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1制度的執行力度不強

國有企業的反腐倡廉制度的有效性，在于其能得到嚴格執行，但是在實際的執行中，國企的工作人員會出現靈活度不夠、經驗主義和變革的適應性差等現象，對于反腐倡廉工作，存在忽視制度的現象。部分國企在執行反腐倡廉制度的時候，會存在兩面性，時松時緊，彈性太大，從而在實際的工作中缺乏公平和公正性。部分企業人員不想受到制度束縛，在制度的執行過程中會故意規避制度，并弱化及虛化制度的執行；有部分企業過于看重制度的制訂，而對制度落實又過于放松，不重視執行程度。導致以上問題的原因是權力與制度之間的沖突，通過制度對權力進行監督制約，直接造成制度喪失管控的能力。

2加強國有企業反腐倡廉建設有效途徑

2.1采取風險控制，確保反腐倡廉制度的實用性在國企的反腐倡廉建設中，采取風險控制，即經科學分析法，對國企內部的領導干部，尤其是核心領導、各崗位的特殊工作人員（如人、財、物的管理及使用部門）進行風險識別，將可能滋生腐敗的風險量化作預防目標。依據風險度給予應對措施，將腐敗的發生性降到最低。具體做法為：⑴合理配置權力：依據權力制衡的原則及優化結構等要求，自預防權力濫用和防止腐敗發生的角度出發，疏理企業各部門的權利，并對各部門和崗位的權限進行明確規定，建立分工負責、相互制約的權利網；⑵科學評估風險：對各部門和各崗位領導人及特殊崗位人員的權利進行風險評估，針對評估風險的程度，制定出相關的反腐倡廉制度。

2.2建立健全的國有企業內部經營管理體制，避免權力濫用國有企業需建立一套實用性較強的管理制度，并將其與防腐倡廉制度相結合，將其應用于物資采購、財務管理、產權交易等工作中，從而規范國企的運行程序，自源頭做好反腐的工作；在完善企業的規章制度后，還需對其進行有效落實，對領導干部的權利運行狀態采取全面監督，預防滋生腐敗現象，并且對國企的經營發展狀態進行掌控。另外，還可通過完善國企的經營管理體制，調動并發揮出部門工作人員及部門領導的監督職責，對領導階層和關鍵領域的崗位人員實行有效監督，從而減少或杜絕濫用權利的行為，防止滋生嚴重腐敗。

2.3立足服務戰略，保證反腐倡廉制度的有效性和清晰度⑴立足服務戰略，建立并完善國企的反腐倡廉制度，自全局的角度出發，布局反腐倡廉制度的體系架構，并圍繞發展戰略這一中心，將超出目前國企外部環境或者內部條件變化等，預期體現在內部控制的制度中；⑵通過流程管理推動制度建設：對戰略制度進行動態修訂，從而確定國企的發展方向；做好與戰略的發展相匹配的組織機構、相應的職責分配和崗位設置，以及適應戰略的管理等工作；⑶形成有效的管控網：立足在風險控制及服務戰略上，構建反腐倡廉制度體系，讓各項制度之間能相互聯系、相互制約和緊密配套，聚集為整體合力。同時需遵循反腐倡廉建設的有效部署，與國家的法制法規建設等相協調，從而形成一張發展戰略管理與防范經營風險控制相結合的管控網。

2.4完善反腐倡廉制度，加大打擊腐敗現象的力度隨著國有企業的發展，時常會出現新的問題，老舊的反腐倡廉制度已經無法適應新的腐敗問題，因此，需對其進行完善和修訂，加大打擊腐敗現象的力度。具體完善措施有：完善反腐倡廉的內容；明確腐敗犯罪的界定，細化腐敗犯罪現象的懲罰內容及范圍；依據《反腐敗法》，制定出符合國企自身實際的反腐敗法律法規，從而使反腐敗工作有法可依；形成各領導、各部門之間相互監督的制度，使反腐敗工作能在公正、公平的條件下進行，讓有腐敗傾向的領導或者部門職員能有所警醒。

2.5加強思想教育力度，樹立正確的價值觀各級領導干部和特殊崗位的職工均需樹立正確的價值觀，并端正自身的思想態度。國企需加大對領導干部和特殊崗位的職工的理想和信念教育，將共產主義的崇高信念根植在他們心中，使其面對金錢誘惑時能堅持原則，自根源上消除其貪腐的觀念。同時還要加強對其的黨性教育，讓其將人民群眾的利益放在首位，堅持為人民服務的宗旨，扮演好“人民公仆”的角色，從而避免衍生“以私謀權、以私謀利”的腐敗思想。另外，國企還需加強對內部反腐倡廉的工作人員的思想教育，使其能行好手中的監督權力，對于嚴重的貪腐行為，要積極予以揭發和懲處，維護好人民群眾的利益。

3結束語

反腐倡廉制度建設具備全局性、穩定性、長期性和根本性等特征，國有企業是國民經濟的主力軍，想要將黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作推向全局性的戰略高度，就需充分認識到反腐倡廉制度建設緊迫性和重要性。建立健全的懲治及預防腐敗的體系，加大對貪腐現象的打擊力度，提高各級領導及特殊崗位人員的思想覺悟，能為加快國企的轉變經濟增長方式，促進國企的經濟發展提供強大的支持。

作者：王偉東單位：廣東省廣晟資產經營有限公司