀”現象，一般除市區辦事或開會外，一周要在鎮上最少居住3個晚上，一月最少下村、組、戶的時間不少于10天。第七條：農口各單位要及時上報各種材料和報表，對工委、郊區辦召開會議安排的重點工作，各單位要認真抓好落實，并將進展情況兩周內上報工委辦公室。

學校辦公室是學校的綜合管理部門，是校領導的參謀助手，綜合承接上級部門指示，綜合協調處理學校行政事務，是學校運轉的中樞，是校領導和各職能部門的中介，是學校的窗口。一學年來，在學校領導的正確領導下，我們按照學校工作計劃，進一步解放思想、克服困難、求真務實、開拓進取、創新工作，充分發揮職能作用，較好的完成了--學年度的工作任務，取得了一些成效，現將主要工作情況，總結如下：

一、做好接待，強化服務意識

作為學校的窗口部門，辦公室在做好日常工作的同時，精心籌劃，周密部署，盡心盡力地組織好每一個會議，協調好每一次活動，安排好每一次接待，使學校的人力和財力發揮了最大效益。辦公室的日常工作很繁雜，只有緊緊圍繞提高工作效率和服務質量，才能在現有人力資源和辦公條件下，實現效益的最大化，從而最大限度地實現我們為教學科研服務的工作宗旨。在實踐中學習，在學習中提高，努力提高適應新形勢和完成新任務的能力。辦公室人員也通過自學和參加各種形式的會議，加強對學校整體發展思路的理解，加深對學校領導工作思路的理解；通過學習，把握工作方向，開拓工作思路，執行好學校各項重要方針政策，與學校保持高度一致。辦公室很多事務性的工作都與老師或外界往來較多，因此在工作中強化服務意識，要求本部門的人員做到：禮貌、耐心、細心、誠心，并靈活掌握辦事的尺度，對臨時性的急件，要特事特辦，實實在在為教師和培訓學員做事，跟外界往來過程中做好橋梁作用。

二、加強組織協調能力，顧全大局，保障學校各項工作順利開展

服從服務于大局是做好辦公室工作的基本條件。我們要求每位辦公室人員必須樹立大局觀念，正確處理大局和小局，全局利益與局部利益的關系，要善于從大局的角度思考問題，使辦公室工作與學校工作大局協調統一。我們通過認真學習崗位職責后認識到重大會議、活動是學校辦公室各項工作的重中之重。對于會議活動組織和協調，明確提出了大型活動必須做到“組織超前、服務周全、勤儉高效”的工作原則，尤其注意活動的細致性、周到性和實效性，同時更加注意各職能部門和相關科室之間的積極合作和溝通，從而保障了各項重大活動的順利進行。

本學年學校先后承辦了小學校長任職資格培訓、第一期中小學校長提高培訓、全區教育干部集中培訓、期班主任培訓、網絡應用能力培訓等，在此期間，學校辦公室從人會場布置、制作宣傳條幅等各個環節加強了組織協調，承擔的很多工作都得到了學校領導的充分肯定。

三、強化責任意識，工作落實到人

辦公室工作能否創造出一流的業績，關鍵在于辦公室人員是否具有強烈的事業心，責任感。因此，我們積極引導辦公室同志樹立責任意識，發揚高度負責的精神，對自己工作勇于負責，敢于負責，自覺做到標準上求高，措施上求嚴，工作上求實，盡心盡力，盡職盡責，扎扎實實，創造性地開展工作。為此，辦公室人員進行了工作分工，責任到人，互相提醒，定期檢查，使得各項工作有條不紊地開展。

1、加分條件（《學生手冊》第79頁）

（1）、在各類文娛、競賽活動中，獲得名次者與主要組織者按下列標準加分：

一等獎

二等獎

三等獎

自治區級

3

××

[摘要]城市管理綜合行政執法局是我國城市管理中負責綜合行政執法的部門。城市管理綜合執法經過多年探索，已取得顯著成效。行政執法局主要在市容市貌、城市規劃、工商行政、公用事業、環境保護等城市管理方面進行綜合行政執法。設立綜合執法局對城市進行綜合管理，有利于提高執法效率，降低行政陳本，促進城市管理。文章通過利弊分析，認為就目前中國城市管理發展的狀況來看，綜合執法局將會繼續發揮其作用。

[關鍵詞]城市管理；綜合行政執法局；合理性

綜合執法是相對集中行政處罰權的產物，依據《行政處罰法》，各地方政府設立了綜合行政執法局。我國《行政處罰法》第十六條做了如下規定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”《行政處罰法》授權國務院在行政處罰方面進行試驗，創新體制，減少重復處罰，提高行政執法效率，防止處罰環節的互相推諉。此后，經授權的部分城市成立了城市管理綜合執法機關，統一行使城市管理領域的行政處罰權。譹訛自城市管理綜合行政執法局設立以來，城市管理綜合執法工作取得了顯著成效，執法隊伍得到整合，執法水平得以提高，市容市貌也發生了顯著變化。但是隨著改革的深入推進，綜合執法也出現了一些弊端。

一、城市管理綜合行政執法局概述

城市管理綜合行政執法局，即俗稱的“城管局”，是我國城市管理中負責綜合行政執法的部門。城市管理綜合行政執法局前身為“城管辦”，其性質為事業單位。后經體制創新改革，組成城市管理綜合行政執法局，納入地方的行政編制，成為行政機構，以自己的名義行使職權。

（一）發展現狀

1997年，北京市宣武區率先進行相對集中行政處罰權試點，成立城市監察大隊，集中行使行政處罰權。之后，全國各地紛紛推廣，開展綜合執法試點。從1997年至2002年7月，全國共有23個省、自治區的79個城市和3個直轄市經批準開展了相對集中行政處罰權試點工作。譺訛城市管理綜合執法這一名詞，最早見于2002年10月11日《國務院辦公廳轉發中編辦關于清理整頓行政執法隊伍實行城市管理綜合執法試點工作意見的通知(國辦發[2002]56號)》，2003年2月21日中央編辦、國務院法制辦《關于推進相對集中行政處罰權和城市管理綜合執法試點工作有關問題的通知》，正式提出城市管理綜合執法的概念，并明確區分了相對集中行政處罰權與城市管理綜合執法。譻訛經過多年探索實踐，全國各地相繼設立專門的城市管理綜合行政執法局，城市管理綜合執法取得了顯著成效，機構實現了常設化，人員實現了穩定化，職權主要通過法律法規直接授權或者是政府文件概括授權的方式獲得，行使的職權涉及到城市管理各個領域的行政處罰行為和監督檢查。

（二）執法范圍