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摘要:結(jié)合現(xiàn)階段高職院校二級院系管理工作過程中存在的問題，提出了高職院校二級院系管理效能提升對策，使行政管理精細化、信息化、長效化，為高職院校二級學院行政管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞:二級管理;管理效能;提升

自高校擴招以來，高職院校的規(guī)模不斷擴大，學科結(jié)構(gòu)日益復雜，為適應發(fā)展需要，很多高職院校開始實行二級管理。隨著管理理念的轉(zhuǎn)換，管理重心的下移，學院層面的權(quán)力和責任在一定程度上減弱，二級學院的自主性和創(chuàng)新性不斷增強，不可避免地出現(xiàn)了一些問題:如權(quán)責不分，工作推諉，管理效率低下、管理效果與整體目的不一致，導致管理運行不順暢、學校與二級管理部門不和諧。為了更好地提高管理效能，避免二級管理缺位與重疊，迫切需要對高職院校二級學院管理工作效能提升進行研究。

一、高職院校二級學院管理現(xiàn)狀

(一)二級學院管理制度缺失高職院校二級學院的行政管理工作，需要通過管理文件與制度來規(guī)范管理行為，但是目前很多高職院校二級學院在管理制度上都是沿用學校的管理制度，沒有針對本部門實際制定管理制度，如有也是為了解決一些問題匆忙制定，規(guī)則制度沒有形成系統(tǒng)性，很多決策性工作無規(guī)章制度可依，通過黨政聯(lián)席會討論決定。

(二)二級學院管理工作內(nèi)容多、雜、急高職院校二級學院的行政管理工作紛繁復雜，校內(nèi)上接校辦、教務、組織、監(jiān)審、國資、科技、校企合作、宣傳等幾乎所有的行政職能部門，下接二級學院各教研室，校外對接校企合作實訓基地、兼職兼課教師。這些部門的工作都會通過二級學院來具體落實。工作都有明確的時間要求，且經(jīng)常性有一些突發(fā)或臨時性的工作，造成工作負擔比較重。

(三)二級學院管理人員工作壓力大，少且不穩(wěn)定二級學院行政管理工作內(nèi)容多，要求行政管理人員具備高度的責任心，保質(zhì)保量的在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務，所以工作壓力比較大。同時二級學院行政管理人員整日忙于日常的事務性工作，職務晉升的機會少，職稱評聘的競爭力低，個人發(fā)展在事業(yè)上的發(fā)展跟普通教師相比相對緩慢，導致二級學院行政管理崗位吸引力不足。目前，二級學院管理人員大多數(shù)是根據(jù)師生比來配備的，管理人員少，且有少部分管理人員是教師借調(diào)或是臨時工，人員不穩(wěn)定，流動性大。

(四)行政管理的機制和責權(quán)不清隨著高職院校二級管理的不斷推進，責權(quán)重心的不斷下移，二級學院與學校職能部門、二級學院教研室工作交接方面存在著管理責權(quán)不清的情況。在現(xiàn)實工作中二級學院管理工作中的業(yè)務邊緣不斷延伸，一些不屬于管理工作范圍內(nèi)的內(nèi)容，作為管理工作的擴充，也由二級學院行政管理人員來承擔。工作人員人手少，頭緒多，任務重，工作效率、質(zhì)量和服務態(tài)度都受到影響。

二、高職院校二級學院行政管理工作效能提升對策研究

(一)明確二級學院行政管理工作組織制度保障高職院校二級學院要提升管理效能，首先要梳理工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，制定工作范圍內(nèi)的系列管理制度與文件，讓工作過程有制度可依。通過管理制度的制定明確二級學院行政管理各崗位的職責，區(qū)分工作邊界，落實崗位責任。實施目標管理，加強考核與監(jiān)督，落實行政管理人員工作質(zhì)量監(jiān)督和激勵機制，提升工作人員的服務質(zhì)量和責任意識。

(二)引進現(xiàn)代化信息化管理方式目前各大高職院校都開展了數(shù)字化校園的建設(shè)工作，校級行政職能部門根據(jù)各自的業(yè)務流程開發(fā)了工作平臺，有效提升了行政管理的效率。二級學院的行政管理也需要加強信息化管理建設(shè)，借助學校的各大工作平臺，讓工作內(nèi)容模塊化、可視化、可評估化，使工作精細化，避免出現(xiàn)疏漏和不到位的情況。

(三)加強管理人員培養(yǎng)，保障人員穩(wěn)定與素質(zhì)提升二級學院管理工作效能的提升，離不開一支業(yè)務水平高、責任心強、穩(wěn)定性高的管理隊伍，可以通過崗前培訓和崗后業(yè)務培訓完成管理隊伍的建設(shè)。培訓內(nèi)容要專業(yè)化、職業(yè)化，要能提升二級學院行政管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。高職院校二級學院領(lǐng)導要為管理人員搭建工作平臺，增加二級學院行政管理崗位的吸引力，幫助管理人員制定個人工作規(guī)劃，激發(fā)工作熱情和潛能，從而提高服務質(zhì)量，培養(yǎng)工作的責任意識。

(四)充分發(fā)揮教研室管理職能在二級學院行政管理工作中，要充分發(fā)揮教研室在行政管理的作用。要明確教研室主任的工作職責，賦予教研室、教研室主任工作權(quán)利，以教研室為單位舉行教研活動，讓教研室參與校企合作、教師考核、教務管理、教學資料歸檔等工作，使教研室的管理更科學合理，減少二級學院行政管理人員工作壓力，提高管理效率。

三、總結(jié)

在高職院校二級管理的基礎(chǔ)上對二級學院工作效能提升進行研究，使二級學院行政管理與學校形成目標統(tǒng)一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責清晰，考核明確的關(guān)系，使學校和二級學院共同為學校的發(fā)展承擔責任，為廣大高職院校二級管理提供借鑒，對進一步促進內(nèi)涵發(fā)展，提升教學質(zhì)量培養(yǎng)合格人才，為實現(xiàn)辦學目標提供堅強保障具有借鑒作用。

參考文獻:

［1］鐘會量．公立高職院校內(nèi)部行政管理問題研究［J］．科教導刊，2018(30):23－24．

［2］顏軍．公辦高職院校院系二級管理實施的問題及改革路徑［J］．濟南職業(yè)學院學報，2018(6):24－26．

作者：巢海鯨 單位：常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院