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為進(jìn)一步加強(qiáng)單位安全的監(jiān)管工作，推進(jìn)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護(hù)單位正常生產(chǎn)、生活和工作秩序，確保單位內(nèi)部安全穩(wěn)定，經(jīng)市政府同意，提出以下實(shí)施意見：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是整個社會治安管理工作的重要組成部分。做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各縣區(qū)政府、職能部門和單位，要從保障社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作、維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。各縣區(qū)政府要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安牽頭、各方共管、單位落實(shí)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把本縣區(qū)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入社會治安綜合治理責(zé)任制的檢查考核范圍，督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)。要及時解決本縣區(qū)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題，認(rèn)真查找本縣區(qū)各單位內(nèi)部及周邊地區(qū)存在的突出治安問題和單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中存在的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的整改措施，確?！镀髽I(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》各項規(guī)定真正落到實(shí)處。

二、明確職責(zé)，構(gòu)建全方位的監(jiān)管防范體系

各縣區(qū)政府要督促公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)。各級公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位治安保衛(wèi)工作負(fù)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，要建立完善“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)、監(jiān)督工作體制，實(shí)行市級公安機(jī)關(guān)、縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)和公安派出所“三級監(jiān)管”、“兩級指導(dǎo)”（縣區(qū)局主管部門、派出所）的運(yùn)行機(jī)制，按照“職能管轄”與“屬地管理”相結(jié)合的原則，切實(shí)做好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。政府有關(guān)職能部門對所監(jiān)管系統(tǒng)、行業(yè)的單位治安保衛(wèi)工作負(fù)指導(dǎo)、檢查責(zé)任。單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，對本單位的治安保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)。要依法組織開展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，并將其納入管理目標(biāo)，與生產(chǎn)、工作、經(jīng)營和科研等任務(wù)同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要認(rèn)真抓好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的組織建設(shè)和人員隊伍建設(shè)，根據(jù)本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的實(shí)際需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員；治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，必須設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)和反恐工作需要相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職的治安保衛(wèi)人員，建立治安巡防隊伍。年年底前，“治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位”治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員配置率要達(dá)到，“治安保衛(wèi)一般單位”治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員配置率要達(dá)到。

三、加強(qiáng)技防，推進(jìn)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作信息化建設(shè)

各級公安機(jī)關(guān)要依照《秦皇島市公共安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》，積極推進(jìn)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，通過在全市所有單位建設(shè)“單位內(nèi)部治安管理信息網(wǎng)”、“視頻監(jiān)控網(wǎng)”，推動單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。各單位應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加大資金投入力度，努力構(gòu)建人防、物防和技防相結(jié)合的治安防范體系。應(yīng)大力開展單位內(nèi)部治安管理信息網(wǎng)建設(shè)，通過網(wǎng)上會議、信息上傳、信息研判等手段，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對單位內(nèi)部人、地、物、事的實(shí)時動態(tài)掌控。對直接關(guān)系單位工作、生活的重點(diǎn)要害部位，在物防設(shè)施達(dá)標(biāo)的情況下，應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。力爭年年底前在全市各單位完成單位內(nèi)部治安管理信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

四、依法行政，嚴(yán)格管理

市、縣兩級公安機(jī)關(guān)以及單位所在地公安派出所要按照“屬地管理”的原則，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)各單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的檢查指導(dǎo)。對違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定、存在治安隱患的單位，能立即整改的，公安機(jī)關(guān)要責(zé)令單位立即整改，并將情況記錄在案；不能立即整改的，應(yīng)發(fā)出《治安隱患整改通知書》，責(zé)令單位限期整改，并處警告；單位逾期不改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，或者沒有造成損失但嚴(yán)重威脅公民人身安全、公司財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機(jī)關(guān)要按照《條例》規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行處罰，并建議有關(guān)單位對責(zé)任人依法給予處分；對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。