2020年，我單位將以學(xué)習(xí)貫徹黨的歷次全會精神為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)中心工作，切實加強房地產(chǎn)行業(yè)市場監(jiān)管，加快保障性住房建設(shè)，做好物業(yè)管理行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，全面完成縣委、縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、物業(yè)管理。

（一）按照《省物業(yè)管理條例》規(guī)定，對新建樓盤在竣工驗收備案前按物業(yè)建筑安裝總造價的百分之三收繳物業(yè)保修金，使住宅的質(zhì)量問題得到切實保障，杜絕開發(fā)遺留問題。

（二）為了加強小區(qū)車輛管理，今年對物業(yè)小區(qū)車輛的、亂停亂靠再進行一次集中整治，繼續(xù)搞好商住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，助推美麗建設(shè)工作上臺階，著力推進平安小區(qū)創(chuàng)建工作，不斷提高業(yè)主的滿意度和獲得感。

（三）多方式加大宣傳力度，讓物業(yè)管理政策家喻戶曉，增強齊抓共管意識，提高社會各界對物業(yè)管理服務(wù)的認(rèn)識。

（四）出臺《縣老舊物業(yè)小區(qū)續(xù)交、補交物業(yè)專項維修資金實施細(xì)則》。

（五）配合棚改辦完成棄管小區(qū)的改造，及時解決老舊小區(qū)公共配套設(shè)施、地下管網(wǎng)等開發(fā)商遺留的突出問題。

（六）加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)和培訓(xùn)。我縣物業(yè)管理整體水平較低，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)意識不強，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。要加大對物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，更好的與業(yè)主交流，妥善處理問題糾紛，從而得到業(yè)主的認(rèn)可，增強業(yè)主的幸福指數(shù)。

涉及廣大職工的切身利益，16企業(yè)房改政策性強。應(yīng)當(dāng)堅持走群眾路線。各企業(yè)房改方案要經(jīng)職代會討論通過，報上級有關(guān)部門和市房改辦審核后方可執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

1企業(yè)住房制度改革的指導(dǎo)思想是加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求。為國有企業(yè)的改革和發(fā)展發(fā)明條件；進一步調(diào)動職工住房消費的積極性，使住宅建設(shè)真正成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)；不時改善職工住房條件，促進職工隊伍穩(wěn)定。

2企業(yè)住房制度改革的目標(biāo)是改革住房實物分配方式。為理順企業(yè)內(nèi)部的收入分配關(guān)系，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的收入分配制度服務(wù)；逐步實現(xiàn)企業(yè)的主輔分離，減輕企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)住房建設(shè)和維修管理的社會化。

3企業(yè)住房制度改革的原則是堅持在全市房改統(tǒng)一政策指導(dǎo)下。堅持三者合理負(fù)擔(dān)。

二、積極穩(wěn)妥地推進現(xiàn)有公有住房改革

4繼續(xù)推進公有住房租金改革。公有住房租金平均價格應(yīng)不低于每月每平方米使用面積1.00元。

5建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應(yīng)體系,對不同收入家庭實行不同的住房供應(yīng)政策,最低收入家庭租賃由政府和單位提供的廉租住房,中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房,高收入家庭購買、租賃市場價商品房。有條件的企業(yè)可出資興建一些廉租房,供最低收入家庭租用。

第一章總則

第一條為規(guī)范本縣直管公有住房的分配和管理，充分發(fā)揮直管公有住房的社會保障作用，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及政策精神，結(jié)合我縣實際，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的直管公有住房，是指已納入縣房管所統(tǒng)管的政府公有住房和廉租住房。

第三條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局是本縣直管公有住房的主管部門。縣房管所負(fù)責(zé)本縣直管公有住房的申請受理、分配安置、維護、租金收繳等具體管理工作。縣財政局、國土資源局、民政局、物價局等部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好直管公有住房的相關(guān)工作。

第四條凡租用直管公有住房的單位或個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第二章租賃管理

第五條承租政府公有住房必須同時符合以下條件：

（一）具有完全民事行為能力、持本縣城鎮(zhèn)常住戶口且居住五年以上的城鎮(zhèn)居民。

市長劉同志主持召開第120次市政府常務(wù)會議，研究開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和年重點項目等工作，研究《十二五規(guī)劃綱要》編制工作，審議研究《政府工作報告》（送審稿）以及發(fā)改、財政工作報告。副市長黃同志、葉同志、臧同志、林同志等出席會議。

