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一、國際技術(shù)和市場形勢分析

集成電路是換代節(jié)奏快、技術(shù)含量高的產(chǎn)品。從當(dāng)今國際市場格局來看，集成電路企業(yè)之間在知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)權(quán)上斗爭激烈，重要集成電路產(chǎn)品全球產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)出跨國公司(準(zhǔn))寡頭壟斷的特征，集成電路跨國公司銷售、制造、研局朝全球化方向發(fā)展。有鑒于此，當(dāng)前集成電路是中國的“短腿”產(chǎn)業(yè)。

(一)產(chǎn)品研究開發(fā)至關(guān)重要。

集成電路產(chǎn)品研發(fā)和換代周期較短。按照摩爾定律，集成芯片上所集成的電路數(shù)目，微處理器的性能，每隔一個周期就翻一番；可比單位貨幣所能購買到的電腦性能，每隔一個周期就翻兩番。為什么集成電路產(chǎn)品研發(fā)換代周期如此之短?因為芯片制造商要以最短時間，盡其所能，開發(fā)新技術(shù)，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品性價比迅速優(yōu)化，并大規(guī)模鎖定消費(fèi)者群體，乃至防止自身技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鎖定的消費(fèi)者、使用者群體流失到競爭廠商那兒去。由此，集成電路制造商要生存和發(fā)展，必須從銷售收入之中，高比率地支出研發(fā)預(yù)算，建設(shè)研發(fā)隊伍，開展研發(fā)行動。研發(fā)主要目標(biāo)在于，形成具有性價比優(yōu)勢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品規(guī)格。以全球優(yōu)勢芯片制造商英特爾為例，近幾年其研發(fā)支出占銷售收入的比重一直高達(dá)13-15％，而同期相對比，即使是研發(fā)強(qiáng)度較高的汽車和航空器產(chǎn)業(yè)，其優(yōu)勢跨國公司的研發(fā)支出占銷售收入的比重也都在5％上下。

(二)知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)權(quán)上斗爭激烈。

研發(fā)投入和行動是為了獲取創(chuàng)新成果。集成電路廠商之間，在研發(fā)成果的認(rèn)定、建設(shè)、保護(hù)方面，常年都是劍張弩拔，斗爭異常劇烈。首先，研發(fā)成果要及時在產(chǎn)品市場銷售地申請登記為專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)；這種登記行動在步調(diào)上要早于國際市場開拓。再以英特爾公司為例，美國專利和商標(biāo)局的數(shù)據(jù)顯示，近幾年來英特爾所獲該局授權(quán)專利數(shù)目一直排在前十位，2007年獲得授權(quán)數(shù)1865項，在授權(quán)巨頭中排第五。其次是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和推廣。一項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)益的表現(xiàn)就是一個技術(shù)專利群體。從全球個人和辦公用計算機(jī)市場整體格局看，英特爾和微軟擁有所謂w英特爾事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)；為鞏固這一標(biāo)準(zhǔn)的壟斷地位和保持周邊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢地位，英特爾可謂不遺余力。英特爾每隔一個季度，要在美國、中國、歐洲等世界主要大市場區(qū)，選擇商務(wù)中心城市，舉辦所謂英特爾信息技術(shù)峰會；峰會的一項重要工作就是推介英特爾的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近年推出的計算機(jī)外圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋到系統(tǒng)總線、PC架構(gòu)、多媒體網(wǎng)絡(luò)、無線通訊、數(shù)字家電等方面。三是知識產(chǎn)權(quán)的訴訟與反訴訟。作為PC機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)者，英特爾和微軟兩家公司幾乎每年都發(fā)生訴訟與反訴訟事件，訴訟涉及的核心問題是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和市場壟斷。近年來，就法院正式立案案件而言，英特爾的訴訟或反訴伙伴涉及美國Broadcom、超微、美國消費(fèi)者群體、Transmeta、Intergraph、中國臺灣威盛、中國深圳東進(jìn)等；至于從2005年開始，美國AMD公司訴訟英特爾更是表明，AMD公司要正面挑戰(zhàn)英特爾在PC機(jī)CPU芯片供應(yīng)上占據(jù)多年的絕對壟斷地位。

