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一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實最近召開的國務院常務會議和省、杭州市經濟保穩促調暨工業轉型升級電視電話會議和**陽市“向萬家企業送溫暖活動”動員大會精神，以“標本兼治、保穩促調”為主題，以“解難題、破制約、優服務、樹信心、促發展”為重點，同心協力，切實幫助企業解決生產經營過程中遇到的各種困難和問題，進一步增強發展信心，努力搶抓機遇，加快經濟轉型升級，實現經濟平穩較快發展。

二、主要內容

向企業送溫暖活動從11月開始，到**年1月底結束，在前期上門調研企業生產經營及稅負情況的基礎上，主要按市委辦公室**委辦〔**〕140號文件精神，主要做好以下幾項活動。

1．送信心。建立健全與企業的了解溝通機制，主動深入企業調查研究，了解企業經營情況和職工生活狀況，積極為企業出謀劃策，對企業發展中遇到的個性問題，要一事一議，特事特辦，專題研究，盡快解決，進一步增強廣大企業的發展信心和克難攻堅、決戰決勝的勇氣。

2．送政策。深入企業廣泛宣傳國家、省、市出臺的各項幫助企業“減負、增效、渡難關”的政策措施，幫助廣大企業用足用好各項扶持政策。堅持問情于企、問需于企、問計于企，傾聽企業對相關扶持政策的意見建議和企業急需的扶持政策和措施，并結合**陽企業實際，出臺新一輪幫助企業渡難關的財稅政策措施。并及時抓好各項扶持政策落實兌現，盡早兌現，為企業“雪中送炭”。積極建議市委、市政府出臺企業“過冬”的特別政策。

3．送對策。及時分析國內國際宏觀經濟形勢變化對企業的影響，為企業趨利避害、積極應對出好點子、落實好措施。積極幫助企業在經濟波動中發揮自身優勢，尋找發展機遇，化挑戰為機遇。加強對企業發展戰略和完成目標任務的工作指導，幫助企業及早籌劃制訂明年的發展思路和生產經營計劃。幫助企業積極組織職工開展增產節約、增收節支等方面的獻計獻策。

4．送服務。進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，在企業辦理稅務登記、減免審批等各個方面、各個環節提供優質便利服務。深入開展稅法宣傳，全面推行“陽光作業”，努力為企業發展提供優質服務。

三、活動形式

按**委辦〔**〕140號文件精神，我局“向企業送溫暖”活動除華之江同志已由市委辦安排具體企業外，其他局領導根據場口鎮統籌安排開展面向聯系鄉鎮（街道）規模以上企業。

四、措施要求

1．切實統一思想，強化工作責任。切實把思想統一到市委市政府的要求和部署上來，充分認識開展向企業送溫暖活動的重要性和緊迫性，把向企業送溫暖活動作為當前第一位的工作來抓。成立“向企業送溫暖”活動領導小組，華之江任組長，其他局領導班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在稅政科，倪兵同志為聯系人。

2．深入企業調研，幫助排憂解難。要以向企業送溫暖活動為載體，深入企業，掌握企業當前生產經營情況及要素保障情況，切實關注企業經濟運行、市場開拓、經濟效益、項目建設、節能降耗及資金鏈等情況，盡最大努力幫助企業解決生產經營、保穩促調中出現的突出問題，全力為企業發展保駕護航。活動期間，每名聯系干部至少赴企業調研服務2次。

3．加強督查推動，務求工作實效。建立“向企業送溫暖”活動定期匯報制度和督查制度。局領導小組辦公室要及時掌握活動情況，查找問題，總結經驗，加強指導。督查室要加強對活動情況的督促檢查，及時通報督查情況。