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各縣、區人民政府，市級有關部門，**市經濟開發區、市天然氣綜合利用工業園區管委會：

為切實抓好我市**年小春糧油生產工作，實現**年全市糧油增產增收目標，現提出如下安排意見。

一、指導思想

堅持以“避旱、調結構、興產業、促增收”為核心，穩定糧油總播面，調整內部結構，依靠科技增單產，優化品質提效益，進一步提高糧油綜合生產能力，實現小春一季安排全年，落實全年避旱增產措施，確保全市糧油總產和農民持續增收。

二、目標任務

小春糧食播面157萬畝，總產43萬噸；油菜籽80萬畝，總產11.5萬噸。大力發展優質馬鈴薯及冬春經濟作物。實現小春糧油增產增收。

三、主要措施

（一）調整結構，穩定糧食面積

**年全市小春生產總的要求是：“兩穩兩增加”，即穩定小春糧食和油菜面積，增加馬鈴薯面積，增加糧油單產。計劃全市小春糧食播面157萬畝，其中小麥112萬畝，馬鈴薯40萬畝，油菜籽面積80萬畝。各縣區要引導農民多種多栽，重視和發展大宗糧油作物，因地制宜地發展優質小雜糧及合理間套冬春經濟作物，千方百計穩定糧食面積，確保計劃糧食播面落實到實處。

（二）深化改制，實施科技避災

小春規范化預留行種植技術是我市以早制旱、以科技制旱奪取糧油全年豐收最有效的措施。要全面落實“科技抗旱”措施，認真總結經驗，繼續加大改制力度,**年規范化預留行面積突破105萬畝。大力推廣中廂、寬帶規范化帶狀種植，為大春適時爭早,趨利避害和旱地深入開發創造條件。要提高糧油生產抗災避旱能力，各縣區必須走無地不改制、“三田”必改旱的路子，全力推廣小春預留行種植技術。充分利用預留空行套種蔬菜、豆類和綠肥，優化種植模式，增加復種指數。在搞好麥=玉=苕種植模式的基礎上，擴大麥=玉=豆、麥=玉=菜、菜=芋=菜、芋=玉=菜、小麥=花生=玉米等高效種植模式，促進農民增產增收。

（三）依靠科技，實現增產增效

要加大優良品種和實用增產增收技術的推廣力度，促進平衡增產，帶動提質增效，實現全市**年小春生產目標。

1、狠抓優良品種推廣。小麥：主推**農19、內麥11、**麥45、**麥42、資麥1號、宜麥8號、西科麥4號等產量高、抗性強、市場需求大的優質中筋小麥良種，更換和淘汰感病劣質品種。油菜：大力發展“雙低”雜交油菜和高芥酸加工專用油菜，統一供應良種，集中種植，主推蓉油10號和11號、**油21、**油25、綿油17、德油9號、蜀雜11號及高芥酸專用品種等，使全市油菜優質率達到95%以上。馬鈴薯：主推涼薯97、**芋8號、**芋早、夏波蒂、費烏瑞它、壩薯10號等糧飼兼用和菜用品種，積極引進和推廣脫毒種薯，脫毒種薯種植面積達到16萬畝。

2、落實配套實用增產技術。小麥生產要抓住最佳播種期，推廣精量播種、小窩疏株密植等栽培技術；油菜生產要推廣適時早育早栽、合理密植、配方施肥、秸桿覆蓋免耕栽培和增施硼肥等技術；馬鈴薯生產要推廣脫毒種薯壟作栽培、適期帶芽播種、中廂帶植、覆膜防凍和增施磷鉀肥等綜合配套技術。

一是防除濕害。據預測今秋雨淋，土壤持水量較大，要早打主溝、開通“三溝”、窄廂深溝，排除濕害。對部分溝漕田和排水困難的田塊，今年應倡導其改為冬囤水田。

二是大力推廣節本增效技術。一要加大免耕覆蓋技術推廣力度，力爭全市固定廂溝雙免耕達到35萬畝以上。二要抓好測土配方施肥，計劃全市測土配方施肥面積達到80萬畝。

三是切實加強病蟲害防治。牢固樹立“防病保糧，蟲口奪糧”的思想，抓好“病、蟲、草、鼠”害的防治，尤其要突出抓好小麥條銹病的綜合防治。一要加大藥劑拌種力度，力爭全市小麥全部實行藥劑拌種。二要加強小麥條銹病的監測，及時預報，制定條銹病防治預案。三要切實抓好馬鈴薯晚疫病，油菜菌核病的重點防治工作。四要加強專業防治隊伍建設，更新藥械，完善技術，統防統治，盡力減輕病蟲危害。

3、切實抓好小麥、油菜和馬鈴薯的高產創建。各縣區要落實好小麥、油菜、馬鈴薯高產創建示范片，切實抓好高產創建各項集成技術的落實。探索適合我市生產實際的高效、低耗、高產種植模式和技術，以大示范大樣板輻射帶動大面積生產。

（四）發展訂單生產，推進產業化經營

各縣區要以龍頭企業為紐帶，走“公司+基地+農戶”的路子，大力發展訂單生產，將優質原料轉化為優質商品，提高商品率和產業效益，推進產業化經營，促進農民增收。**年重點推動“雙低”油菜、高芥酸加工專用油菜和優質專用小麥和馬鈴薯集中產區的產業化經營，同時積極引進馬鈴薯精深加工企業。計劃全市發展小春糧油訂單100萬畝，其中優質專用小麥40萬畝，馬鈴薯20萬畝，油料40萬畝。

（五）強化服務，確保措施落實

各縣區要充分認識實現小春增產的重要性和艱巨性，切實加強組織領導。一要強化政策落實。**年全市小麥、油菜將全部實施良種補貼，各項目縣要按照中央和省上的要求，進一步細化項目實施方案，完善操作辦法，積極探索實現良種補貼與主推品種、主推技術和主題培訓掛鉤，與農業部門的服務相銜接，提高政策的科技含量，充分發揮政策效應。二要強化目標管理。把小春生產主要指標和旱地規范化改制等納入年度目標管理，嚴格考核，將優化結構、推廣良種和各項增產技術措施落到實處。三要增加投入。充分利用小麥、油菜良種推廣補貼及馬鈴薯良繁等項目，加大新品種更換力度，要支持農技部門開展技術培訓和抓點示范工作。四要強化監管服務。各級涉農部門要認真組織好小春生產所需農資的供應，農業部門要組織科技人員深入生產第一線，深入基層，深入田間，抓好示范，做好技術指導工作。要積極會同工商、公安和質檢等部門加大農業執法力度，加大市場監管力度，打擊假、冒、偽、劣農資，確保**年小春生產安全。