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各村、社區(qū)兩委、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實黨的全會精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，努力創(chuàng)建安全管理工作長效機(jī)制，推進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展新跨越，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以黨的全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展的原則，全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等方針政策，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，最大限度預(yù)防和減少一般生產(chǎn)事故，確保事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)繼續(xù)下降，全面完成上級下達(dá)的重大安全生產(chǎn)隱患整治任務(wù)。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實安全工作責(zé)任

我鎮(zhèn)人多地廣，行業(yè)種類多，安全生產(chǎn)工作十分繁重，為此在具體措施上：一是繼續(xù)實行黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，健全完善基層基礎(chǔ)工作體系，切實把安全生產(chǎn)納入黨政工作的重要議事日程；二是繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和煤礦制度,加大對安全生產(chǎn)的檢查監(jiān)督工作；三是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和法制化的不斷深入開展；四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村居、組干部日常安全監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)各類安全隱患排查治理工作真正落實到實處；五是抓好安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高各級安全監(jiān)督管理水平，增強(qiáng)安全工作責(zé)任感和緊迫感。

（二）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全民安全意識。

各級各單位要把宣傳教育作為重點工作來抓，采用各種會議、墻報、標(biāo)語、宣傳點等形式，認(rèn)真抓好安全宣傳教育工作，加速提高全民安全意識和我防范能力。一是各級干部要加強(qiáng)安全法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)，提高安全管理工作水平；二是在全體村居民中廣泛開展安全知識、安全常識的普及活動，增強(qiáng)全民安全理念和防能力；三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織員工加強(qiáng)行業(yè)崗位規(guī)程和操作技能培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行新工人培訓(xùn)考核準(zhǔn)入制和新、改、擴(kuò)建項目“三同時”以及特種作業(yè)人員持證上崗制度，遏制違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，最大限度避免生產(chǎn)事故發(fā)生。四是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作，以安全進(jìn)村、居、進(jìn)企業(yè)班組，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動為載體，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，開展專項治理和隱患排查整治工作，努力營造各行各業(yè)抓安全、人人事事保平安的安全工作氛圍。

（三）突出重點，深化專項治理

在抓好日常安全工作的同時，積極配合有關(guān)職能部門開展以道路交通、“三線兩管”、礦產(chǎn)品開采、?；贰⒐娋奂瘓鏊⒌刭|(zhì)災(zāi)害、工礦、建筑、水上船只、用電和消防等為重點的安全專項檢查和隱患治理工作，對查出的隱患要落實責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改到位，千方百計把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）加大督察力度，促進(jìn)安全工作常抓不懈

為杜絕重特大安全事故發(fā)生，千方百計防止一般事故，真正使安全工作關(guān)口前移，重心下移。鎮(zhèn)黨委政府將按照相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察和安辦加大對全鎮(zhèn)安全工作的督查監(jiān)管力度，對責(zé)任單位工作狀況采取定期或不定期的進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)對安全工作避而不理，對事故隱患排查不力或處置不及時造成后果的人和事，將按照相關(guān)規(guī)定給予批評教育和嚴(yán)肅處理，促進(jìn)安全工作順利開展，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）實行安全工作年度考核和安全責(zé)任保證金制度

鎮(zhèn)政府繼續(xù)與各村、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，實行單項考核和獎勵，并將考核結(jié)果納入黨委、政府對村、居的綜合目標(biāo)考核；繼續(xù)實行安全工作責(zé)任風(fēng)險金制度（具體辦法由鎮(zhèn)安委會辦公室制定），各級各單位也要層層簽訂責(zé)任書，真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層，落實到重點崗位和人頭，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得更好的成果。