今年月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)我市為首批開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域。會議要求，要認(rèn)真貫徹胡總書記關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“發(fā)展提速、比重提高、水平提升”的重要講話精神，把握我市的特點和特色，圍繞打造“航運物流中心、旅游休閑度假中心、商務(wù)中心”，推進十個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和對臺服務(wù)業(yè)交流合作。會議強調(diào)，要創(chuàng)新發(fā)展模式，完善體制機制和政策環(huán)境，把服務(wù)業(yè)發(fā)展落實到具體項目上，在“十二五”期間實現(xiàn)比較大的突破，為全國全省服務(wù)業(yè)發(fā)展提供示范和經(jīng)驗。

會議研究了年市重點項目建議名單。會議指出，“十二五”目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵在項目。明年是建黨90周年、特區(qū)建設(shè)30周年，也是“十二五”的開局之年，要以持續(xù)推進“五大戰(zhàn)役”為載體，抓好明年重點項目建設(shè)工作，突出抓好產(chǎn)業(yè)、島外新城、民生等一批重點項目。各級各部門要始終把項目工作作為推進發(fā)展的抓手，增強抓重點項目的責(zé)任，提升主動服務(wù)重點項目的效能，建立考評機制和獎勵機制，力爭每個季度實現(xiàn)開竣工百個項目。

會議研究了促進我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有關(guān)工作。會議指出，要充分認(rèn)識房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，繼續(xù)貫徹國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，進一步完善我市住房供應(yīng)體系，增加住房供給，努力滿足城市中等偏下收入家庭、人才住房問題。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委有關(guān)發(fā)展公共租賃住房的要求和我市《社會保障性住房管理條例》，我市將規(guī)劃建設(shè)公共租賃住房和限價商品住宅。會議強調(diào)，要繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場秩序的監(jiān)管，規(guī)范市場行為。在限價房、公租房建設(shè)管理中必須嚴(yán)格落實公開、公平、公正的原則。

關(guān)于《十二五規(guī)劃綱要》編制和政府、發(fā)改、財政工作報告，會議要求要認(rèn)真貫徹十七屆五中全會、省委全會和剛剛閉幕的市委全會精神，認(rèn)真落實市委關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議的要求，廣泛征求各方意見，使《十二五規(guī)劃綱要》和報告更加切合廈門實際，突出廈門特色，體現(xiàn)科學(xué)務(wù)實，展示積極作為，通過凝聚集體的智慧，在提交人代會審議通過后成為全市落實市委決策、推進發(fā)展的具體部署。

第一條為規(guī)范廉租住房產(chǎn)權(quán)管理，建立廉租住房流轉(zhuǎn)機制，提高政府保障性住房資產(chǎn)配置效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔〕24號)、《省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔〕24號文件切實解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》(政〔〕72號)、《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會省財政廳省國土資源廳關(guān)于印發(fā)加強廉租住房管理和規(guī)范產(chǎn)權(quán)處置的指導(dǎo)意見(試行)的通知》(建〔〕26號)及《市廉租住房保障辦法》(政〔〕4號)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條廉租住房出售和產(chǎn)權(quán)管理按照“積極穩(wěn)妥，因地制宜，自愿購買，租售并舉，有限產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理”的基本原則進行。

第三條市住房保障和房屋管理行政部門負(fù)責(zé)全市廉租住房出售和產(chǎn)權(quán)管理工作，是廉租住房初始產(chǎn)權(quán)登記所有人，代表市政府行使對廉租住房的所有權(quán)和處置權(quán)，并會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督縣區(qū)廉租住房保障工作；市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)廉租住房出售價格管理工作；市財政部門負(fù)責(zé)售房資金管理工作；市民政部門負(fù)責(zé)對縣區(qū)申請家庭收入情況審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；市審計部門負(fù)責(zé)對售房資金收取和使用的審計工作；市國土資源、監(jiān)察、金融管理、稅務(wù)、統(tǒng)計等相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第四條凡符合廉租住房保障條件并納入廉租住房實物保障的城市低收入住房困難家庭(以下簡稱保障家庭)，均可自主選擇承租或申請購買廉租住房。廉租住房房源供應(yīng)不足的情況下，應(yīng)采取輪候方式確定承租或購買對象。

第五條可用于出售的廉租住房房源包括政府出資建設(shè)、購買和社會捐助以及通過其他渠道籌措的所有廉租住房。

第六條為鼓勵符合條件家庭自愿購買廉租住房，廉租住房實行優(yōu)惠價格出售。出售價格按照成本價格(含評估成本價)×75%確定。購買人可根據(jù)個人能力購買房屋60-90%的房屋產(chǎn)權(quán)(廉租房全部產(chǎn)權(quán)為房屋建設(shè)實際成本)。

第七條購買廉租住房，可以一次性付款，也可以分期付款。一次性付款的，按照應(yīng)付房屋價款的3%給予優(yōu)惠；分期付款的，分兩次交清，最長期限不超過12個月，首次付款比例不得低于應(yīng)付房屋價款的60%。