(三)重要集成電路產(chǎn)品全球產(chǎn)業(yè)組織呈現(xiàn)出跨國公司(準(zhǔn))寡頭壟斷的特征。

集成電路廠商要做到大規(guī)模鎖定消費(fèi)者群體，除在研發(fā)投入和節(jié)奏上要占優(yōu)勢和先機(jī)之外，還需要盡可能地將產(chǎn)品市場國際化。因為只有以高度國際化的市場為基礎(chǔ)，企業(yè)才能在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售上取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，才能攤薄昂貴的研發(fā)成本。全球產(chǎn)品市場規(guī)模的擴(kuò)張和研發(fā)強(qiáng)度的加大又是相輔相成的。于是，對集成電路等產(chǎn)業(yè)來說，若以全球市場為背景，我們會看到這樣一幅圖景：一旦某個企業(yè)在市場份額上初占優(yōu)勢，它在研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推出和擁有，在鎖定消費(fèi)者步伐等方面，都會較長時間處于優(yōu)勢或領(lǐng)先的地位。全球市場份額也會朝向寡頭集中，直至另一個后起之秀再憑借某些條件，逐步突破原有優(yōu)勢企業(yè)的寡頭地位，并推動市場份額重組，乃至再次形成新的銷售市場朝向單寡頭或少數(shù)寡頭集中的格局特征。當(dāng)前集成電路產(chǎn)品全球的銷售市場和產(chǎn)業(yè)組織格局充分說明這一點(diǎn)。據(jù)Gartner公司調(diào)查，2007年全球前十大公司占全球商業(yè)芯片銷售收入的53.1％。需注意，這僅是關(guān)于全部各類銷售收入的集中度數(shù)據(jù)。集成電路(芯片)是中間產(chǎn)品；對某一具體最終產(chǎn)品所使用某種具體芯片而言，往往由單個或為數(shù)不多的若干芯片制造商處于市場壟斷地位。例如，對個人和辦公用微型計算機(jī)最終產(chǎn)品來說，因所謂WINTEL事實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對既定消費(fèi)者群體的鎖定，至少在PC機(jī)的CPU芯片供應(yīng)上，很多年來，英特爾公司實(shí)際上一直處于單寡頭壟斷地位。當(dāng)然，近幾年這種單寡頭絕對壟斷地位也一定程度受到AMD公司的沖擊。至于其他具體種類芯片，也以單寡頭或少數(shù)寡頭壟斷供應(yīng)居多。

(四)跨國公司銷售、制造、研局朝全球化方向發(fā)展。

2007年全球集成電路銷售收入最多的十家公司分別是英特爾，三星電子、東芝、德州儀器、意法半導(dǎo)體、英飛凌、現(xiàn)代半導(dǎo)體、瑞薩、恩智浦和日本電氣。十大巨頭均為跨國公司，均以全球市場為背景，進(jìn)行制造、銷售、研發(fā)基地配置，以盡可能地取得行業(yè)競爭優(yōu)勢。以英特爾公司為例。英特爾在50個國家開設(shè)約300個分支機(jī)構(gòu)，總公司對分支構(gòu)架的控制主要采取控股、內(nèi)部化方式，全球化布局戰(zhàn)略在銷售、制造、研發(fā)等方面都得到充分體現(xiàn)。

從銷售收入地域格局來看，銷售地域格局的多元化和新銷售地域增長點(diǎn)的形成是支撐英特爾銷售收入迅猛上升的主要因素。1997至2007年間，英特爾公司美洲銷售份額從44％0持續(xù)下降至20％；歐洲份額從27％持續(xù)下降至19％；亞洲份額從19％持續(xù)上升至51％。

