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進一步加強督查工作管治意見范文

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進一步加強督查工作管治意見

一、充分認(rèn)識加強督查工作的重要性和必要性

切實加強督查工作,是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要手段;切實加強督查工作,是推動黨委決策落實的重要手段;切實加強督查工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求;切實加強督查工作,是促進領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要途徑。

二、進一步明確督查工作的任務(wù)、原則和主要內(nèi)容

1.主要任務(wù):適應(yīng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新要求,建立完善督查工作體制,不斷創(chuàng)新督查工作運行機制,切實加強督查隊伍建設(shè),建立集決策督查、專項查辦、督查結(jié)果運用和督查調(diào)研等內(nèi)容為一體的督查工作體系,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平,確保開發(fā)區(qū)重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示精神的落實。

2.基本原則:

⑴明確主體,分級負(fù)責(zé)。各單位要把積極配合督查辦公室抓督查、促落實作為一項重要職責(zé)。堅持分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作,主動抓好貫徹落實。把上級領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神落到實處,做到事事有著落、件件有回音。

⑵突出重點,全面推動。緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會的總要求,抓住影響全局的突出問題、主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),突出重大決策、重點工作、專項工作督查,并把督查貫穿到?jīng)Q策實施的每個階段、每個環(huán)節(jié),確保決策的貫徹落實。

⑶重要務(wù)實,快捷高效。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新督查方式,提高督查時效,做到全面、準(zhǔn)確、客觀、快捷地反映決策貫徹落實的情況,用抓落實的成果檢驗督查工作的成效。

⑷權(quán)責(zé)一致,形成合力。根據(jù)工作實際和需要,督查辦公室開展督查并向上級報告督查情況。各單位要主動配合督查辦公室的工作,明確一名督查聯(lián)系員,認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好督查事項的落實,做到任務(wù)明確,權(quán)責(zé)一致。同時,各部門之間要互相協(xié)調(diào)配合,形成抓落實的合力。

3.督查內(nèi)容

⑴省委、市委、縣委決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示需要督辦的事項;

⑵省委、省政府的工作部署;

⑶開發(fā)區(qū)工作要點;

⑷開發(fā)區(qū)階段性的工作部署

⑸開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和交辦的工作事項;

⑹開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志召開的各種會議、下基層調(diào)研、檢查工作、現(xiàn)場辦公所作的指示;

⑺開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè),平常工作考勤、外出公示、工作日禁酒及夜間值班等。

三、健全完善督查工作運行機制

1.督查辦公室的職權(quán)。

一是調(diào)查知情權(quán)。督查辦公室代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、黨委、政府行使督查權(quán),對各單位工作情況進行督查。被督查單位要主動配合、接受督查,如實向督查人員介紹情況,提供必要的文件資料,不得以任何借口拒絕督查。

二是協(xié)調(diào)督辦權(quán)。在落實開發(fā)區(qū)的決策部署及領(lǐng)導(dǎo)批示等事項的過程中,涉及兩個或多個部門的,由督查辦公室拿出協(xié)調(diào)落實意見,報請分管領(lǐng)導(dǎo)批示同意后,進行協(xié)調(diào)落實,各責(zé)任單位必須執(zhí)行協(xié)調(diào)意見,原則上每月選一至兩項重點工作,由督查辦公室牽頭,各有關(guān)部門派員參加,組成督查組,對有關(guān)重點工作現(xiàn)場督查、督辦。

三是問責(zé)處理權(quán)。對各相關(guān)單位落實督查事項情況,由督查辦公室提出獎罰意見,并與目標(biāo)管理、年度考評結(jié)合起來。

2.完善督查工作程序。

⑴登記。內(nèi)容包括:收文日期、收文編號、來文單位、內(nèi)容摘要、批示人、批示內(nèi)容等。

⑵立項。對上級會議和文件的決策、部署事項及收到的領(lǐng)導(dǎo)批示中需要督查落實的提出具體辦理意見。

⑶送審。對重要事項分解立項,提出督查方案,由督查辦公室審核,特別重要的報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后進行辦理。

⑷轉(zhuǎn)辦。以《督查單》或其它方式將辦理內(nèi)容、辦理要求、反饋時限通知承辦單位,對反饋的辦理情況報告要進行認(rèn)真審核,包括:行文是否規(guī)范,事情是否符合黨的政策和國家的法律法規(guī)。對不符合要求的,應(yīng)及時詢問承辦單位,必要時退回重報。

⑸反饋。將辦理情況通過《督查通報》向上級機關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。重要事項的回復(fù)報告,由督查辦公室審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

⑹歸檔。對辦理過程中形成的有關(guān)資料,應(yīng)辦結(jié)一件整理一件,分類歸檔。

四、建立完善督查工作制度

1.分解立項和跟蹤督查制度。對上級重大決策和工作部署,由牽頭部門及時進行任務(wù)分解,并立項督查。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件轉(zhuǎn)到督查辦公室后,由督查辦公室及時把領(lǐng)導(dǎo)指示精神和應(yīng)處理的問題告知責(zé)任單位的責(zé)任人。對開發(fā)區(qū)的決策和工作部署的貫徹落實情況,由督查辦公室跟蹤督查或適時組織集中督查。督查辦公室將適時通過督辦單、督查單等形式督促各單位抓好落實,不折不扣地將上級決策等部署落到實處。

2.督查工作報告、通報制度。督查辦公室全面跟蹤督查開發(fā)區(qū)決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志批示的落實,掌握落實措施、工作進度、落實效果等情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)報告。督查報告要實事求是,既肯定工作成績,又不隱瞞存在問題。對開發(fā)區(qū)重大決策、重要工作部署落實情況,要及時編發(fā)《督查通報》予以通報。

3.督查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。凡需要以開發(fā)區(qū)名義開展的督查活動,有關(guān)部門應(yīng)在年初和年中向督查辦公室提出計劃和方案,由督查辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),納入督查計劃;對臨時提出的需要督查的事項,有關(guān)部門應(yīng)提出方案,送督查辦公室報開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。

4.責(zé)任落實制度。各單位是開發(fā)區(qū)工作任務(wù)的承擔(dān)者,是抓落實的領(lǐng)導(dǎo)者和組織實施者。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對工作任務(wù)落實負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,既要帶頭抓落實,又要協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好工作落實。工作部署后承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位,應(yīng)迅速分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人,參與工作落實的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員分級負(fù)責(zé),共同抓好落實。

5.落實情況報告制度。各部門要建立和完善落實情況報告制度。各單位接到開發(fā)區(qū)決策部署任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,一般性工作在一周內(nèi)、重要工作事項在二周內(nèi)向督查辦公室報告落實意見或成果,突發(fā)性事件等重大事項要隨時上報。已經(jīng)落實的要報告結(jié)果,正在落實的要報告進度,尚未完成的要報告原因并有落實措施。

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