享受住房租賃補貼的保障家庭申請購買廉租住房的，在與住房保障和房屋管理部門簽訂《購房合同》后、廉租住房交付前可享受住房租賃補貼，廉租住房交付后不再享受租賃補貼。

一、問題的提出

住房問題關(guān)系到千家萬戶，是人民群眾切身利益之所在。解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房問題是廣大群眾的強烈呼聲，也是讓全體人民共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)常住人口和非常住人口迅速增加，廣大中低收入居民家庭的住房支付能力與具有適宜的住房標(biāo)準(zhǔn)的住房價格之間出現(xiàn)巨大的落差。近年來，在我國的大中城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達的城市，房價上漲過快。以廣州為例，2006年新建商品房住宅均價約為6352元/平方米，中心區(qū)商品房實時簽約均價已連續(xù)數(shù)月突破7000元/平方米，而同期城鎮(zhèn)居民人均月收入約為1660元，與房價相比，實在是很不對稱。普通居民傾其所有積蓄，或者背負(fù)數(shù)十年的巨額銀行貸款買房，加重了生活負(fù)擔(dān)，這將最終導(dǎo)致貧富差距加大，影響社會公平，危害整個社會的安定和諧。由此可見，住房問題不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個社會問題。近幾年來，針對房價上漲過快的現(xiàn)象，國家適時地作出了對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控的一系列決策，同時，為了建立與我國社會主義初級階段相適應(yīng)的住房保障體系，出臺了許多政策措施，進行了一些有益的探索。但住房保障面仍相對狹窄，一個完善的住房保障體系還未形成，特別是對城鎮(zhèn)中低收入家庭而言，買房難、住房難的問題更為突出，引起了人們的關(guān)注和思考。

二、完善住房保障制度的前提條件

住房保障制度是國家依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，保障城鄉(xiāng)居民基本居住水平的一種制度。它是一種在住房領(lǐng)域內(nèi)實行的社會保障制度，其實質(zhì)是政府利用國家和社會的力量，為中低收入家庭提供基本住房供應(yīng)，解決他們的基本住房需求。

（一）政府是住房保障制度的責(zé)任主體

住房作為人類生存不可替代的必需品，人人都應(yīng)享有合適的居住設(shè)施的觀點已經(jīng)得到普遍認(rèn)同。1981年4月在英國倫敦召開的“城市住宅問題國際研討會”上通過的“住宅人權(quán)宣言”指出：“一個環(huán)境良好、適宜人的住所是所有居民的基本人權(quán)”。2004年3月4日十屆全國人大二次會議通過憲法修正案明確規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)”以及“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”。由此可見，住房保障是現(xiàn)代社會每一個公民享有的基本權(quán)利。然而，由于住房所具有的特性及住房市場所存在的缺陷，以低收入者為主體的特殊階層難以依賴市場機制來解決自身的住房問題。因此，政府作為經(jīng)濟宏觀調(diào)控者和管理者，擔(dān)負(fù)著促進社會全面進步和保障全體居民基本權(quán)利實現(xiàn)的職責(zé)，理應(yīng)成為構(gòu)建住房保障體制的主體。尤其是在城市化快速發(fā)展而居民收入水平不高等原因出現(xiàn)的全社會性住房緊張的情況下，沒有政府的干預(yù)，就不可能有效地緩沖以至解決尖銳的住房矛盾。而住房保障的代價是沉重的，非某個社會階層或社會成員所能應(yīng)付，只有政府有能力調(diào)動全社會的資源去應(yīng)付。住房保障的程序是復(fù)雜的，必須以政府的權(quán)威和系統(tǒng)組織能力來實施。[1]

（二）住房保障制度的目的是滿足中低收入家庭的基本居住需求

住房保障制度的根本目的，應(yīng)該是幫助社會弱勢群體，使他們在市場經(jīng)濟為主的住房體系中獲得基本的居住權(quán)益。[2]居住權(quán)是人人應(yīng)具有的最基本的生存權(quán)之一，實行住房保障的目的是維護公民應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利。中低收入家庭在任何地區(qū)、任何時期都存在，這一階層居住問題的解決，需要得到政府的幫助，因為依靠他們自身的力量，無法跨越其收入水平與住房市場價格之間的鴻溝。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。為確保平安創(chuàng)建的有效開展。鄉(xiāng)黨委政府將平安創(chuàng)建納入重要議事日程，下發(fā)了進一步推進全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作的實施意見，成立了平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，警務(wù)室、黨政辦、綜治辦、網(wǎng)絡(luò)站、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上還建立了黨政班子成員掛點村的創(chuàng)建活動制度：各單位及村相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會均設(shè)有調(diào)解委員會、治安巡邏隊、護村隊，有2個村還設(shè)立了綜治工作站，人員固定、責(zé)任明確、強化了平安創(chuàng)建工作中的組織協(xié)調(diào)力度，形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。