從制造過程來看，英特爾在全球范圍整合生產(chǎn)體系，將高附加值部分(硅片生產(chǎn)與加工)留在美國，將制造設(shè)施放在以色列，將勞動密集型業(yè)務(wù)放在馬來西亞、愛爾蘭、菲律賓、巴巴多斯、中國和哥斯達(dá)黎加等地。隨著中國市場重要性上升，英特爾在建設(shè)原上海測試和封裝工廠的基礎(chǔ)上，先后于2004年、2007年再在中國成都、大連建設(shè)封裝測試和生產(chǎn)制造工廠。

從研局來看，在芯片設(shè)計和測試方面，美國、印度、以色列、中國等重要區(qū)域市場支點(diǎn)和人力資源豐富區(qū)是公司布局重點(diǎn)，其三大模塊化通信平臺、解決方案中心、研發(fā)中心分別布設(shè)在美國、中國和比利時。20世紀(jì)90年代以來，英特爾的全球架構(gòu)整合行動一定程度影響和引領(lǐng)著其他芯片商。其中，一些公司對海外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組。

(五)集成電路是中國的“短腿”產(chǎn)業(yè)。

我國集成電路的設(shè)計和制造還處在起步發(fā)展階段，遠(yuǎn)不具備強(qiáng)勢國際分工地位。這在多方面都有所體現(xiàn)。首先，集成電路是中國大額逆差產(chǎn)業(yè)。盡管近年我國貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)巨額貿(mào)易順差，但順差、逆差產(chǎn)業(yè)的分化明顯。順差主要集中在紡織、家電等產(chǎn)業(yè)上，而集成電路、礦產(chǎn)、塑料等發(fā)生大額逆差。2005年和2006年集成電路是我國頭號逆差產(chǎn)品，其貿(mào)易逆差總額分別高達(dá)856億美元和676億美元，相當(dāng)于當(dāng)年全部貨物貿(mào)易順差的48.2％和66.4％。其次，我國各種專有權(quán)連年發(fā)生大額貿(mào)易逆差。2006年和2007年，通過國際收支反映出來的中國“專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)”貿(mào)易項逆差分別為64.3億美元和78.5億美元，分別相當(dāng)于當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易國際收支逆差總額的72.8％和99.4％。如前闡述，集成電路產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要以企業(yè)擁有強(qiáng)勢知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)為基礎(chǔ)，而專有權(quán)貿(mào)易項大額逆差實(shí)際上和集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)處在幼稚期密切相關(guān)。還有，目前我國集成電路設(shè)計和制造企業(yè)的實(shí)際情況也說明了這一點(diǎn)。2007年中國內(nèi)地銷售收入排名第一的集成電路設(shè)計企業(yè)——華大集成電路設(shè)計集團(tuán)有限公司銷售收入總額大致相當(dāng)于同年英特爾銷售額的5％。在排名前幾位的芯片設(shè)計制造商中，業(yè)務(wù)種類主要集中在身份管理、消費(fèi)結(jié)算、通信、MPi、多媒體等低端芯片上面。

二、中國本土企業(yè)的借鑒經(jīng)驗

目前，在智能卡，固定和無線網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)電子、家電所用芯片，以及PC機(jī)外圍芯片等產(chǎn)品領(lǐng)域，我國已經(jīng)有若干集成電路設(shè)計制造企業(yè)，自主品牌業(yè)務(wù)迅速增長。境內(nèi)自主品牌企業(yè)的成長經(jīng)歷初步表明，國內(nèi)大市場能夠為企業(yè)成長提供比較優(yōu)勢，知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)是企業(yè)可持續(xù)成長的推動力，企業(yè)應(yīng)該高度重視知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易糾紛應(yīng)對，目前中國集成電路企業(yè)“走出去”尚不普遍。

