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（省科技廳、省農業廳、省林業局、省教育廳、省財政廳）為加大“科教興冀”戰略實施力度，發揮農業科技進步在農業農村發展中的關鍵作用，促進社會主義新農村建設，現就進一步加強農業科技創新工作提出如下意見。

一、充分認識加強農業科技創新工作的緊迫性近年來，全省各地、各部門認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強農業科技工作的一系列方針政策，不斷加強農業科技創新能力建設，科技對農業農村發展的支撐作用進一步增強。但是，目前我省農業主導產業競爭力不強、農業結構不優、農產品加工增值率低等突出問題，仍影響著農業增效、農民增收和農村發展；農業科技創新人才不足、科研基礎設施薄弱、農業科技投入偏少、農業科技組織化程度低等，極大地阻礙了農業科技創新能力的提高。各地、各部門要從戰略高度增強發展農業科技的責任感和緊迫感，切實把加強農業科技創新工作放在更加突出的位置，制定具體政策，創造良好環境，創新體制機制，加大工作力度，全面推進農業科技創新能力建設，為我省農村小康社會建設和現代化建設提供保障。

二、指導思想與總體目標堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，以深化農業科研體制、機制改革為動力，以人才為根本，把提高農業科技創新能力作為推進現代農業發展的中心環節，充分發揮農業高校和科研院所在農業科技創新中的骨干作用，逐步把企業引向農業科技創新的主體地位，完善農業科技創新體系，加速農業科技成果向現實生產力轉化，為社會主義新農村建設提供科技支撐。到2010年的總體目標是：農業科技創新能力顯著提高，建成一批創新實力較強的農業科研基地，取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果。農業龍頭企業帶動能力明顯增強，培育一批具有較強創新能力的農業龍頭企業，開發一批農產品知名品牌?，F代農業建設步伐加快，建立起農業主導產業標準化提質增效關鍵技術體系，建設一批現代農業示范樣板。農業科技創新人才隊伍不斷壯大，培養一批農業科技創新領軍人才和優勢學科技術帶頭人，建立一批農業科技創新骨干團隊。

三、重點任務（一）圍繞貫徹落實《河北省科學和技術發展“十一五”規劃及2020年遠景目標》（冀政〔*〕43號），認真做好農業科技創新、轉化重大專項實施。“十一五”期間，在農業領域組織實施農業科技創新富民工程、動植物種質資源創新與新品種選育、“一縣一業一園”農業科技示范工程、河北太行山星火產業帶建設等專項。各地、各部門要結合實際，突出重點，明確具體任務、目標，加大組織實施力度。（二）實施現代農業高新技術產業化專項，推進農業高新技術應用。加強生物技術、信息工程技術等在農業領域的應用。重點支持列入省高新技術產業發展專項規劃的農業產業化項目，鼓勵、引導農業產業化龍頭企業進行技術創新。（三）加強農業科技基礎平臺建設，提高農業科技自主創新能力。加大對現有4個國家級、5個省級農業科技創新重點實驗室、工程技術中心的扶持，擴充建設內容，完善運行機制，推動升級進位。以省級重點學科、博士（碩士）學位點為基礎，新建一批省級重點實驗室。依托省內農業高校、科研院所及專業機構，建設農業科技基礎資源和信息資源數據庫及共享平臺，實現農業科技資源共享、集成應用和信息的無障礙交流。（四）搭建產業科技創新、轉化平臺，提高農業主導產業科技支撐能力。每個省內農業高校和省級科研院所要與1－2個農業龍頭企業合作，共建科研、生產、加工為一體的創新、轉化平臺，加強農業主導產業技術集成創新，促進農業科技成果規?；D化，加速傳統農業改造升級進程。（五）建立區域農業科技創新、轉化中心，提升區域農業科技發展水平。整合省、市兩級科研院所，與龍頭企業和示范基地結合，在壩上、山區、濱海灘涂、低平原、山前平原和城郊地區等不同生產、生態類型區，建立一批區域農業科技創新中心和轉化中心，為區域農業發展提供科技支撐。（六）實施林業重點科技工程，加快林業科技進步。圍繞生態建設與植被恢復、林木良種選育與生物技術應用、森林資源保護與可持續經營、林業產業發展、林業信息化、林業標準化等方面，集中優勢科技力量，開展重大、關鍵技術研究攻關和規?；a業技術集成配套示范。到2010年，良種基地供種率達到80％，制定、修訂林果技術標準100項，無公害果品基地認證面積達到1500萬畝，建設10個國家和省級林業科技示范縣，10個省級林果高新技術產業示范園區。（七）建設一批農業科技成果轉化示范基地，加大農業科技示范。開展農業科技示范場建設，帶動以農村為單元的農業生產專業化、規?；颉耙淮逡黄贰卑l展，到2010年，實現每2－3個鄉擁有一個農業科技示范場。推進農業引智成果示范基地建設，在現有5個國家級、38個省級農業引智成果示范基地的基礎上，“十一五”期間再建5個國家級、11個省級、20個市級農業引智成果示范基地。（八）完善農業科技推廣服務體系，增強農業科技推廣服務活力。繼續補充完善基層農業科技推廣服務體系，按照“強化公益性職能，放活經營性服務”的要求，建立起“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的長效機制。加速農業信息化進程，完善省、市、縣三級農業數據庫，重點建設多媒體遠程診斷系統，推廣“三電合一”服務模式，提高農業信息化服務能力。繼續推進農業科技傳播站建設，鼓勵龍頭企業、農業院校、科研院所用市場的辦法開展合作，建設服務于產業的農業科技傳播站以及農業科技專家工作站、星火科技專家大院等農業科技綜合服務載體，“十一五”期間，命名省級農業科技傳播站100個。大力發展現代遠程教育，加速現代農民科技培訓體系的建立與完善。推行農業科技特派員制度，創新選派形式，找準最佳結合點，不斷壯大農業科技服務隊伍，提高服務水平。

四、主要措施（一）加強對農業科技創新工作的領導和規劃指導。建立農、科、教結合工作協調機制，統籌農業科技創新工作，加強部門聯動，形成合力。把促進農業科技創新的科研基礎設施建設和重大研究、開發、項目實施，納入各級國民經濟和社會發展規劃，增強政府責任，強化社會監督。（二）深化產學研結合。制定支持和鼓勵產學研結合的優惠政策，推進企業與農業高校、科研院所聯合，建立合作研發機構，開展形式多樣、機制靈活的雙邊和多邊技術合作。加強知識產權保護，促進農業高校和科研院所為企業技術開發、技術創新服務。（三）加快領軍人才培養和創新隊伍建設。加大“燕趙學者計劃”、“河北省高校百名優秀創新人才支持計劃”實施力度，培養農業科技創新領軍人才。積極組織農民企業家到國外培訓，學習先進管理經驗，增強企業科技創新意識。繼續實施“一村一名大學生”工程，為農村培養留得住、用得上的技術和管理人才。進一步營造公開、公平、公正的競爭環境和人盡其才的良好氛圍，對做出突出貢獻的農業科技創新人才、創新團隊給予穩定支持和重獎。（四）加大農業科技創新投入。不斷提高農業科技支出占政府科技投入的比重，把農業科技投入放在公共財政支持的優先位置，推動建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科技投入機制。（五）創新農業科研工作管理。完善科技評估和公眾監督機制，積極推行農業項目專家論證評審制、科技人員與項目承擔單位雙向選擇制、課題責任制、重點項目招標制、首席專家負責制、項目實施動態管理制等多種有效管理方式，提高科技資源使用效率和管理過程的透明度。