（二）落實責(zé)任。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)層層分解落實到每一個單位和具體負(fù)責(zé)人，使人人肩上有任務(wù)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了平安創(chuàng)建工作齊抓共管的工格局、針對平安創(chuàng)建工作，簽定了社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、防邪、禁毒、安全生產(chǎn)等責(zé)任書。在實行責(zé)任制的基礎(chǔ)上，還實行了一票否決制及責(zé)任究查制度。

（三）齊抓共管。加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮警務(wù)室、社會矛盾糾紛調(diào)處中心的職能作用，突出公安干警、信訪綜治人員在平安創(chuàng)建中的主力軍作用。加大培訓(xùn)力度，對全鄉(xiāng)各村治保會主任、治安聯(lián)防人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)防、技防水平。圍繞鄉(xiāng)黨委政府創(chuàng)建平安龍溪的思路，11個村委會廣泛動員、認(rèn)真宣傳、制定工作方案。

（四）保障經(jīng)費。將“平安鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作列入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費納入財政預(yù)算，按實報實銷綜治經(jīng)費，村組投入資金1萬元，體現(xiàn)可“誰出資、誰受益”的原則。

二、強化措施、整體推進。

（一）排查矛盾、查找問題。整合警務(wù)室、綜治辦、聯(lián)防隊、信訪辦等政法資源，對全鄉(xiāng)矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進行經(jīng)常性排查。鄉(xiāng)、村、組三級對排查出來的問題，層層建立臺帳，逐漸落實辦理，實行一月一報告制。同時，把“創(chuàng)安”工作與聯(lián)防聯(lián)動整體工程的實施緊密結(jié)合，形成以110報警點，重點部位治安值勤點與派出所專職治安巡邏隊、各村義務(wù)治安巡邏隊為整體聯(lián)防聯(lián)動，充分發(fā)揮治保調(diào)解的作用，了解社會動態(tài)，積極掌握信息，排查矛盾糾紛，及時做好疏導(dǎo)教育工作，做到小事不出村，大事、難事不出鄉(xiāng)。

（二）規(guī)范調(diào)處，化解矛盾。由警務(wù)室、信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)，堅持每月一次矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，每月排查一次熱點難點問題，按照一個調(diào)處班子、一個調(diào)處方案、一個調(diào)處責(zé)任制、一個處置預(yù)案、一套獎懲辦法的“五個一”措施，實行限期負(fù)責(zé)辦理制，一月一交辦，辦完銷帳，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到問題不上交，責(zé)任不推委，矛盾不激化。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、省委十屆四次全會和市委十屆五次、六次全會精神，組織我局廣大黨員干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，牢牢抓住爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這個主題和“兩轉(zhuǎn)型一再造”這個重點，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、銳意進取，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。圍繞“提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)要求，從今年3月到8月，分三個階段認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)將活動開展情況、成效總結(jié)如下。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段

學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

（一）集中學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)。在我局網(wǎng)站及辦公網(wǎng)上開設(shè)“佛山市建設(shè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄和電子論壇，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上討論。在局機關(guān)和下屬單位設(shè)立宣傳專欄，積極組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等必讀書目。同時，我們邀請市委黨校及華南師范大學(xué)的專家進行輔導(dǎo)講座，使我局參加輔導(dǎo)的同志進一步提高了認(rèn)識，理解了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，明確了今后的工作方向。局屬17個黨支部也結(jié)合工作實際，各自積極開展學(xué)習(xí)，全方位強化培訓(xùn)，提升干部推進科學(xué)發(fā)展的能力水平。

（二）問計于民，深入調(diào)研。我局緊緊圍繞發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃，以及金融危機影響、體制機制建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題，結(jié)合我局正在開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，以多種形式廣泛征求意見建議，推動黨員群眾共謀科學(xué)發(fā)展。一是“走出去、請進來”問計科學(xué)發(fā)展，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，就我局管理和發(fā)展的問題開展專題調(diào)研。上線佛山電臺舉辦的“科學(xué)發(fā)展，問計于民”節(jié)目，對如何科學(xué)發(fā)展我局在軌道交通建設(shè)、房地產(chǎn)管理、廉租住房管理、住宅工程分戶驗收等方面遇到的難點問計于民。二是搭建干部群眾參與平臺匯集民智。通過召開主題組織生活會和民主生活會、發(fā)放《征詢意見表》和《調(diào)查問卷》等方式，廣泛聽取、收集意見建議。

二、分析檢查階段

分析檢查階段，我們重點抓好以下幾個方面。

（一）集思廣益，廣泛征求意見建議