(一)若干中低端集成電路設(shè)計企業(yè)迅速成長。

根據(jù)來自中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，中國內(nèi)地集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)銷售收入從2002年的21.6億元增長到2006年的186億元，年均增長71.3％。位居2007年銷售額前五位的企業(yè)分別是中國華大集成電路、深圳海思半導(dǎo)體、上海展訊通信、大唐微電子、珠海炬力集成電路。我國集成電路的本土“巨頭”的業(yè)務(wù)范圍主要集中在智能卡、多媒體、通信卡等低端業(yè)務(wù)上。同時，這些企業(yè)在成長早期的某個三至五年時間段，都發(fā)生過業(yè)務(wù)量迅猛增長。其中，珠海炬力2002-2005年間銷售收入年均增長高達(dá)950％；上海展訊通信2007年銷售收入相比上年增長了233.1％，中國華大集成電路2004-2006年銷售收入年均增長62.6％。

(二)境內(nèi)大市場能夠為企業(yè)成長提供比較優(yōu)勢。

境內(nèi)大市場對企業(yè)成長的重要作用的典型表現(xiàn)是：“第二代身份證項目”為中國華大、大唐微電子、上海華虹、清華同方微電子等企業(yè)成長提供了較大市場機(jī)遇。這里再以珠海炬力對市場的主動開發(fā)為例。從2001年開始，珠海炬力推出所謂“保姆式服務(wù)”。炬力在銷售芯片的同時，免費(fèi)附送一套完整的MP3制造“操作手冊”，對芯片手工、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制作和質(zhì)量等做詳細(xì)說明。同時，只要買了炬力芯片，炬力服務(wù)支持人員會告訴你到哪里買合適的PBC板，到哪里買電容、電阻，成本是多少。客戶即便是外行，只要找?guī)讉€會焊接技術(shù)、能看懂圖紙的技術(shù)人員。然后再買模具回來，往上一扣就可以出貨。“保姆式服務(wù)”吸引了大量中小廠商進(jìn)入MP3市場，僅2005年，境內(nèi)出現(xiàn)的MP3品牌就達(dá)600多個。由此，珠海炬力在中國本土成功巨量引爆MP3生產(chǎn)和消費(fèi)能力。這種操作給矩力銷售收入帶來了井噴式增長。還有，珠海炬力后來深陷與美國芯片商SigmaTel公司的訴訟糾紛，對向美國出口受到限制，這時，正是面向境內(nèi)和其他國家的銷售為珠海炬力提供了市場緩沖和財務(wù)支持。在后來與SigmaTel公司的較量中，珠海炬力要求國內(nèi)司法機(jī)關(guān)執(zhí)行“訴前禁令”，而正是因為考慮到可能失去中國境內(nèi)大市場，成為外方企業(yè)考慮和解的重要權(quán)衡因素，中國境內(nèi)大市場成為斗爭籌碼之一。實(shí)際上，我們再從國際經(jīng)貿(mào)理論提供的論證來看，不論是波特的國家比較優(yōu)勢論，還是戰(zhàn)略性貿(mào)易理論，或者是楊小凱等人新興古典貿(mào)易理論，境內(nèi)大市場都是構(gòu)建國際分工比較優(yōu)勢的重要支持因素之一。

(三)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)是企業(yè)可持續(xù)成長的推動力。

具備研究開發(fā)實(shí)力是啟動、占領(lǐng)和拓展市場的基礎(chǔ)，也是企業(yè)可持續(xù)成長的動力。所有快速成長的中國集成電路設(shè)計企業(yè)都表現(xiàn)出了這個特點(diǎn)，有的企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上也取得了很大成績。

1中國華大。2006年華大實(shí)現(xiàn)了新增知識產(chǎn)權(quán)45項，其中申報發(fā)明專利29項，軟件著作權(quán)登記8項，集成電路版圖登記8項。該公司自2003年開始進(jìn)行WLAN芯片研發(fā)工作，成為無線局域網(wǎng)領(lǐng)域的“寬帶無線IP標(biāo)準(zhǔn)工作組”正式成員。此外，作為“WAPI產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”發(fā)起人單位之一，華大還積極參與到國家WLAN標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2深圳海思。海思掌握具有一定地位的IC設(shè)計與驗證技術(shù)，擁有先進(jìn)的EDA設(shè)計平臺、開發(fā)流程和規(guī)范，已經(jīng)成功開發(fā)出100多款自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片，共申請專利500多項。

3上海展訊通信。展訊近百項發(fā)明專利獲得國內(nèi)外正式授權(quán)，目前已形成一套核心技術(shù)的專利群。

4大唐微電子。公司連續(xù)開發(fā)出一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品，目前，公司共向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報專利90項。

5珠海炬力。2003年以來，珠海炬力不斷加大自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)投入力度，并積極申請專利、布圖設(shè)計、軟件著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等多種形態(tài)知識產(chǎn)權(quán)，專利申請量和獲得授權(quán)的數(shù)量實(shí)現(xiàn)了迅速增長。

(四)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易糾紛提供的教訓(xùn)非常深刻。

在深圳海思尚未從華為拆分出來的時候，華為就在集成系統(tǒng)的軟硬件方面和國外廠商有過知識產(chǎn)權(quán)摩擦。至于從2005年年初至2007年6月，珠海炬力與美國老牌芯片商SigmaTel的知識產(chǎn)權(quán)糾紛所引發(fā)的摩擦影響之大、企業(yè)投入之巨、持續(xù)時間之長、社會關(guān)注之廣，在我國貿(mào)易糾紛歷史上極為罕見。這一知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易糾紛提供的教訓(xùn)值得我國集成電路和高新技術(shù)企業(yè)長期引以為鑒。

1集成電路企業(yè)全球市場份額大幅攀升必然引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。2003年以前，SigmaTel曾經(jīng)在全球MP3芯片市場中占據(jù)70％以上的份額。但是，正是由于集成電路產(chǎn)品的快速換代性和消費(fèi)者群體鎖定性，隨著珠海炬力的崛起，SigmaTel的市場份額不斷遭到炬力蠶食。2006年4月，SigrnaTel第一季度收入較上年同期下降67％，正是出于“生死存亡”的考慮，SigmaTel才選擇在珠海炬力成長的關(guān)鍵期，不遺余力地通過訴訟和其他途徑，試圖“阻擊”炬力市場領(lǐng)地的蔓延。

2知識產(chǎn)權(quán)訴訟過程本身就會給競爭對手造成重大傷害。在訴訟其間，珠海炬力曾經(jīng)遭遇對美國出口受到禁止、公司股價大跌、前后訴訟支出超過1000萬美元等考驗，如若公司沒能挺住，可能就倒在訴訟途中。

3與訴訟對手和解，是雙方博弈的理性選擇。在整個訴訟和反訴過程中，珠海炬力經(jīng)歷“遭訴→應(yīng)訴→反訴→拒絕和解→在對方調(diào)整條件后和解”的互動角色變化。而對手Sigma7el則經(jīng)歷“起訴→一定程度得手→遭反訴→提出和解→遭到拒絕→調(diào)整條件后和解”的角色變化。雙方的和解與英特爾、微軟、IBM、華為等公司與糾紛對手和解有類似之處，是實(shí)力較量之后的理性博弈和解。

4企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理必須同步于產(chǎn)品國際市場開拓。2005年以前，珠海炬力的知識產(chǎn)權(quán)管理是滯后于國際市場開拓的，當(dāng)然也談不上事前對可能陷入的訴訟做前瞻性準(zhǔn)備。而正是回應(yīng)訴訟強(qiáng)烈地推動了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理。

(五)企業(yè)主動“走出去”尚不普遍。

目前就企業(yè)國際化而言，境內(nèi)快速成長的企業(yè)均在自身設(shè)計產(chǎn)品出口方面取得了較大進(jìn)展。其中，深圳海思、上海展訊、大唐微電子、珠海炬力等企業(yè)的海外銷售收入都在公司銷售總額中占有一定的比例。其中，2006年，深圳海思出口收入占銷售收入的69％，上海展訊占32.6％，大唐微電子占1.4％，珠海炬力占89％。不過，在海外分支機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，僅深圳海思、上海展迅通信初步取得進(jìn)展。

三、中國集成電路產(chǎn)業(yè)繼續(xù)突圍發(fā)展的基本要領(lǐng)

集成電路之所以成為中國的短腿產(chǎn)業(yè)，有其內(nèi)在原因。集成電路企業(yè)的啟動需要有較先進(jìn)的技術(shù)和較強(qiáng)勁的資本實(shí)力作為基礎(chǔ)；也需要國內(nèi)居民普遍的收入達(dá)到一定水平，以支撐電腦、手機(jī)、消費(fèi)電子、高端家電等購買閥值相對較高的產(chǎn)品形成市場規(guī)模。至于某些中高端芯片產(chǎn)品發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)還處于成長初期，會面臨外方強(qiáng)勢跨國公司全面壟斷市場的壓力。全面考慮這些情況，作為“短腿”的中國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程必定是一個不斷在技術(shù)和市場上構(gòu)建優(yōu)勢，并突出外方強(qiáng)勢企業(yè)重圍的過程。

(一)積極拓展產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次。

我國現(xiàn)有集成電路企業(yè)，現(xiàn)有的集成電路關(guān)聯(lián)企業(yè)，如計算機(jī)、家電、消費(fèi)電子、工程服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廠商，應(yīng)該在企業(yè)原有的技術(shù)和財務(wù)實(shí)力的基礎(chǔ)上，通過開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)、建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和拓展產(chǎn)品市場，逐步拓寬和提升我國能夠設(shè)計、開發(fā)、制造的集成電路產(chǎn)品種類，乃至實(shí)現(xiàn)我國設(shè)計的自主品牌集成電路產(chǎn)品，逐漸延伸到手機(jī)、計算機(jī)用CPU等高端芯片產(chǎn)品領(lǐng)域，并逐漸結(jié)束我國在高端集成電路領(lǐng)域的空白狀態(tài)。

(二)企業(yè)主動開發(fā)境內(nèi)大市場。

隨著我國居民收入水平不斷增長，我國消費(fèi)購買閥值增大，對像集成電路這種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的突圍成長而言，境內(nèi)大市場的孵化、支持、緩沖等作用將表現(xiàn)得越來越明顯。不過，境內(nèi)大市場的這種作用需要企業(yè)主動去發(fā)現(xiàn)、開發(fā)和利用。因此，在中國內(nèi)地企業(yè)提升集成電路產(chǎn)品檔次、培育民族品牌產(chǎn)品、建設(shè)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中，應(yīng)該借鑒珠海炬力、中國華大等企業(yè)的經(jīng)驗，創(chuàng)造性地拿出市場開發(fā)方案，通過生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面的促進(jìn)，激發(fā)我國的集成電路市場容量潛力，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速成長。

(三)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，占領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)制高點(diǎn)。

境內(nèi)集成電路企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，應(yīng)以某些技術(shù)單點(diǎn)的創(chuàng)新成就為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)品價值鏈上下游環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新和專利開發(fā)，以點(diǎn)帶面，逐步形成本國自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集群。企業(yè)和政府共同努力，將謀求事實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定結(jié)合起來，大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。企業(yè)應(yīng)積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中同行技術(shù)實(shí)力，削弱國際同行競爭性標(biāo)準(zhǔn)影響力，促進(jìn)自主產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。政府則應(yīng)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)管理。同時，積極參加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際組織和論壇，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際合作機(jī)制改革。

(四)企業(yè)盡快“走出去”，培育形成民族自主品牌跨國公司。

隨著我國自主品牌集成電路產(chǎn)品國際市場份額的增大，隨著產(chǎn)品品種逐漸延伸到電子產(chǎn)品CPU等核心環(huán)節(jié)或高端領(lǐng)域，我國企業(yè)與外國跨國公司的直面競爭將在所難免。因此，從指導(dǎo)思想上，在集成電路企業(yè)的成長過程中，一定要盡快“走出去”，要以本行業(yè)世界一流跨國公司為標(biāo)桿，構(gòu)建全球性與區(qū)域性恰當(dāng)結(jié)合的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)。另外，與集成電路關(guān)聯(lián)的計算機(jī)制造、電信服務(wù)、工程服務(wù)企業(yè)，也都應(yīng)該盡快成長為自主品牌跨國公司，并和集成電路跨國公司成長形成呼應(yīng)、配合和相互促進(jìn)的關(guān)系。

(五)政府和社會將集成電路產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以扶持和資助。

集成電路產(chǎn)業(yè)具有以下特征：研發(fā)和資本需求強(qiáng)度較高，廠商靜態(tài)動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，本國廠商和產(chǎn)業(yè)成長面臨外方強(qiáng)勢競爭對手，這些特征非常符合戰(zhàn)略性貿(mào)易理論所闡述的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的特征。因此，政府應(yīng)將該產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略扶持產(chǎn)業(yè)。具體地說，政府應(yīng)該選擇集成電路(潛在)優(yōu)勢企業(yè)，運(yùn)用研發(fā)資助、財稅優(yōu)惠、優(yōu)惠性融資、出口補(bǔ)貼、“走出去”資助，外方優(yōu)惠政策爭取等措施，積極推動本國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)廠商提高國際市場份額。此外，政府還應(yīng)和科研機(jī)構(gòu)、其他社會各界一道，面向集成電路產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)科學(xué)研究力度，加強(qiáng)與科技項目、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)相關(guān)的配套公共管理和服務(wù)。

(六)政府統(tǒng)籌建設(shè)境內(nèi)外大市場，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

首先要加強(qiáng)境內(nèi)外關(guān)聯(lián)產(chǎn)品消費(fèi)設(shè)施和流通市場的建設(shè)。在國內(nèi)，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)宜采取財政支出、優(yōu)惠信貸等方式；在境外，主要面向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以政府發(fā)展援助、企業(yè)公益行動、貿(mào)易能力援助等方式，支持或幫助有線無線網(wǎng)絡(luò)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善PC、手機(jī)、家電等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品流通市場，提升貿(mào)易伙伴的貿(mào)易能力。其次要策略地開展國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作。積極面向在集成電路產(chǎn)業(yè)上和我國不存在競爭關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體，通過FTA/RTA和其他經(jīng)貿(mào)協(xié)議，形成(準(zhǔn))共同產(chǎn)品市場關(guān)系。第三要優(yōu)化企業(yè)對外投資環(huán)境。加強(qiáng)國際投資協(xié)定合作和雙邊協(xié)商，破除中國企業(yè)境外投資進(jìn)入障礙。

(七)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的防范和應(yīng)對。

集成電路企業(yè)國際市場銷售份額上升，必然引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。因此，在中國集成電路企業(yè)國際市場開拓過程中，知識產(chǎn)權(quán)管理必須要具有前瞻性、防范性；企業(yè)要劃列專項預(yù)算支出，設(shè)置專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍，根據(jù)技術(shù)和市場形勢需要，在全球范圍開展知識產(chǎn)權(quán)的登記和授權(quán)，訴訟和應(yīng)訴等工作。至于當(dāng)前在知識產(chǎn)權(quán)管理當(dāng)中遇到的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才、專利檢索等方面的困難，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和政府部門、社會各界的互動，通過加快市場培育、加強(qiáng)公共服務(wù)等途徑予以解決。